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广安市人民政府办公室关于实施电信普遍服务试点项目的通知
政策
发布部门：广安市人民政府办公室
发布时间：2016年11月10日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级有关部门：2016年1月，广安市入选成为2016年全省第一批实施电信普遍服务试点项目（以下简称电信普遍服务项目）市州之一。为确保电信普遍服务项目顺利实施，加快推进光纤宽带这一战略性公共基础设施在农村地区的应用与普及，进一步推动广安经济快速发展，按照市人民政府与中国联通四川省分公司签订的开展电信普遍服务（第一批）合作框架协议要求，经市政府同意，现就实施电信普遍服务项目有关事项通知如下。一、重大意义电信普遍服务是由国家发展改革委、财政部、工业和信息化部联合启动的对“宽带中国”整体战略细化和落地、加快推动农村地区宽带发展与普及的国家补助宽带类项目。实施电信普遍服务项目有利于加快宽带公共信息基础设施在农村偏远地区应用与普及，有利于缩小城乡差距、改善农村面貌，有利于提高群众生活质量、带动农村经济发展，助推贫困地区脱贫致富奔小康。各地各有关部门要充分认识实施电信普遍服务的重要意义，高度重视，精心组织，创造条件，统筹推进。二、实施对象全市未通宽带的42个行政村和已通宽带但接入能力不足12M的329个行政村。三、主要目标到2017年底，全市完成实施对象371个行政村的有线宽带建设，新增光纤行政村42个，新增提速光纤行政村329个，农村户均渗透率达40%以上，农村家庭宽带接入能力平均达到20M以上。四、工作重点（一）加强基础设施建设。建设乡镇到实施对象的行政村光缆、基站接入光缆、有线接入网、无线网络及其他相关配套设施，夯实农村信息网络基础。（二）推进宽带普及应用。综合利用有线技术和无线技术，提升网络带宽能力，提高信息技术水平，扩大宽带覆盖范围，促进固定宽带和4G用户普及应用。（三）创新开发信息产品。推进三网融合，搭建涉农信息平台，开发三农信息服务产品，发展农村电子商务，畅通农产品销售渠道，助推农村经济转型发展。五、实施步骤（一）宣传发动（2016年10月）。通过启动会议、新闻媒体等方式，大力宣传实施电信普遍服务的重大意义，引导全社会关心支持电信普遍服务项目实施，营造良好氛围。（二）全面实施（2016年11月—2017年10月）。组织人力、财力、物力，严格按照建设标准加快建设进度，保证项目建设质量。积极开发信息产品，促进通信技术在生产生活中有效应用，提高电信普及应用水平。（三）检查验收（2017年11月—12月）。按照工程建设技术标准对电信普遍服务项目进行检查验收。六、工作要求（一）加强组织领导。电信普遍服务项目建设工作由市现代通信建设发展建设领导小组负责组织实施，中国联通广安分公司作为承建企业负责承建。各区市县政府、园区管委会要成立相应组织领导机构，加强组织领导，精心组织，明确责任，分解任务，有序推进。（二）落实工作责任。各区市县政府、园区管委会、市级有关部门要明确工作职责，积极为电信普遍服务项目实施创造良好条件。市发展改革委要积极争取更多专项补贴资金和扶持政策，会同市财政局监督管理中省市补助资金使用情况。市通信发展办要牵头做好电信普遍服务统筹协调工作，协调解决具体问题。市商务局要根据宽带网络建设情况，加快推进电子商务进农村工作，推动全市电子商务产业发展。国土资源、林业、交通运输、水务、环境保护等部门要结合行业管理工作实际，大力支持电信普遍服务项目建设。市公安局要依法处理破坏设施等行为。中国联通广安分公司要筹措电信普遍服务项目资金，按照技术要求和标准，实施工程建设；要主动加强与各区市县政府、园区管委会、市级有关部门衔接沟通，确保有序实施、加快推进。各有关部门要积极配合和支持项目实施。（三）强化考核督查。市惠民办要把电信普遍服务项目建设作为民生工程，纳入对各区市县政府和市级有关部门的年度考核。市督查办要对各地各部门工作推进情况进行专项督查，确保工作落实到位。
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