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凉山州人民政府办公室关于认真做好2013年森林草原防火工作的通知

政策

发布部门：凉山州人民政府办公室发布时间：2012年12月26日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市人民政府，州级有关部门：为认真贯彻落实全省森林草原防火电视电话会议精神,切实抓好今冬明春森林草原防火工作，有效遏制和预防扑救森林草原火灾，保护我州森林草原资源，经州政府研究，现就有关工作安排和要求通知如下。一、认清形势，切实加强对森林草原防火工作的领导做好森林草原防火工作，事关人民群众生命财产安全，事关资源和生态安全，事关改革发展大局。今冬明春我州森林草原防火形势不容乐观，任务繁重。各级人民政府要认清形势，切实加强对森林草原防火工作的领导，要以科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的战略高度出发，进一步提高对森林草原防火工作长期性、艰巨性的认识，以对党、对人民高度负责的态度，把新一轮森林草原防火工作抓紧抓好。二、加强领导，全面落实各项防火责任森林草原防火工作是各级政府的一项重要职责，也是一项复杂的社会系统工程，各县市人民政府和有关部门要积极行动起来，齐抓共管。一要落实政府责任，坚持政府主要领导为第一责任人，分管领导为主要责任人。二要落实部门责任，各级森林草原防火指挥部成员单位要按照职能分工，各司其职，各尽其责，按时完成指挥部安排的各项任务。三要制定完善森林草原火灾责任追究制度，按照森林草原防火行政领导负责制的“五条标准”、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》以及“四不放过”等要求，对思想麻痹、玩忽职守、工作不力、处理不当引发重、特大森林草原火灾或造成人员伤亡事故的，要依法严肃处理。三、加强火源管理，继续推行“两项制度”火源管理是防火工作的核心，大力推行“两项制度”是抓好火源管理的有效手段。重点林区（牧区）村民巡山护林员、村民轮流挂牌值班员的聘请工作要尽早完成。要采取切实有效的办法抓好重点时段和重点区域的防火工作，抓好管人、管火、管林三个环节。在防火期内，要派专人对重点火险地段入山路口严防死守。在森林草原火险高发期，县市人民政府可根据国务院《森林防火条例》、《草原防火条例》的规定，划定戒严区，规定戒严期，发布森林（草原）防火戒严令，严禁一切野外用火，对违反森林（草原）防火戒严令的行为要严厉惩处。因责任不落实，火源管理不严引发重、特大森林草原火灾的县市和单位要按照有关规定坚决追究肇事者和相关部门负责人的责任。四、加大资金投入，加快森林防火基础设施建设加大资金投入，强化基础设施建设，是新形势下进一步加强森林草原防火工作的物质保障。要积极建立稳定的森林草原防火投入机制，县市人民政府要将森林草原防火基础设施建设纳入经济和社会发展规划，纳入林业、畜牧和生态建设发展总体规划，将森林草原火灾预防和扑救经费纳入财政预算，逐步加大对森林草原防火工作的投入。特别是要加强重点火险区预测、预报、通讯联络、火情监测、扑火机具等设施设备和专业扑火队伍的装备建设。对下达的各种森林草原防火项目经费，要加强管理、专户储存、专户列账、专款专用，严禁挪作他用，一旦发现违规行为，将严肃查处相关责任人。五、加强森林消防队伍建设，做好扑救森林火灾的各项准备工作加强森林消防队伍建设是实现“打早、打小、打了”的重要工作环节，各县市人民政府要高度重视森林消防队伍建设，加强扑火灭火避险常识的培训，避免人员伤亡事故发生。要不断修订完善预案，一旦发生火灾，做到组织领导、扑救力量、机具装备、通讯联络和后勤保障等措施迅速落实到位。森警部队和地方专业扑火队要做好扑火的各项准备。六、加强值班备勤，确保信息畅通各级防火办在防火期内必须坚持24小时值班，实行领导带班。任何单位和个人不得脱岗、漏岗。对于卫星监测到的火情热点，各地要认真查找，及时反馈，一旦发生火情要立即上报、快速反应、迅速处理，绝不允许瞒报，确保政令、信息畅通。各有关部门要保持密切联系，及时通报信息，共同做好森林草原防火工作。凉山州人民政府办公室2012年12月7日

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