广安区企业优惠政策

各区市县人民政府，市级有关部门，驻市金融机构：农村信用社“惠农兴村”工程是支持新农村建设和农村产业化发展的系统工程，是强农惠农、促进农村全面发展的民生工程。为满足农村居民日益增长的金融服务需求，让农户与企业更好更快地获得信贷支持，促进农村信贷供需的有效对接，经市政府同意，现将《四川省农村信用社广安办事处关于全市开展“惠农兴村”工程情况报告》（川信联广办〔2011〕33号）转发你们，请结合工作实际，认真抓好有关工作。二〇一一年八月十七日全市开展“惠农兴村”工程情况报告省农村信用社广安办事处根据国家“十二五”规划纲要“强农惠农，加快社会主义新农村建设”的总体部署，省联社于7月18日在德阳什邡市正式启动了全省农村信用社“惠农兴村”工程。我市农村信用社坚持“四个联动”，即：“惠农兴村”工程与省委、省政府的“新农村建设示范片”联动，与人民银行的“迅通工程”联动，与商务部的“万村千乡”市场工程联动，与银监会的“消除金融服务空白乡镇”联动，扎实推进“惠农兴村”工程，现已取得初步成效。一、工作目标（一）总体目标：以创建农村社会信用体系建设为基础，以设立农村惠民金融服务点为平台，以小额农贷等惠农信贷产品为支撑，以ATM、POS、e讯通、e掌通等电子支付设备为载体，创新和完善农村金融服务体系，形成“村村有点有机有联络员、户户有档有卡有授信额”的全覆盖服务网络和立体式结算营销渠道，让金融服务从城镇延伸到村组，不断满足农村居民现代金融服务需求。（二）具体目标：农村信用社“惠农兴村”工程从2011年8月全面启动，2013年12月实现目标任务。2011年底，全市农村农户建档面达到100%，符合条件的农户评级授信面达到100%，农户小额信用贷款业务电子网络系统全面上线。2012年底，华蓥市实现农村金融服务全覆盖，全市消除农村金融服务空白乡镇。2011/2013年，累计发放“惠农兴村”工程涉农贷款100亿元，其中：新农村建设25亿元，农业产业化及农业基础设施10亿元，中小企业贷款15亿元；新增农户小额信用贷款户数12.6万户，余额达到12亿元；布放各类新型金融服务机具包括e讯通、e掌通、ATM机、查询机、POS机等，覆盖全市180个乡镇（社区）和2776个行政村，总量突破12000台/套。二、工作措施（一）加强诚信建设，打造诚信体系。按照信用体系建设要求，及时采集农户、场镇居民、个体工商户、农村经合组织、中小企业的基本信息，评定信用等级，科学合理授信，健全资料档案。持续深入抓好信用户、村、乡镇建设，培育社会诚信体系，营造诚实守信氛围，打造良好区域投融资环境。（二）延伸金融触角，打造渠道体系。一是按照省联社建设标准化网点要求，合理规划、分布实施，2013年底前完成现有网点标准化改造。二是以“消除金融服务空白乡镇”为目标，切实解决边远乡镇金融服务缺失问题。三是在村民服务中心、新农保驻村业务点、“万村千乡”农家店及配送中心、小型超市、便民店、医疗站等符合条件的场所，设立“惠农兴村”工程便民金融服务点，为农户提供便捷的查询、转账、贷款发放、还款、小额存取现、消费等金融服务。四是引导农户通过全省信用社“96633”24小时呼叫服务台办理业务查询、挂失、咨询及投诉建议等；通过手机银行、网上银行在线办理查询、转账、密码修改、挂失、账户管理等业务；通过手机支付，实现SD卡与蜀信卡捆绑，实现便捷农资交易；通过短信服务，让客户及时了解资金动账情况，确保账户资金安全。五是推行农村信用社客户经理包片管理和金融服务联络员制度，负责农村信用社在该片区各类业务的咨询和受理。发展驻村干部、村组干部、新农保工作人员为金融服务联络员和e汇通机主，在农村信用社与农户之间架起金融服务的桥梁。（三）创新业务品种，打造产品体系。1.全面推广支付结算产品。积极运用银行卡、银行汇票、商业汇票、银行本票、支票、委托收款、托收承付、农信银、网银等多种渠道为农户和中小企业提供快捷的支付结算服务。2.灵活运用贷款类产品。积极运用系列信贷服务产品，充分满足多层次、多元化信贷需求。（1）适应新农村建设农户新建、改建、扩建住房需求，推广“安居乐”农户建房贷款产品。（2）适应农村地区从事种植业、养殖业、加工业、运输业等各类专业大户、私营业主生产需要，推广“致富通”专业大户生产经营贷款产品。（3）适应“公司+农户”农业产业化经营模式，推广“产销通”生产经营贷款产品。（4）适应统筹城乡发展进程中失地农民不断增加、二次创业中资金需求，推广“创业通”失地农民贷款产品。（5）适应新农村公共设施建设资金需求面宽额大的特点，推广“小康通”农户公共事业贷款产品。（6）适应生态观光农业和乡村旅游业发展，推广“农家乐”观光旅游业贷款产品。（7）适应农民进城经商，在同一市场或商城内的个体工商户营销特点，推广商城商户信用共同体贷款产品。（8）适应国家公务员、学校等企事业单位人员消费需求,推广“惠薪贷/公职人员消费贷款”产品。（9）适应农村贫困家庭子女解决上学难的问题，推广生源地助学贷款和商业性助学贷款产品。（10）适应因自然灾害受灾的农户、企事业单位，推广灾民生活费垫资贷款、灾民重建家园贷款、灾民恢复生产经营贷款、企事业单位恢复生产经营贷款、安居工程及基础设施贷款等5个专项贷款产品。（11）适应农村青年、返乡农民工、妇女、下岗职工和大学生村官等特殊群体再就业、创业过程的融资需求，推广下岗职工再就业贷款、返乡农民工贷款、妇女创业贷款、大学生村官“春雨行动”贷款、农村青年创业贷款等产品。（12）适应个体工商户、中小企业及其业主在正常生产经营过程中有效抵押物不足、融资需求旺盛的情况，推广商城商户担保贷款、互助式会员制担保公司贷款、动产质押第三方监管贷款、中小企业循环贷款，或采用土地经营权流转、农房抵押、林权抵押等贷款产品，采用收费权质押和保险单质押等贷款产品。（13）适应农户生产、生活方面的资金需求，推广农户小额信用贷款、农户联保贷款、“惠商贷”等产品。（14）适应所有在农村信用社存款的客户，推广“存惠贷”产品，惠农让利。（四）完善服务方式，打造服务体系。一是为有需求的农民和中小企业量身定做产品，提供全方位、多层次的综合配套金融服务。二是变“等客上门”为积极主动服务，变被动解决业务需求为主动研究“三农”市场，满足农民需求。三是提供差别化服务，对大额存款的农民和中小企业客户，实行预约上门、VIP专属通道等优质服务。四是提供理财服务，针对实现小康、资金富裕的农户，开设理财和顾问咨询专柜，为农户提供增值服务。五是严格规范固定网点营业时间，开展定时定点流动金融服务，利用ATM等电子设备和“惠农兴村”工程便民金融服务点，为农户提供24小时金融服务。六是服务收费给予农民尽可能多的优惠，对农民办理各类业务，少收或者免收手续费。七是加大金融服务联络员和e讯通机主的培训工作，掌握专业机具操作和日常维护技能，提高为农民服务的能力。八是建立客户经理包村制，加强监督管理，防止金融服务出现空档。（五）规范操作流程，打造风控体系。一是加强宣传力度，引导农村客户树立安全防范意识和自我保护意识。二是建立POS、e讯通机主管理制度，规范操作流程，规范业务行为；加强现金规范管理，每个便民金融服务点配置一台防伪点钞机，对于现金流量较大的服务点，可配置保险柜，有效降低盗、抢案件发生率。三是加大技术投入力度，提升技术手段控制风险能力。三、工作保障（一）加强组织领导。市上成立由市政府分管领导任组长，联系副秘书长任副组长，市金融办、人行广安中支、广安银监分局、省联社广安办事处、市发展改革委、市财政局、市农业局等部门负责人为成员的广安市农村信用社“惠农兴村”工程领导小组，下设办公室于省联社广安办事处。领导小组办公室按照“统一行动、分段推动”的原则，负责全市“惠农兴村”工程的指导、推广、宣传及信息通报等工作。各县级联社实行“一把手”负责制，成立相应的组织机构，落实人员，明确职责，具体组织实施“惠农兴村”工程。（二）加强示范引导。“惠农兴村”工程领导小组办公室组织专门力量，在华蓥市阳和镇祝家坝村、楼房沟村开展试点示范工作，及时总结经验做法，适时召开现场推进会，并在全市推进“惠农兴村”工程。（三）加强督查考核。“惠农兴村”工程领导小组办公室组织督导工作组，对各县级联社开展督导检查，并把“惠农兴村”工程实施进度和效果纳入各县级联社班子年度业绩专项考核。（四）加强信息反馈。“惠农兴村”工程领导小组办公室要及时总结“惠农兴村”工程中的典型经验和做法，并对出现的新情况、新问题，及时向当地党委政府、有关部门和上级管理部门报告。通过各级党政强有力的领导和相关部门的支持，确保“惠农兴村”工程取得明显成效。相关