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凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州人民政府政务督查工作制度》的通知

政策

发布部门：凉山州人民政府办公室发布时间：2010年03月24日有效性：有效

各县市人民政府，州级各部门：《凉山州人民政府政务督查工作制度》已经州政府研究同意，现印发你们，请遵照执行。二○一○年三月二十四日凉山州人民政府政务督查工作制度为进一步转变工作作风，提高行政效率、提升政府公信力、执行力、落实力、确保各项重大决策和工作部署落到实处，根据《凉山州人民政府工作规则》，特制定本制度。一、政务督查工作内容（一）党中央、国务院、省委、省政府重大方针、政策、决策的贯彻落实情况以及需要办理落实的事项。（二）州委常委会会议、州委全会决定的重大决策部署中涉及政府贯彻落实的事项。（三）州委、州政府重要会议、重要文件中涉及政府执行落实的事项。（四）年度《政府工作报告》中需要落实的事项。（五）州政府常务会议、州政府全体会议以及全州重要的综合性和专题会议决策事项。（六）上级政府领导重要指示、批示的贯彻落实情况。（七）州政府领导现场办公、工作调研、检查指导工作时提出的重点落实事项。（八）上级和州政府领导对群众来信、来访、来电等重要批示的办理情况。（九）州人大常委会审议事项的整改落实情况。（十）州人大代表建议、政协委员提案需要办理落实的事项。（十一）其他按政府领导要求纳入督查的事项。二、政务督查事项办理程序（一）立项。1.省政府交办州政府的各类督办事项,由凉山州人民政府办公室公室负责接收,报州政府领导批示后,转州政府督办室按领导批示要求立项办理。2.州政府州长、常务副州长交办的督查事项,由州政府督办室直接立项并组织办理。各位副州长交办的督查事项由凉山州人民政府办公室公室对口服务文秘科室组织办理。3.对于州委、州政府召开的各类决策部署型会议和文件要求中需要政府督查的事项,由凉山州人民政府办公室公室对口文秘科室按照会议和文件要求立项办理。需由州政府督办室组织办理的，经州长、常务副州长或秘书长批准同意后由州政府督办室立项办理。4.全州经济社会发展重点项目推进、民生工程和《政府工作报告》任务分解的督查，由州政府督办室按照年度工作要求立项办理。5.州人大常委会审议意见的整改落实工作由凉山州人民政府办公室根据情况统筹安排督办室或对应科室督办。6.州人大代表建议和政协委员提案督办工作，由州政府督办室按照交办工作要求立项办理。督查事项立项时,原则上一事一项。对内容较多的督查事项,可先分解为若干具体事项再立项。督查事项立项后,州政府督办室负责将有关事项进行登记立档。（二）转办。州政府督办室负责各政务督查事项的转办。对上级和州政府领导重要批示事项,按照领导批示要求,向承办单位下发《重要事项督办通知》（见附件1）,对省政府交办的专项督办事项和州政府领导交办的专项督查事项,向承办单位下发《专项督办通知》（见附件2）,对于紧急督查事项,向承办单位下发《紧急事项督办通知》（见附件3）,其他事项可根据紧急程度、重要性等不同,通过电话通知、召开现场办公会等形式进行转办。转办工作中需两个以上部门共同办理的,明确主办单位和协办单位,由主办单位负责事项的落实和报告。（三）承办。各承办单位收到督查件后,要逐件登记,主要负责同志要亲自审阅,确定专人负责,制订出办理计划;对重点、难点督查件,要召开领导班子会议专题研究,由主要负责同志亲自负责办理。（四）办理。各承办单位要高度重视立项督查事项的办理,严格按照通知要求,细化目标,明确责任,落实专人，确保将督查事项落到实处。同时,要加强与州政府督办室的沟通和联系,及时通报有关办理情况。各承办单位在收到通知后5个工作日内以书面形式上报办理结果（格式参照附件4、附件5），报告宜短小精炼，尽量不超过3000字。对于全州经济社会发展、重点项目推进、民生工程和《政府工作报告》任务分解的调度情况要分季度上报,确保下季度首月5日前将上季度进展情况上报,上报材料按照规定格式（见附件6）。各上报材料均要经单位主要负责同志签字,加盖公章后,一式两份报州政府督办室。（五）审核。州政府督办室要认真审核办理报告是否符合办理要求,事实是否清楚；处理问题是否得当,是否符合有关法律、法规和政策要求；改进措施是否有力，任务责任是否落实，工作推进是否有效。各单位要对一些重要事项的办理结果,到现场进行考察验证。凡不符合办理要求的事项,由州政府督办室退回承办单位进行重办;连续2次被退回的,州政府督办室将按程序进行通报批评。（六）报告。州政府督办室负责向省政府、州委及州政府领导报告各督查事项的办理情况。对州政府领导重要批示事项,通过《督查专报》及时向州政府领导反馈办理情况;对全州经济社会发展、重点项目推进、民生工程指标和《政府工作报告》任务分解、重要会议、重要决策部署办理情况,通过《政务督查》及时向州政府领导反馈办理情况;对省政府专项督办件、州人大常委会审议意见督办件，由主管部门撰写办理（落实）情况报告,州政府督办室审核把关,按照文件签批程序经州长或分管常务副州长审批后,按照相关要求报省政府或州人大常委会；属综合性督办件，由凉山州人民政府办公室牵头组织，相关部门参与，完成办理（或贯彻落实）情况报告，并报送有关部门。（七）归档。督查事项办结后,州政府督办室负责将原始资料、承办单位的办理报告和向领导或上级反馈的办理情况整理装订,立卷归档,移交档案室,妥为保管。三、督查工作要求（一）坚持灵活多样的督查方式。可采取明察暗访、召开会议、个别访谈、实地考察、随机抽查等方式进行。（二）突出重点督查和末位督查。根据全州年度重大工作部署和阶段性工作要求，对事关全局性、战略性和民生民利的工作任务，要列入重点督查事项，全程督查督办；对工作推进不力，在全州排名靠后的县市或州级部门，也要纳入重点督查，及时督促鞭策，迎头赶上。（三）注重督查实效。按照“干在实处、争创一流”的要求，坚持说了算，定了干，干就干好。督查工作要深入基层，深入实地，掌握真实动态，及时跟踪问效。对已作出的安排部署，要快督快办；对发现的问题和不足，要及时指出并督促整改，对好的作法和经验，要及时总结推广；对需要解决的困难，要及时报告解决。（四）加强协作，形成督查合力。进一步明确牵头单位和协作单位的工作职责，各尽其责，主动而为。州政府督办室要加强同各县市和州级部门的协调联系，密切配合。要充分发挥社会和舆论监督的促进作用，充分运用统计调查和信息公开成果，形成多途径、多层次督查问效的工作机制。（五）强化责任追究。对督办事项要明确时限要求，及时催办查办。对拖延不办或落实不力的要通报批评，对办理和落实工作成效不明显、又不积极整改、工作落后的县市和州级部门，要启动问责程序，严格责任追究。

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