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凉山州人民政府办公室关于申报“善行凉山”公益慈善联合行动项目的通知
政策
发布部门：凉山州人民政府办公室
发布时间：2012年03月31日
有效性：有效
各县市人民政府，州级有关部门：根据《民政部办公厅关于商请共同开展“善行凉山”全国公益慈善联合行动的函》（民办函〔2011〕596号），民政部决定到凉山开展“善行凉山”全国公益慈善联合行动。为全力配合抓好此项活动，现将申报“善行凉山”公益慈善联合行动项目的有关事项通知如下。一、提高认识，加强组织领导为认真贯彻落实国务院温家宝总理、回良玉副总理关于“要进一步强化四川省大小凉山艾滋病综合防治与扶贫开发相结合，尽快改变凉山地区贫困落后面貌”的指示精神，民政部计划在全国范围内组织包括公益慈善组织、爱心企业、媒体在内的100家爱心机构，赴凉山开展公益慈善项目，预计实现公益慈善资金规模10个亿左右。此项活动的开展将大力促进我州扶贫、帮困、助残、禁毒、防艾等工作，促进我州经济社会发展。各级各部门要充分认识到开展这项工作的积极意义，加强组织领导，搞好宣传动员，全力支持配合，保障工作顺利开展。二、合理规划，科学申报项目（一）项目申报原则。一是要牢固树立“政府搭台、社会组织唱戏，民间慈善资源为有效补充”的理念，着重在政府没有规划或者有规划但缺乏投入的项目上多动心思，构思和挖掘出老百姓期盼的、捐赠者乐意的、党和政府关心的项目。二是要紧紧围绕贫困群众生活“两不愁”（不愁吃、不愁穿）和“三保障”（保障医疗、入学、住房）来挖掘项目。要着重解决五保集中供养和儿童福利院建设；要帮助群众脱贫致富，在贫困地区搞好种植业、养殖业等产业发展；要解决好贫困家庭的儿童教育问题；要解决贫困群众的医疗困难问题；要切实抓好禁毒防艾工作；基础设施建设方面，要优先考虑通村公路的建设；要注重沼气池、太阳能这些国家投入少而老百姓需要的项目；要加强劳务培训，提高农村劳动力劳动技能，增强守法维权意识。三是申报项目的资金、规模要适当，具备可行性与合理性。要高度重视上报材料的质量，基础材料的好坏，直接关系到与捐赠方对接项目的成功率。要注意适当控制项目成本、项目规模，忌贪大求全；要做好项目背景的说明和介绍，挖掘切合当地实际的项目，用项目的重要性与急迫性、可行性与合理性来打动捐赠方，促成捐赠意愿的实现；项目的设计规划要合理，尤其是在技术条件、规模设计、成本预算等方面要做细做好。（二）项目申报要求。1.需要报送的材料有：①《项目申请单位信息表》，②《项目信息统计表》，③项目可行性论证材料。2.报送材料内容要求：一是申报项目的可行性材料要对项目的规模、造价成本、合理性等主要内容进行陈述；二是基础设施项目的预算，要有征地费用、占地面积、建筑面积、每平米造价、设施购置费等基本内容；三是修路、饮水工程等要有工程总里程、每公里或者每米造价等数据（地勘资料、设计图纸、各种许可证复印证件等材料，待项目对接成功后，视捐赠方的要求再报）；四是对贫困群众、贫困学生、特殊人群等人员的救助，要有救助标准、救助方式及落实措施等；五是发展种植业、养殖业等项目，要有每亩地或者是每户的资金投入、生产规模、生产能力和效益等情况。3.上报时间：请各县市、州级有关部门于3月29日前将新申报的和重新修改过的项目的纸质材料和电子文档报州“善行凉山”工作领导小组办公室（州民政局504室）。联系电话：2175421。电子邮箱：48228663@qq.com。二〇一二年三月二十一日
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