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广安市人民政府办公室关于建立广安市城乡建设用地增减挂钩试点项目库的通知

政策
发布部门:广安市人民政府办公室 发布时间:2017年10月24日 政策文号:广安府办函〔2017〕127号 有效性:有效
各区市县人民政府,广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会,市级相关部门:为实现全市耕地保护目标,保障各项重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设用地,助推脱贫攻坚和经济社会发展,经市政府同意,决定建立广安市城乡建设用地增减挂钩试点项目库,现将有关事项通知如下:一、提高思想认识城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。近年来,全国年度新增建设用地指标总量不断减少,与城乡建设发展用地需要的矛盾日益凸显。建立广安市城乡建设用地增减挂钩试点项目库,完善项目良性发展运行机制,不仅能有效解决年度用地计划指标严重不足、适应年度新增建设用地计划指标下达方式改变的问题,而且可以实现项目区内耕地面积有增加、质量不降低目标,还可以将节余指标流转交易收益反哺农村集体经济、农村基础设施和公共服务配套设施建设等,有效改善农民群众生产生活条件、助推脱贫攻坚。各地各相关部门要进一步提高思想认识,切实增强做好建立城乡建设用地增减挂钩试点项目库工作的责任感和紧迫感,提前谋划、精心组织,确保该项工作高效推进。二、锁定工作目标2017年11月底前,全市城乡建设用地增减挂钩试点项目库首批拟入库项目36个、900公顷。其中广安区15个、300公顷,前锋区9个、240公顷,华蓥市1个、30公顷,岳池县3个、90公顷,武胜县3个、90公顷,邻水县3个、90公顷,枣山园区1个、30公顷,协兴园区1个、30公顷。以后每季度根据各地项目成熟度和实施推进情况,适当动态增补调整,确保项目库常年储备项目保持在900公顷以上。三、明确工作要求(一)加强组织领导。各地各有关部门要加强组织领导,落实专人协调精干力量抓紧开展项目资源摸底、方案编制等前期工作,确保按时按质按量完成入库项目上报工作。要组织力量对辖区内项目资源状况进行全面摸底,选择资源分布优质、基层工作力强、群众参与热情高的乡(镇)、村科学设置项目区,并按照优劣顺序列出项目清单。(二)严格建库程序。各地要本着“真实、准确、详细”的原则认真填写《广安市城乡建设用地增减挂钩试点项目库统计表》,经主要领导审签后于2017年11月15日前报市国土资源局汇总。市国土资源局要加强工作指导,做好宣传培训,组织对汇总后的项目进行科学评估、认真筛选,对不符合立项要求的项目要予以剔除。市上将组织广安金土地集团、市级有关部门逐一对项目进行现场踏勘,将成熟度高的项目优先纳入项目库。(三)强化监督管理。各地要加强对项目工作的领导,精心组织、科学论证、统筹实施,特别要注重将扶贫攻坚、新村建设、产业发展、城乡统筹以及涉农项目的规划实施区作为重点区域,努力降低项目实施成本,提高项目实施区的社会、经济效益和农民脱贫奔康的结合度。市督查办要将此项工作纳入督查重点,按照拟定的工作计划、目标任务、时间节点和工作要求,对各地各相关部门工作推进落实情况进行严格督查并及时通报。

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