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凉山州人民政府办公室关于印发凉山州文化和旅游资源普查实施方案的通知
政策
发布部门：凉山州人民政府办公室
发布时间：2020年03月31日
有效性：有效
各县（市）人民政府，州级相关部门：经州政府同意，现将《凉山州文化和旅游资源普查实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。凉山州人民政府办公室2020年3月30日凉山州文化和旅游资源普查实施方案根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省文化和旅游资源普查实施方案的通知》（川办发〔2019〕65号）精神，按照《四川省文化和旅游资源普查办公室关于调整全省文化和旅游资源普查工作时间节点的通知》（川文旅资源普查办〔2020〕6号）要求，为加快推进我州文化和旅游资源普查工作，特制定本方案。一、普查对象（一）文化资源。依据文化和旅游部相关标准，主要对古籍、美术馆藏品、地方戏曲剧种、传统器乐乐种、非物质文化遗产、文物（可移动文物、不可移动文物）六大类资源开展普查。（二）旅游资源。依据《四川省旅游资源分类、调查与评价（试行）》，主要对地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、历史遗迹、建筑与设施、旅游购品（文创产品）、人文活动八大类资源开展普查。二、普查范围全州17个县（市）。三、普查原则（一）普查方法坚持普查与调查相结合。普查是指从未进行过，本次全新开展，通过实地普查填报资源数据平台；调查是指已经开展过，对原有资源成果，进行梳理、补充和完善，归类入库资源数据平台。（二）组织实施坚持省州县（市）协同推进。按照属地原则，以县（市）为主体，省级层面统筹指导，州政府协调推进，有关部门（单位）结合职能职责，齐抓共管、协同共推，同时广泛发动社会公众积极参与。（三）资金安排坚持“县级自筹，适当补贴”。各县（市）要结合本地实际，将普查经费纳入年度财政预算，按时足额拨付，确保普查工作顺利推进。省级财政对普查试点县（市）和贫困县进行适当补贴。四、普查进度根据全省普查工作统一安排，全州普查工作自2020年1月全面启动，2020年9月结束，为期9个月。普查工作分为两个阶段：（一）资源普查调查阶段。时间：2020年5月底前。主要任务：深入开展全州文化和旅游资源普查动员，广泛宣传发动，鼓励社会各界积极参与，挖掘、推荐新的文化和旅游资源；县（市）建立健全普查工作领导机制，成立普查机构，落实普查经费和普查队伍，组建专家委员会，开展文化和旅游资源普查调查，按要求填报相关资源调查表并进行评价。（二）成果编制报审阶段。时间：2020年7月底前完成。主要任务：在文化资源普查调查和旅游资源分类、调查和评价的基础上，州、县（市）分别编制相应的普查成果，并按程序报审。1.县级成果：完成文化资源和旅游资源各类普查表填报工作，编制《××县（市）文化和旅游资源普查工作总结》《××县（市）文化和旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》等。2.州级成果：编制《凉山州文化和旅游资源普查工作总结》《凉山州文化和旅游资源普查报告（含附图和资源名录）》等。五、工作要求（一）加强组织领导。凉山州文化和旅游资源普查工作对于确保全省普查工作科学有序地实施，夯实凉山州文化和旅游经济发展基础，培育凉山州文化和旅游经济新增长点具有重要意义。此项工作涉及层面广、参与部门多、技术要求高、社会影响大。各地、各有关部门（单位）要高度重视，切实加强组织领导，务实有效推进普查工作。全州文化和旅游资源普查工作由州文化广电和旅游局负责具体组织实施。州经济和信息化局、州财政局、州自然资源局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州农业农村局、州卫生健康委、州教育和体育局、州林业和草原局、攀西地质大队、州气象局、州档案局等州级相关部门（单位）要积极参与文化和旅游资源普查工作，按要求收集、整理并提供本系统本单位所掌握的文化和旅游资源相关资料（涉密资料除外），共享资源数据，同时结合职能职责按时完成其他文化和旅游资源普查相关工作。各县（市）要建立普查工作推进机制，在州级相关部门（单位）的指导和培训下，统筹推进辖区内普查工作。各县（市）要加强组织领导，落实普查队伍，视实际情况组建县（市）专家委员会，确保按时完成普查任务。（二）强化技术保障。省文化和旅游厅负责统筹协调和组织实施普查技术工作，省地矿局组建外业工程师队伍，负责进驻17县（市）开展现场技术指导。（三）坚持依法普查。各县（市）、各有关部门（单位）要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的相关规定，以及文化和旅游资源普查的有关标准要求，如实填报资源信息。任何单位和个人不得虚报、瞒报、仿造数据。各级普查机构及工作人员在普查中所获悉的涉密资料和信息，依法履行保密义务。（四）认真分析总结。要全面总结梳理试点工作做法、成效及经验，分析问题、剖析根源，提出解决办法及建议，在省技术指导单位的督导下完成外业调查和普查工作。积极配合省技术指导单位对《四川省文化和旅游资源分类、调查与评价（试行）》及资源数据平台进行修改完善。（五）注重宣传引导。要充分利用各类媒体和载体，广泛开展“凉山旅游资源我推荐活动”，大力宣传普查工作的重要意义、工作动态和典型事迹，营造良好的工作氛围，争取社会各界的积极支持、配合和参与。（六）严格考核机制。各县（市）要细化目标任务，严格按照时间节点高质量完成普查工作。州普查办每月对各县（市）文旅资源普查工作进展情况进行通报，普查工作将纳入各县（市）人民政府年度目标考核内容。
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