凉山州企业优惠政策

各县市人民政府，州级各部门：根据《全国经济普查条例》规定，国务院决定于2008年开展第二次全国经济普查。按照《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和《四川省人民政府关于开展第二次全国经济普查的通知》（川府发〔2008〕8号）精神，结合凉山实际，现就我州开展第二次全国经济普查的有关事项通知如下。一、充分认识开展第二次全国经济普查的目的意义第二次全国经济普查是一项重大的国情国力调查和重要的政府行政行为。目的是为了系统总结和评价经济建设的成就和经验；全面调查掌握国民经济的发展规模、区域布局、产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成；摸清各类企业和单位能源消费的基本情况；建立健全覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息库和电子地理信息系统。特别是第二次全国经济普查包含了能源普查的重要内容，通过普查，将反映和提供节能减排的基础数据，作为衡量节能减排工作的重要依据。通过普查，进一步夯实统计基础，尤其是服务业和能源消费统计基础，完善国民经济核算和能源核算，推进统计调查体系的综合配套改革。本次经济普查成果将作为修正常年统计数据、监测“十一五”规划执行情况和编制“十二五”规划的重要依据。认真搞好第二次全国经济普查，对于我州坚持“加快发展，科学发展，又快又好发展”的总体工作取向，统筹区域和城乡协调发展战略和凉山跨越发展的总体要求、奋斗目标，打造“全省跨越发展和西部经济发展高地的区域增长极”的要求和“一主、三化、三加强”，“立足资源、拓展‘两线’、开发‘三江’、发展‘三带’经济”，“一核、一极、五区、多点”的跨越路径和着力重点，科学制定中长期发展规划，加强和改善宏观调控，推动经济发展方式转变，推动产业结构优化升级，进一步提升全州经济实力和竞争能力，加快富民强州和全面建成小康社会进程具有十分重要的意义。二、明确第二次全国经济普查的对象、范围、内容及时间（一）普查对象。包括：行政辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。（二）普查范围。包括：采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其它服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理和社会组织等。（三）普查内容。包括：单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。（四）普查时间。全国第二次经济普查的标准时点为2008年12月31日，时期资料为2008年度。三、加强组织领导，确保第二次全国经济普查顺利实施为加强对凉山州第二次全国经济普查工作的组织领导，按照国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，州政府决定成立“凉山州人民政府经济普查领导小组”（名单见附件），确保普查机构、人员、经费、措施、责任等各项工作落到实处。州政府经济普查领导小组办公室设在州统计局，具体负责普查的日常组织和协调。其中，涉及普查工作布置、协调、政策调研和目标责任督查督办等事项，由州政府办公室负责；涉及普查宣传动员和新闻单位协调事项，由州委宣传部负责；涉及普查经费方面的事项，由州财政局负责；涉及各级政府及普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项，由州监察局负责协调处理；具体普查业务，涉及工业、建设、商贸、交通、服务、行政事业等，由相关主管部门牵头负责。州级各有关部门要充分发挥部门职能作用，各负其责，通力协作，密切配合，同时负责做好本系统经济普查工作的组织和协调。各县市、乡镇人民政府要切实加强组织和领导，设立相应的普查领导小组及其办公室，明确任务，落实责任，按照统一安排和部署认真组织和实施第二次全国经济普查。对普查工作中遇到的困难和问题要及时采取措施，切实加以解决，千方百计保证普查质量。要充分发挥街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用，广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。为顺利开展好第二次全国经济普查，确保普查数据质量，州政府决定将经济普查工作纳入对县市政府和州级有关部门的目标考核内容，对经济普查各阶段主要工作的进展情况进行督查督办，对高质量完成普查任务、有突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。四、切实落实好第二次全国经济普查工作经费第二次全国经济普查所需经费，由各级政府分级负责、共同负担。各级政府要根据普查对象数量及工作的难易程度确定普查经费总量，并列入相应年度的财政预算，按普查进度及时拨付到位，确保经济普查工作顺利开展。五、广泛开展第二次全国经济普查宣传动员工作第二次全国经济普查是我州经济社会生活中的一件大事，是和平时期重大的社会动员。各级政府、普查机构和宣传部门、新闻单位要按照普查工作的总体部署，充分利用广播、电视、报刊、路牌、车贴、短信和互联网等多种形式，广泛深入宣传经济普查的重大意义和有关要求，宣传普查工作中涌现出来的典型事迹以及违法违纪案件查处情况，教育广大普查人员依法开展普查工作，引导普查对象依法配合普查，为普查工作的顺利开展创造良好的社会环境和舆论氛围。六、严格依法开展第二次全国经济普查凡在凉山州境内从事第二产业、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体生产经营户，必须遵照《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，按时、如实地填报普查表。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改普查数据。各级政府要严格执行统计及相关法规，依法进行普查，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。各级政府综合统计机构和监察机关要加大对普查工作中出现的违法违纪行为的查处力度，对于干扰经济普查工作和弄虚作假造成数据不实的要严肃查处，并视其情节轻重予以通报批评、行政处罚或移送司法机关依法予以处理。各级政府普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，要严格履行保密义务。经济普查所取得的单位和个人资料严格限定用于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。附：凉山州人民政府经济普查领导小组成员名单二〇〇八年三月二十八日附：凉山州人民政府经济普查领导小组成员名单组长：仰协州政府副州长副组长：方明州政府副秘书长马进才州统计局局长王国强州委宣传部常务副部长雷广智州财政局局长成员：胡绍定州纪委副书记、州监察局局长焦新康州教育局局长李天寿国家统计局凉山调查队队长刘锋州发改委副主任欧富贵州经委副主任谭兆光州民政局副局长刘跃民州规划和建设局副局长吴晓平州交通局副局长何明伟州商务局副局长邹建春州文化、广电局副局长张建英州卫生局副局长王稼祥州旅游局副局长陈善平州编办副调研员陆亚丽州国税局总会计师全光旭州地税局副局长马岚州工商局副局长李世斌州质监局副局长马雪莉州政府督查办公室主任领导小组办公室设在州统计局，马进才同志兼任办公室主任，李天寿同志兼任办公室副主任，王国强（州统计局副局长）、马新德（州统计局总统计师）同志任办公室副主任。普查工作结束后，该领导小组及其办公室自行撤销。