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凉山州人民政府办公室关于推进我州农村金融改革创新工作的意见

政策
发布部门:凉山州人民政府办公室 发布时间:2008年11月03日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县市人民政府、州直各有关部门:为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于转发〈人行成都分行等推进四川省农村金融改革创新工作方案〉的通知》(川办函〔2008〕89号)精神,加快农村金融改革与创新,营造支持社会主义新农村建设的金融环境,现结合我州实际,提出以下实施意见。一、加快推进农村金融体制改革,着力打造多层次广覆盖可持续的农村金融体系(州银监局、人行凉山中支)一是拓宽政策性银行支农政策功能。督促农业发展银行严格区分政策性业务和商业性业务,实行分账核算、分类管理和分别考核的机制,做好下一步改革准备。督促农业发展银行尽快完善业务转型改革,在办好政策性业务的同时,增强商业性信贷支农功能。引导农业发展银行根据业务需要和当地实际,结合社会和经济效益均衡考核、成本费用等因素,进行机构网点的适度增设或调整。重点完善农业发展银行功能定位和运作机制,扩大政策性业务范围,在继续做好粮棉油收购融资基础上,大力开展有政策指导、资本约束、与“三农”相关的业务,突出加大对农业综合发展、农村基础设施建设等中长期项目的金融支持,真正使其成为政策性金融服务“三农”的骨干和支柱。二是强化商业银行支农社会责任。鼓励和支持各类商业银行到农村地区设立机构,开展业务,自觉履行社会责任,将一定比例信贷资金运用于“三农”,加大对“三农”的信贷支持力度。农业银行要按照“面向三农,整体改制,商业运作,择机上市”的原则,稳步推进股份制改革,在借鉴现有国有商业银行改制经验的基础上,重点处理好“面向三农”和“商业运作”的关系,完善经营管理体制,加快经营机制转换,充分利用在县域的资金、网络和专业等方面的优势,加大对县域经济发展的支持力度,努力成为商业金融服务“三农”的支柱和骨干。引导凉山州商业银行贯彻落实科学发展观,通过完善机构布局,按照市场自愿和风险可控原则,积极支持凉山州商业银行在符合条件的前提下到县、乡镇设立分支机构,将经营网点向县域纵向延伸。加快中国邮政储蓄银行改革步伐,积极督促邮政储蓄银行树立良好的经营管理理念,加强风险管理和中排列在前的为牵头单位,后面的为配合单位。二00八年十月二十九日

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