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泸州市人民政府办公室关于印发深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府
发布时间：2020年09月08日
有效性：有效
办函非编号〔2020〕190号各区县人民政府，园区管委会，市级有关部门（单位）：现将《泸州市深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务》印发给你们，请认真组织实施。泸州市人民政府办公室2020年9月8日泸州市深化公共资源交易平台整合共享2020年重点工作任务为贯彻落实国务院、省政府关于深化公共资源交易平台整合共享工作要求，推进我市公共资源交易平台整合共享，不断提升行政监管和公共服务水平，助推我市经济社会持续健康发展。一、完善公共资源交易制度规则对工程建设项目招投标领域交易规则进行清理，纠正不符合整合共享要求、妨碍市场主体公平竞争的规定和做法。严格落实《四川省公共资源交易目录》要求，坚持“应进必进”，确保目录内项目纳入统一的公共资源交易平台体系。（市发展改革委、市政务服务和非公经济发展局、市财政局等市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位、各区县平台整合牵头单位按职责牵头）二、强化公共资源交易电子服务平台建设充分发挥全国公共资源交易平台（四川省）暨四川省公共资源交易信息网（以下简称省平台）的枢纽作用，按照国家考核评价办法完善拓展服务功能，强化数据质量反馈和问题通报。按照国家要求与省平台对接，实现交易数据信息的实时共享，避免重复录入。（市政务服务和非公经济发展局牵头，市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位、各区县平台整合牵头单位配合）三、深化公共资源交易全流程电子化全面推行在线投标和“不见面开标”，11月底前实现全市公共资源交易电子招标、电子投标、不见面开标、电子评标等全流程电子化运行，实现跨区域远程异地评标常态化，国家、省另有规定的从其规定。（市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市国资委、市政务服务和非公经济发展局等市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位按职责牵头，各区县平台整合牵头单位配合）四、加大公共资源交易信息公开力度强化市平台信息公开“一张网”建设，落实《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》《四川省公共资源交易领域政府信息公开办法（试行）》的要求，依法公开公共资源交易公告、交易文件、交易结果（含评标评审专家名单、资格和符合性审查未通过原因）、合同、履约验收情况等交易全过程信息，实现各方主体操作痕迹和交易过程信息在市平台全面记录、实时交互、来源可溯、去向可查。（市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市国资委、市政务服务和非公经济发展局等市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位按职责牵头，各区县平台整合牵头单位配合）五、优化公共资源交易服务进一步优化公共资源交易中心见证、场所、信息、档案、专家抽取等服务，推行“一表申请”“一网通办”，实现交易服务事项全程在线办理、市场主体信息在线获取、行政指令在线下达。在招投标活动中大力推广电子银行保函，11月底前实现电子保函试点运用。开展公共资源交易大数据分析，定期编制分析报告。加强交易服务队伍和行风建设，持续开展“示范交易中心”创建活动，不断提高交易服务水平和交易主体满意度。（市政务服务和非公经济发展局牵头，市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位、各区县平台整合牵头单位配合）六、配合进行专家管理对评审泸州招标项目的专家进行监督，按照规定对履职履责进行评价，记录违规情况并及时向省评标专家管理委员会报告。（市发展改革委、市财政局按职责牵头，市政务服务和非公经济发展局、各区县平台整合牵头单位配合）七、创新交易监管机制依据已公布的政府部门权力和责任清单，制定公共资源交易监管权责清单并向社会公布。依托省平台加快建设技术标准统一数据接口开放的全省统一电子监督平台，实施智慧监管。建立完善工程建设、政府采购、土地使用权（矿业权）、国有资产等领域社会信用管理制度体系，推动与“信用中国”等国家信息数据库对接。建立工程建设领域信用评价办法，并在招投标中采用评价结果。（市发展改革委、市政务服务和非公经济发展局按职责牵头，市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位、各区县平台整合牵头单位配合）八、加大违规违法行为曝光处罚力度强化部门联动，实行联合预警惩戒，依法对公共资源交易违规违法行为进行处理。多渠道多方式对公共资源交易违规违法行为进行通报曝光。在省平台设立专栏，及时汇总公布各行政管理部门对违规违法行为作出的行政处理决定。典型案例通过报刊、广播、电视、网站等新闻媒体向社会公开。（市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位按职责牵头，各区县平台整合牵头单位配合）九、狠抓政策督促落实适时组织开展平台整合共享“回头看”，对发现政策落实不到位、问题比较集中的地方和部门，督促限期整改。总结梳理各区县、各部门（单位）深化整合、优化服务、创新监管等方面经验做法，加强宣传交流和培训。（市政务服务和非公经济发展局牵头，市公共资源交易平台整合工作联席会议成员单位配合）
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