广安区企业优惠政策

各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级有关部门：为加强我市农村留守儿童关爱保护工作的组织领导和统筹协调，强化部门间协作配合，及时研究解决工作中面临的重大问题，按照《四川省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》（川府发〔2016〕56号）和《四川省人民政府关于同意建立四川省农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度的批复》（川府函〔2016〕252号）要求，市政府决定建立广安市农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度（以下简称“联席会议”）。现将有关事项通知如下。一、联席会议主要职责联席会议在市政府领导下，统筹协调全市农村留守儿童关爱保护工作。研究拟订全市农村留守儿童关爱保护工作政策措施和年度工作计划，向市政府提出建议；组织协调和指导农村留守儿童关爱保护工作，推动各部门沟通与协作，细化职责任务分工，加强政策衔接和工作对接，完善关爱服务体系，健全救助保护机制；督促、检查全市农村留守儿童关爱保护工作的落实，及时通报工作进展情况；完成市政府交办的其他事项。二、联席会议组织机构联席会议由市民政局、市中级人民法院、市检察院、市委农工委、市人大法制委、市文明办、市综治办、市发展改革委、市教育体育局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业局、市卫生计生委、市地税局、市文广新局、市统计局、市扶贫移民局、市政府法制办、市国税局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、市妇儿工委办、市关工委办等29个成员单位组成。市民政局为牵头单位。市委常委、副市长俞路担任联席会议召集人，市政府办公室纪检组组长舒伟、市民政局局长郭山担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员（名单附后）。根据工作需要，联席会议可邀请其他相关部门和单位参加。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位向联席会议办公室提出，联席会议确定。联席会议办公室设于市民政局，承担联席会议日常工作，办公室主任由市民政局分管副局长兼任。联席会议设联络员，由各成员单位相关科室负责同志担任，市民政局陈余洲同志为总联络员。三、联席会议成员单位职责市民政局：承担农村留守儿童关爱保护工作牵头责任，会同有关部门开展摸底排查；指导村（居）民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制性报告工作；对乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会开展的监护监督等工作提供政策指导和技术支持；及时将符合条件的农村留守儿童及其家庭纳入有关社会救助、社会福利政策保障范围；加快孵化培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织，通过政府购买服务等方式支持其为农村留守儿童等未成年人提供关爱服务。市中级人民法院：做好农村留守儿童等未成年人司法权益保障工作，依法追究失职父母或侵害人的法律责任，严厉惩处各类侵害农村留守儿童的犯罪，及时受理并依法办理涉及农村留守儿童权益保护的案件，为处于无人监护或遭受侵害等困境的未成年人妥善指定监护人。市检察院：严厉惩处各类侵害农村留守儿童合法权益的犯罪行为，依法追究失职父母或侵害人的法律责任，强化对法院、公安机关以及相关部门开展未成年人保护工作的法律监督。市发展改革委：将救助保护机构、儿童福利机构、社区儿童服务场所建设、寄宿制学校纳入“十三五”国民经济和社会发展规划以及相关专项规划、重点民生工程范围，加快发展地方优势特色产业，加强基本公共服务供给，为农民工返乡创业提供便利条件。市教育体育局：督促指导中小学校、幼儿园及其工作人员建立强制报告机制，树立强制报告意识，开展强制报告工作。指导各地教育行政部门和中小学校开展控辍保学工作，落实免费义务教育和教育资助政策。指导中小学校对农村留守儿童受教育情况实施全程管理，帮助农村留守儿童加强与父母的情感联系和亲情交流。指导各地加强寄宿制学校建设，促进寄宿制学校合理分布，加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的专题培训。督促指导各地公办义务教育学校普遍对农民工未成年子女开放，通过政府购买服务等方式支持农民工未成年子女接受义务教育。完善和落实符合条件的农民工子女在其父母务工地参加中考、高考政策。教育督导部门要将学校留守儿童教育关爱工作纳入日常督导范围。市公安局：督促指导各地公安机关做好农村留守儿童权益保护工作，及时受理强制报告主体报告的处于无人监护或遭受侵害等困境的未成年人信息；第一时间出警调查，有针对性地采取应急处置措施，做好带离护送、调查取证、协助就医、鉴定伤情、批评教育、立案侦查等工作。依法追究失职父母或侵害人的法律责任，严厉惩处各类侵害农村留守儿童的犯罪，及时向乡镇人民政府（街道办事处）通报应急处置情况，配合做好农村留守儿童安全处境、监护情况等调查评估工作。会同教育行政部门指导和协助中小学校完善人防、物防、技防措施，加强校园安全管理，做好法治宣传和安全教育。大力推进户籍制度改革，有序推进符合落户条件的进城务工人员及家属落户。市司法局：深入宣传未成年人保护法律法规和政策措施，引导未成年人父母自觉履行监护责任，强化强制报告主体的法律意识；积极引导法律服务人员为合法权益受到侵害的农村留守儿童及其家庭提供法律援助和法律服务等专业服务。市财政局：多渠道筹措资金，优化和调整财政支出结构，积极引导社会资金投入，支持做好农村留守儿童关爱保护工作，强化农村留守儿童关爱保护工作专项资金绩效评价,提高资金使用效益。推进各级财政部门将农村留守儿童关爱服务列入政府购买服务目录，支持有关部门通过政府购买服务等方式为农村留守儿童提供专业服务。市人力资源社会保障局：完善城乡均等的就业创业公共服务体系，推动落实关于支持农民工返乡创业就业的一系列政策措施。广泛宣传农民工返乡创业就业政策，加强农村劳动力的就业创业技能培训，有针对性的推荐用工岗位信息或创业项目信息。市住房城乡建设局：指导各地住房城乡建设部门通过实物配租公共租赁住房或发放租赁补贴等方式，将符合住房保障条件的农民工及其家属纳入保障范围，为不符合住房保障条件的农民工及其家属提供生活居住等帮助，满足其家庭的基本居住需求。市卫生计生委：指导医疗机构及其工作人员树立强制报告意识，开展强制报告工作。指导医疗机构及时接收救治遭受侵害或意外伤害的农村留守儿童，协助做好农村留守儿童伤情鉴定、身心健康状况评估等工作。指导推动各地医疗机构开展医疗服务下乡活动，帮助农村留守儿童及其家属掌握急救等基本卫生常识。市扶贫移民局：指导各地扶贫工作机构将农村留守儿童关爱服务工作纳入扶贫攻坚工作的重要内容，将建档立卡的农村留守儿童及其家庭纳入精准扶贫项目的重点支持范围。市妇联：依托妇女之家、儿童之家等活动场所，为农村留守儿童和其他儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务，加强对农村留守儿童父母、受委托监护人的家庭教育指导，引导他们及时关注农村留守儿童身心健康状况，加强亲情关爱。团市委：广泛动员广大团员青年、少先队员、青年志愿者等开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动，为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。加强志愿者队伍建设，组织开展以农村留守儿童关爱保护为主题的大学生返乡志愿服务行动。市残联：组织开展农村留守残疾儿童康复等工作。依托基层残联综合服务设施，为农村残疾留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。市关工委办：组织动员广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志开展多种形式的农村留守儿童关爱服务和互助活动，协同做好农村留守儿童的关爱服务工作。四、工作机制联席会议原则上每年召开一次全体会议，由总召集人或总召集人委托的召集人主持。根据市政府领导同志指示或工作需要，可临时召开会议。在联席会议召开之前，可召开联络员会议，研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。联席会议以纪要形式明确会议议定事项，经与会单位同意后印发。重大事项按程序报批。五、工作要求市民政局牵头做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工，认真落实联席会议议定事项及分工任务，主动研究制定我市农村留守儿童关爱保护工作政策措施，积极提出工作建议，及时处理需要跨部门协调解决的问题。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实，及时向各成员单位通报有关情况。各区市县、园区要结合实际，建立相应的领导协调机制。要按照川府发〔2016〕56号精神，制订本地农村留守儿童关爱保护工作的实施意见。要建立健全农村留守儿童强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预救助保护机制，强化政府、学校、社会、家庭等方面的责任。要强化关爱阵地建设、加强机构队伍建设、加大资金投入力度，确保农村留守儿童关爱保护工作事有人干、责有人负。