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各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区管委会，市级相关部门：《广安市推进实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案》已经四届市人民政府第49次常务会议审定同意，现印发你们，请结合实际，认真抓好组织实施。广安市人民政府办公室2015年3月30日广安市推进实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案为认真贯彻《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）、《长江经济带综合立体交通走廊规划（2014—2020年）》（以下简称《交通规划》）和《四川省人民政府办公厅印发四川省推进实施长江经济带综合立体交通走廊规划工作方案的通知》（川办发〔2014〕95号）精神，加快推进我市长江经济带综合交通走廊建设，构建现代区域综合交通运输体系，特制订本方案。一、总体思路和工作目标（一）总体思路。以推进《交通规划》项目实施为抓手，加快打造渠江、嘉陵江航运体系，扩大交通网络规模，优化运输结构，强化各种运输方式衔接，提升综合运输能力，建成网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊，构建现代区域综合交通运输体系，为全市“多点多极支撑”发展格局和全面建成小康社会提供有力支撑和保障。（二）工作目标。到2017年，渠江、嘉陵江航道等级全面提升，全市三级以上航道达到70.9公里，港口集装箱吞吐能力达到40万标箱；铁路运营和在建里程达153公里以上，建成铁路通道2条；高速公路建成和在建里程达450公里，普通国省干线二级以上公路里程达600公里。基础设施结构趋于合理，运输方式衔接总体顺畅，运输服务质量和效率明显提高。到2020年，全面完成规划建设任务，全市三级以上航道达到131.2公里；铁路运营和在建里程达250公里以上，建成铁路通道3条；高速公路建成里程450公里，普通国省干线及二级以上公路里程达900公里。建成畅通的黄金水道、高效的铁路网络、便捷的公路网络和有效的航空网络，形成横贯东西、沟通南北、便捷高效的综合立体交通走廊。二、工作任务（一）水运建设。1．嘉陵江川境段航运配套工程一期工程。该项目省定开工时间为2015年1月，实际开工时间为2014年12月18日。鉴于行业管理部门为省交通运输厅，工作主体为南充市、广安市人民政府，建设主体为省交投集团，参照渠江广安（四九滩—丹溪口）航运建设工程的管理模式，在市政府的统一领导下，由市交通运输局、武胜县人民政府负责配合省交投集团抓好开工及建设工作。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：武胜县政府主要负责人、市交通运输局王晓明、市航务海事局周进才项目业主：省交投集团开工时间：2014年12月完工时间：2017年12月2．渠江航道升级改造项目。该项目由达州市牵头实施。由市交通运输局、广安区、前锋区人民政府负责配合做好开工及建设工作。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：广安区政府吴荣胜、前锋区政府米亮、市交通运输局王晓明、市航务海事局周进才开工时间：2016年完工时间：2019年（二）铁路建设。兰渝铁路广安境内段建设工程。该项目行业管理部门为省发展改革委，工作主体为广安市、南充市、广元市人民政府，建设主体为兰渝铁路公司。在市政府的统一领导下，由市发展改革委、市铁建办，广安区、华蓥市、岳池县、武胜县人民政府负责配合兰渝铁路公司抓好建设工作。责任领导：肖友才责任人：广安区政府吴荣胜、华蓥市政府谭焰、岳池县政府汤才勇、武胜县政府主要负责人、市发展改革委（市铁建办）熊祥俭开工时间：2009年9月完工时间：2016年12月（三）高速公路建设。1．广安市过境高速东环线及渝广高速支线。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：广安区政府吴荣胜、前锋区政府米亮、华蓥市政府谭焰、市交通运输局王晓明开工时间：2015年12月完工时间：2018年12月2．广安至镇巴高速公路。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：广安区政府吴荣胜、前锋区政府米亮、市交通运输局王晓明开工时间：2016年12月完工时间：2019年12月（四）普通国省道建设。1．G210线邻水境内段升级改造工程。责任领导：邻水县政府赵璞责任人：邻水县交通运输局何军、邻水县公路养护一段邓子良开工时间：2015年1月完工时间：2015年12月2．G212武胜境内段升级改造工程。责任领导：武胜县政府主要负责人责任人：武胜县交通运输局周建波、武胜县交投公司主要负责人开工时间：2015年9月完工时间：2016年6月3．G318广安境内段升级改造工程。责任领导：市交通运输局王晓明责任人：市公路管理处刘伟、直属养护段唐承俊开工时间：2016年5月完工时间：2017年12月4．S208渠江罗渡大桥及引道工程。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：市交投集团杨毅、岳池县政府汤才勇、市交通运输局王晓明开工时间：2015年11月完工时间：2017年12月5．S406升级改造工程。责任领导：钟志荣、张瑛责任人：市交投集团杨毅、邻水县政府赵璞、华蓥市政府谭焰、岳池县政府汤才勇、市交通运输局王晓明开工时间：2015年12月完工时间：2018年6月6．S203广安区境内段升级改造工程。责任领导：广安区政府吴荣胜责任人：广安区交通运输局邓志宏、广安渠江旅游开发公司李含明开工时间：2015年4月完工时间：2016年12月（五）农村公路。1．提升改造县乡道公路720公里。责任领导：广安区政府吴荣胜、前锋区政府米亮、邻水县政府赵璞、华蓥市政府谭焰、岳池县政府汤才勇、武胜县政府主要负责人责任人：广安区交通运输局邓志宏、前锋区交通运输局宋开明、邻水县交通运输局何军、华蓥市交通运输局曾国平、岳池县交通运输局范秀骑、武胜县交通运输局周建波开工时间：2015年完工时间：2017年2．完善村道1500公里。责任领导：广安区政府吴荣胜、前锋区政府米亮、邻水县政府赵璞、华蓥市政府谭焰、岳池县政府汤才勇、武胜县政府主要负责人、经开区管委会田运刚、协兴园区管委会刘潜、枣山园区管委会李代芹责任人：广安区交通运输局邓志宏、前锋区交通运输局宋开明、邻水县交通运输局何军、华蓥市交通运输局曾国平、岳池县交通运输局范秀骑、武胜县交通运输局周建波、经开区建设局彭建华、协兴园区建设局彭树全、枣山园区农村工作局黄海龙开工时间：2015年完工时间：2017年（六）客运站点及场站枢纽建设。项目名称：广安公路客运枢纽站责任领导：钟志荣、张瑛责任人：市发展建设集团雷盛才开工时间：2014年9月完工时间：2016年12月三、保障措施（一）落实工作责任，全力推进项目建设。项目所在县（区、市）人民政府是项目建设的责任主体，要切实承担起主体责任，强化要素保障，推进项目加快实施。要成立专门的组织协调机构，主要领导牵头，协调和解决交通建设推进中遇到的难点问题，确保各项责任和目标任务落到实处。项目业主是具体实施主体，要切实加强项目管理，强化工程进度、质量、安全、造价和廉政五位一体管理，推进项目顺利建成。（二）积极创新方式，多渠道筹集建设资金。完善交通建设投融资体制，建立责任明确、事权和支出责任相适应的投融资长效机制，加大财政性资金对交通基础设施建设的投入力度。要以改革的思路，积极探索重大交通项目采用建设—经营—移交、建设—移交、设计施工总承包、公私合营等方式进行融资。鼓励和引导社会资本投资交通基础设施建设。争取国家政策支持，以“经营性项目+政府补助”的方式建设高速公路等重大交通项目，破解融资瓶颈。鼓励政策性金融机构加大对交通基础设施建设的支持力度，鼓励保险和各类融资性担保机构提供信用支持。支持符合条件的企业通过发行债券筹集普通公路、内河航道等建设资金。（三）做好汇报衔接，积极争取中省支持。抢抓政策机遇，主动加强向中省相关部门的沟通汇报，及时对接相关政策和措施，积极衔接“十三五”规划，争取中省从规划、政策、项目审批、建设资金、人才培养和对口援助等方面的大力支持。（四）精心组织实施，确保目标任务顺利完成。各县（区、市）人民政府和项目实施主体应制定各项目的具体实施方案，进一步分解细化工作任务，明确各阶段工作目标和时间节点，倒排工期，落实工作责任，周密部署、精心安排，群策群力，加快推进各项工作，确保顺利完成目标任务。