乐山市人民政府关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的通知-乐山优惠政策|乐山政策-产业园区招商

乐山市人民政府关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的通知

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2016年08月31日政策文号：乐府发〔2016〕13号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各区、市、县、自治县人民政府，市级各部门：为深化商事制度改革，根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）、《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号）、《四川省人民政府关于落实“先照后证”改革决定加强事中事后监管工作的实施意见》（川府发〔2016〕11号）相关要求，现就落实“先照后证”改革决定、加强事中事后监管通知如下：一、总体要求与工作目标商事登记制度改革是党中央、国务院作出的重大决策。落实“先照后证”改革决定、加强事中事后监管，有利于厘清政府和市场的关系，推动政府职能转变；有利于降低市场准入门槛，提高行政效率，节省创业成本；有利于建立规范统一的市场规则和公平竞争的市场秩序，激发市场活力、发展动力。各地、各部门要充分认识这项改革的重要意义，切实增强责任感和自觉性，主动作为，勇于担当，务实推进。（一）总体要求。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，深化商事制度改革，大力推动“先照后证”，促使行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转移，按照职责法定、信用约束、协同监管、社会共治基本原则要求，转变监管理念，明确监管职责，创新监管方式，构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，维护公平竞争的市场秩序，促进经济社会持续健康发展。（二）工作目标。通过推动“先证后照”为“先照后证”，理顺市场主体准入环节，推动工商注册便利化，促使市场主体更便利、更快捷进入市场，进一步激发市场活力，增强经济发展动力；通过推动政府部门改革监管方式，从“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，从“重事前审批”转变为“重事中事后监管”，厘清监管职责，引导市场主体自律，鼓励和支持社会力量参与监督，形成竞争有序的市场环境。二、严格落实“先照后证”改革决定各地、各部门要增强改革意识，切实落实“先照后证”改革要求，按照法定条件和法定程序规范审批行为，实现审批行为的公开便利。（一）实行行政审批事项目录管理。根据法律、行政法规和国务院决定，依法实行行政审批事项目录管理，严格执行国务院发布的工商登记前置审批事项目录（

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