广安区企业优惠政策

各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级相关部门：经市政府同意，现将《广安市贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强市2016年工作计划》印发你们，请认真贯彻执行。广安市人民政府办公室2016年8月5日广安市贯彻实施质量发展纲要暨建设质量强市2016年工作计划为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》《四川省人民政府办公厅关于印发贯彻质量发展纲要暨建设质量强省2016年度工作计划的通知》（川办发〔2016〕34号）和《广安市人民政府关于全面实施质量强市战略的意见》（广安府发〔2015〕24号），围绕供给侧结构性改革，进一步明确2016年全市质量强市工作重点，特制定本工作计划。一、扎实推进质量提升（一）全面开展质量对标提升行动。围绕全市重点产品，以行业标准、国家标准、国际标准和国内外先进标准为参照，开展质量对标提升行动。科学应用比对结果，督促企业落实改进提高的具体措施，形成倒逼机制，达到提升目的，带动产品、产业转型升级，提高“广安造”产品质量。（市发展改革委、市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市农业局、市林业局、市商务局、市国资委、市质监局按职责分工负责）（二）不断提升服务业质量。建立健全服务业标准体系，推进服务业标准化试点示范项目建设。大力提升旅游服务质量，确保旅游市场秩序和谐、文明、有序。大力提升医疗和物流服务质量，不断提升外包服务、研发设计、认证认可等专业服务质量水平。（市农业局、市商务局、市卫生计生委、市质监局、市旅游发展委按职责分工负责）二、积极推动质量品牌建设（三）深化推进质量品牌培育。完善名牌培育机制，组织开展工业企业品牌培育试点，组织企业积极参与第十二届四川名牌评选。支持企业、园区积极参与品牌价值评价，鼓励争创产品品牌、企业品牌和区域品牌，积极培育创建服务业重点品牌。指导广安区抓紧筹建龙安柚国家地理标志产品保护示范区；指导武胜县创建省级“质量强市示范城市”、邻水经开区创建省级“知名品牌创建示范区”，确保年内提出验收申请。全面实施商标战略，力争全市新申请商标注册500件，全市有效注册商标总量突破1万件。（市经济和信息化委、市农业局、市商务局、市国资委、市工商局、市质监局按职责分工负责）（四）积极树立质量先进标杆。开展“质量先进标杆”活动，形成示范引领效应，带动企业质量管理能力突破性提升。积极组织我市企业参加第四届“四川质量奖”评选，培育一批质量标杆企业。积极开展第三届“广安市政府质量奖”培育工作，鼓励企业不断提升质量水平。大力开展旅游服务质量标杆单位遴选活动。（市经济和信息化委、市商务局、市质监局、市旅游发展委按职责分工负责）（五）鼓励引导技术创新。鼓励企业积极争创国家、省级企业技术中心，围绕全市主导产业、战略新兴产业发展，加强共性技术、关键技术、前沿技术研发。广泛开展质量改进、质量攻关等群众性质量活动，依托国家技术创新工程、重大科技专项平台建设，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快科研成果转换运用。（市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市环境保护局、市质监局、市食品药品监管局按职责分工负责）三、切实保障质量安全（六）加强产品质量安全监管。开展食品药品、农产品质量安全监管，深化食品药品重点领域专项整治，严厉查处非法添加、制假售假、私屠滥宰等违法犯罪行为。开展医疗器械专项执法行动，解决医疗器械注册、生产、流通和使用环节存在的突出问题。开展红盾质量维权行动，加强流通领域重点商品质量监管。开展以日用消费品为重点的工业产品质量监督抽查和风险监测。开展电梯安全攻坚战，加强住宅小区老旧电梯安全评估更新改造。深入开展燃煤锅炉节能环保综合提升工程，提升锅炉系统运行水平。（市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市商务局、市卫生计生委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市安全监管局按职责分工负责）（七）加强环境质量监管。推进区域大气污染联防联控，加大工业大气和机动车尾气排放治理，坚决淘汰落后产能，促进节能减排。全市水质监测国控断面水质达标率77%，出川国控断面全部达标；完成国家下达的二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物和氨氮减排任务；加快推进生态城市建设。（市发展改革委、市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市公安局、市环境保护局、市交通运输局、市农业局、市林业局按职责分工负责）（八）加强工程质量监管。深入开展工程质量治理两年行动，努力构建工程质量治理长效机制。组织开展公路水运和城市交通工程建设重点项目质量安全综合督查和隧道工程安全专项督查。完善工程质量创优激励机制，鼓励企业争创鲁班奖、天府杯奖。市重点工程建设项目和大型工程综合试车、投产、验收一次性合格率达100%，一般性工程一次性验收合格率达90%，水利工程、道桥工程、保障性住房全部符合质量安全标准要求，无重大质量事故。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局按职责分工负责）四、不断夯实质量发展基础（九）夯实标准计量基础。构建以国家标准、行业标准为主体，地方标准、企业标准为补充的广安制造业标准体系，加快广安标准与国际标准接轨，形成一批具有自主知识产权的先进标准。在集贸市场、加油站、医疗机构等8个领域组织开展计量诚信自我承诺活动。建立企业产品和服务标准自我声明公开制度。加快培育团体标准，激发社会团体、企业参与先进标准制修订积极性。（市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市卫生计生委、市质监局按职责分工负责）（十）完善认证认可体系。推动重点企事业单位开展节能节水环保产品认证、低碳认证和能源管理体系认证，服务经济转型升级。开展中国环境标志产品、环保产品和“绿色之星”认证。深化对认证机构、检测机构、获证组织、获证产品的监管。（市发展改革委、市科技和知识产权局、市环境保护局、市交通运输局、市农业局、市质监局按职责分工负责）（十一）加强检测能力建设。完善检验检测技术保障体系，督促邻水县加快建设省级汽摩配件检测中心，指导帮助华蓥市争取建设省级电子产品质量检测中心。引导鼓励检验检测机构与重点产业园区合作建立国家、省级质量检测中心，不断壮大广安检验检测实力。（市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市质监局按职责分工负责）（十二）强化质量统计分析。开展质量监督抽查合格率与经济贡献率研究。推进以产品质量损失率、顾客满意指数和质量竞争力指数等为主要内容的宏观质量统计工作。定期开展产品、工程、服务、环境、产业质量状况分析，强化微观质量与经济发展宏观质量的融合分析，为政府质量决策提供有效参考。（市经济和信息化委、市环境保护局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业局、市商务局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市统计局、市旅游发展委按职责分工负责）（十三）健全质量诚信体系。建立完善质量失信惩戒和黑名单制度，加大旅游、工程建设等行业失信曝光力度。建立健全质量信用等级标准化制度体系，以标准规范企业诚信评价工作，培育诚实守信的企业质量信誉和社会环境。（市发展改革委、市经济和信息化委、市住房城乡建设局、市商务局、市食品药品监管局、市工商局、市质监局、市旅游发展委、市国税局、市地税局按职责分工负责）五、强化质量发展工作保障（十四）严格落实质量责任。组织开展工业企业质量信誉承诺活动，增强企业质量责任意识，树立和维护质量信誉。在质量奖和名牌企业中推行首席质量官制度。落实产品强制召回和工程质量终身负责制度。在食品和消费品生产企业探索建立产品安全事故强制报告制度。（市经济和信息化委、市商务局、市国资委、市食品药品监管局、市工商局、市质监局按职责分工负责）（十五）加强质量人才队伍建设。引进和培养高层次质量管理和技能型人才，统筹建立质量管理专家团队。鼓励企业开展质量人才队伍素质提升行动，塑造精益求精、追求卓越的工匠精神。（市经济和信息化委、市科技和知识产权局、市教育体育局、市人力资源社会保障局、市质监局按职责分工负责）（十六）建立督查考核机制。完善质量强市战略工作领导小组成员单位会议制度，实行质量工作目标报备制，建立健全大质量工作机制。完成省政府对市政府2016年度质量工作考核迎检工作。考核各区市县政府2016年度质量工作，并加强考核结果运用。（市质量强市战略工作领导小组成员单位按职责分工负责）（十七）营造质量发展氛围。编制出台“十三五”质量发展规划。精心组织“质量月”宣传，开展“质量访谈”，形成质量核心价值观，提升质量文化软实力。宣传一批重视质量、产品可靠的典型企业和优秀品牌，增强公众对“广安造”质量的信心。（市委宣传部、市经济和信息化委、市环境保护局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业局、市国资委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市旅游发展委按职责分工负责）相关