广安区企业优惠政策

各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级有关部门：现将《四川省人民政府关于进一步做好项目投资工作的通知》（川府发电〔2011〕46号，以下简称《通知》）转发你们，请结合以下意见，一并贯彻落实。一、圆满完成全年任务各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，坚定全年投资目标不动摇，扎实抓好项目投资工作，努力实现三个“确保”：确保完成今年投资425亿元、增长25.4%以上的目标任务，确保续建项目结转到明年的剩余工作量不低于今年水平，确保明年项目库项目规模不低于今年水平。各区市县要分线分片负责，加强现场督查，倒排建设工期，落实工作责任，全力打好项目建设攻坚战。市级各部门要根据职责分工，加强协调配合，及时研究解决项目建设中的新情况、新问题，确保项目顺利推进。二、着力抓好新开工项目各区市县、市级有关部门要加大对未开工项目的清理督查力度，创造一切条件使其尽快开工，年底前要再组织开工建设一批新项目，掀起新一轮项目建设高潮，形成新的投资增量。对正在规划论证的项目，要尽快确定项目业主，抓紧做好可行性研究论证等前期工作；正在进行审核的项目，要督促项目业主尽快完善审批要件，积极与行业主管部门衔接沟通，力争尽快完成项目审核；已经完成审核和设计的项目，要加快开工前的准备工作，力争尽快启动建设。三、强化项目储备管理各区市县、市级有关部门要深入研究国家投资导向和产业政策的新变化、新动向，按照重大基础设施、重大社会事业及民生工程、重大产业、重大生态建设及环境保护4大类，积极谋划、筛选、包装一批重大项目和龙头项目，充实项目储备库，做到竣工投产一批、开工建设一批、准备开工一批、策划储备一批，确保项目有序接替、良性循环。突出抓好我市在十二届西博会上签约项目的跟踪服务，促进项目生成落地。抓住广安被列为我省唯一的川渝合作示范区的契机，努力扩大投资领域，加快储备项目向实施项目转化，为全市投资持续增长提供动力。四、切实加强投资保障突出建设用地保障重点，分清轻重缓急，将有限的供地指标向重大项目倾斜，优先保障关系经济社会发展长远和全局的重大产业类、基础设施类和民生类项目建设用地。加强工业用地管理，引导企业向园区集中，鼓励修建多层厂房，降低非生产性用地比重，提高建筑密度和容积率。严格用地时限，对规定时间内未投入使用的建设土地，一律依法收回使用权。进一步加强政银企合作，争取金融机构信贷支持和政策性倾斜，扩大项目融资规模。落实民间投资促进政策，吸引更多的社会资金投入重大项目建设。积极争取天然气指标，努力化解我市用气缺口，保障重大项目用气需求。五、及早谋划明年投资工作各区市县、市级各部门要加强形势分析和政策研究，立足早谋划、早安排、早着手，科学编制2012年重大项目和全社会固定资产投资计划，力争将一批重大项目分别列入全省、全市重大项目计划。积极协调解决重大项目报批、环评等方面问题，提前做好征地拆迁安置补偿等工作，为重大项目建设创造良好条件。强化跟踪协调，确保近期开工项目加快建设，为实现明年一季度投资工作“开门红”奠定基础。二〇一一年十二月十六日四川省人民政府关于进一步做好项目投资工作的通知（川府发电〔2011〕46号）各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：今年以来，全省上下认真贯彻落实科学发展观要求，牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调，超前做好项目准备，狠抓投资要素保障，全力推进项目建设，全省投资在高位上继续保持平稳较快增长。为确保完成今年投资目标任务，促进明年投资持续较快增长，现将有关事项通知如下。一、进一步增强做好项目投资工作的责任感和紧迫感当前，国际金融危机仍在发酵、蔓延，特别是近一个时期以来国际形势出现了新的变数，美国、日本、欧盟等主要经济体经济增长乏力，使世界经济复苏的不确定性、不稳定性上升。全球需求不足，市场萎缩，外贸出口对国内经济增长拉动力减弱，因此进一步加大项目投资工作力度对保持经济平稳较快增长具有不可替代的作用。特别是随着灾后恢复重建任务的胜利完成，投资项目减少，建设用地及资金供需矛盾更加突出，明年全省投资继续保持高位增长的难度进一步加大。各地、各部门要认真研判形势，切实增强抓好项目投资工作的责任感和紧迫感，切实把投资拉动作为推动经济增长最直接、最主要的抓手和工作着力点，采取有效措施，在加快转变经济发展方式，不断优化投资结构的基础上，努力实现三个“确保”：即确保完成今年1.5万亿元投资目标任务，确保续建项目结转到明年的剩余工作量不低于今年水平，确保明年项目库项目储备规模不低于今年水平。二、确保完成全年投资目标任务全面完成今年投资目标任务事关全年经济社会发展总体目标的实现，事关明年投资持续较快增长。各地、各部门要认真落实国家宏观调控政策，紧紧围绕国家产业发展方向，不断拓展投资领域，把加大项目投资工作力度作为当前经济工作的重中之重，全力以赴确保今年投资目标任务的全面完成，为明年投资工作奠定更加坚实的基础。（一）再集中开工一批新项目。要对全年各类项目分行业、分领域进行排查梳理，千方百计创造条件完备项目审批手续，年底前再组织开工建设一批符合条件的新项目。在继续抓好基础设施、民生项目的同时，要高度重视产业项目和城市新区项目的开工，掀起新项目开工建设的热潮，确保续建项目结转到明年的剩余工作量不低于今年水平。（二）加快在建项目建设进度。要加大在建项目施工运行调度力度，增强项目建设资金、土地等要素保障和物资供应能力，努力形成更多的实物工作量，确保实现全年投资目标任务。（三）充实完善投资项目库。要壮大存量，拓展领域，在国家宏观政策取向中寻找项目，在投资需求中挖掘项目，在比较优势中培育项目。当前，要突出抓好第十二届西博会签约项目的跟踪服务，促进项目生成落地。要督促列入《成渝经济区区域规划》发展成为100万人口以上城市的9个市和列入《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030年）》的3个市，紧紧抓住新区建设和起步区建设机遇，扩大投资领域，滚动充实项目库。三、全力保持明年投资持续较快增长各地、各部门要深入分析当前宏观经济形势，抓住国家新一轮西部大开发、成渝经济区建设、灾区发展振兴、藏区跨越式发展及“十二五”规划实施带来的新机遇，科学制订明年投资目标任务，强化要素保障，确保明年投资继续保持较快增长。（一）做深做细项目前期工作。省发展改革委、国土资源厅、环境保护厅等部门要组织专门力量，尽早介入项目前期工作，明确项目审批要件、前期工作必须达到的深度和报送的时间节点程序，加强技术指导和服务，对存在的问题要组织专门力量进行重点帮助。各市（州）、县（市、区）要指导督促项目业主单位充实项目前期工作力量，提高项目前期工作质量，确保按照项目审批要求及时报送项目审批要件，千方百计缩短前期工作时间。（二）多渠道筹措项目建设资金。围绕国家重点投向和要求，超前做好明年项目准备及投资计划申报工作，努力争取国家更大支持。积极有效地开展招商引资，主动承接产业转移，吸引更多省外、境外投资。建立健全政、银、企经常性项目对接平台，协调落实贷款资金，确保信贷规模合理增长。创新融资方式，拓宽融资渠道，鼓励资本市场融资。（三）着力保障项目用地。统筹优化国家和省级建设项目结构，努力争取更多的国家用地计划指标。用好已征土地区位调整政策，盘活存量土地，减少新征用地的压力。严格规范、积极推进城乡建设用地增减挂钩，将有限的土地指标向重大项目倾斜，优先保障事关经济社会发展全局的项目，重点保障前期工作成熟的项目。严格用地预审，坚持按国家制定的用地定额供地，提高土地利用率。（四）深化投资体制改革。完善和落实鼓励民间投资健康发展的政策措施，进一步激活民间投资。全面推行投资项目并联审批，加强部门协调联动，提高项目报审效率，营造良好投资环境。进一步完善投资项目监管机制，加强投资项目规范化、制度化管理，严肃查处违纪违规问题，确保项目建设质量和资金安全。四、切实加强项目投资工作督促检查为切实推动当前和明年项目投资工作，省政府将于近期组织省政府领导带队的10个督促指导小组分赴市（州）检查在建项目完成情况，帮助解决项目投资工作中的突出问题，督促在年底前再集中新开工一批项目。各市（州）要进一步加强项目投资工作领导，加快推进在建项目建设进度，做好新开工项目准备等工作，确保年底前集中开工一批符合条件的新项目。明年全省投资目标任务确定后，省政府将与各市（州）和省政府有关部门签订全年投资和重大项目目标责任书，强化目标管理考核，确保目标任务的全面完成。省直相关部门要根据各自职能，深入开展调查研究，及时发现和解决项目投资中的新情况、新问题，促进建设项目顺利实施。四川省人民政府二○一一年十二月二日相关