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凉山州人民政府办公室关于加强清明节和“五一”期间森林草原防火工作的紧急通知
政策
发布部门：凉山州人民政府办公室
发布时间：2013年04月03日
有效性：有效
各县市人民政府，州级相关部门：清明节和“五一”将至，群众进山扫墓、上坟烧纸、燃放烟花爆竹及踏青、旅游等活动大幅增大，野外火源管理难度加大，森林火灾隐患突出。为切实抓好清明节期间森林草原防火工作，有效减少森林资源损失，全力确保人民群众生命财产安全，维护林区、牧区和谐稳定，现就加强清明节和“五一”期间森林草原防火工作相关事项通知如下。一、提高认识，加强统筹协调（一）各级政府要切实加强组织领导，层层落实责任，全面落实森林草原防火行政首长负责制和各项预防、扑火措施，随时保持警惕，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理。（二）各级林业、民政、教育、旅游等主管部门一定要认清当前森林草原防火工作的严峻形势，充分认识加强清明节和“五一”期间森林草原防火工作的特殊性、紧迫性和重要性，思想上高度重视，组织上加强领导，工作上狠抓落实，行动上协调配合。（三）各级森林草原防火指挥部及相关部门要切实采取有效措施，全面加大对森林草原防火工作的统一指挥协调力度，确保部门联动、各司其职、全面预防、快速反应、积极扑救，全力确保清明节和“五一”期间不发生重特大森林草原火灾。二、强化野外火源管理，严格火源管控（一）各地瞭望塔、检查站和巡逻队人员以及巡山护林员要全部到岗到位，加大巡护检查力度。对重点林区、国家级风景区（特别是西昌市泸山、普格县螺髻山、冕宁县灵山寺、盐源县泸沽湖）、坟墓集中地等要增派力量，严看死守，确保安全。要在林区、牧区开展各类火灾隐患全面大排查，加强对林区、牧区施工作业人员、智障人员等重点人群的防范监控。（二）各级森林公安要加大执法力度，派出得力干警，组成执法小组，加强巡逻，严厉查处野外违法用火行为，对火灾肇事者依法进行严惩。（三）各县市要严格火源管理，做好以下几个方面工作。1.划定景区、坟地等重点部位高火险区域，严格执行野外用火审批制度，采取果断措施，停止一切野外用火，发布野外用火戒严令。2.在林区要道、景区路口、墓地路口设立检查站，对进山人员加强检查教育，坚决做到“上山不带火、下山不带青”。3.筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部、巡山护林员和挂牌值班村民等基层护林力量深入林区巡护，对风景区、林区居民点、施工区、加油站、输电线路、坟墓集中地等重要部位，要严防死守，确保万无一失。4.认真落实“两项”制度。巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，严格落实乡(镇)长、村主任、组长、家长的管护责任，采取分片、划段包干的办法，县市单位要包乡镇、乡镇干部要包村、村组干部和护林员包山头地块，将山头、地块的管护责任切实落实到人头户主。对小孩、智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林草原火灾。三、强化宣传，倡导文明祭祀各县市及相关部门要积极组织开展森林草原防火宣传周活动，强化宣传教育、倡导文明祭祀。（一）林业主管部门要主动加强与广播、电视、报纸、网络等新闻媒体及移动、电信、联通等部门的联系，采取多种措施开展森林草原防火宣传工作，每天及时发布火险等级预报、移风易俗，引导群众用植树纪念、送鲜花祭祀等方式进行文明祭奠，做文明公民。（二）教育主管部门和学校要联合行动，积极开展“六个一”森林草原防火进校园活动，增强学生“森林防火、人人有责”的观念，大力普及森林草原防火安全知识。（三）旅游主管部门要督查各级景区设立宣传栏、警示牌，多方式、多措施开展森林草原防火宣传活动，切实加强对入山游客的防火宣传教育，积极营造浓厚的森林草原防火氛围。同时，要积极配合当地林业部门深入景区开展森林火灾隐患排查，并开展自我检查，做好火灾隐患整改工作。四、强化管理，做好扑火准备各级森林草原防火指挥部要协调林业相关部门联合组成工作组，不间断地对群众祭祀地、原始林区、景区等重点部位开展全方位的森林草原防火安全检查。清明节和“五一”期间，各地要高度戒备，切实做好扑火队伍和物资的各项准备工作。各地森林防火指挥部门要时刻处于临战状态，武警森林部队和各类专业森林消防队伍要集中待命，航空护林飞机要加强巡护，要加大对重点地段的巡查密度，并派专人严看死守。一旦发现火情要及时组织扑救，确保“打早、打小、打了”。要严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度，严格执行森林火灾归口管理和报告制度，确保信息畅通和火情及时处置。各级森林草原防火指挥部要不定期进行抽查，对脱岗、漏岗引发森林火灾的要依法进行责任追究。森林公安要加大火案查处力度，对火灾肇事者要依法严惩；对迟报、瞒报火情的，要给予通报批评；对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法依纪追究有关人员的责任。凉山州人民政府办公室2013年4月2日
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