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泸州转发省政府关于调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准的通知的通知

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发布部门:泸州市人民政府 发布时间:2009年04月10日 有效性:有效
各区、县人民政府,市级有关部门:现将《各市(州)、县(市、区)人民政府,省直有关部门:根据《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收若干意见》(中发〔2009〕1号)精神,为切实加强基层党组织和村民自治组织建设,进一步提高广大农村基层干部工作积极性,有效保障我省“两个加快”全面推进,报经省委同意,决定调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准,现将有关事项通知如下。一、调整村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准(一)根据我省各地经济发展水平、自然条件和财政状况等差异因素,按平原地区、丘陵地区、山地地区和少数民族地区4种类型分别确定村(社区)干部基本报酬及办公经费补助标准。内地少数民族自治县及待遇县依照少数民族地区补助标准执行。具体核定标准如下:1.在任村党支部书记基本报酬补助标准。平原地区及少数民族地区每人每月860元,丘陵地区每人每月640元,山地地区每人每月540元。2.在任村主任基本报酬补助标准。平原地区及少数民族地区每人每月780元,丘陵地区每人每月580元,山地地区每人每月500元。3.在任村文书基本报酬补助标准。平原地区及少数民族地区每人每月690元,丘陵地区每人每月510元,山地地区每人每月430元。4.在任组干部基本报酬补助标准。平原地区及少数民族地区每人每月200元,丘陵地区每人每月165元,山地地区每人每月150元。5.在任社区干部基本报酬补助标准。社区党组织书记每人每月1200元,社区居委会主任每人每月1100元,社区专职干部每人每月1000元。6.村(社区)办公经费补助标准。平原地区每村每年5000元,丘陵地区每村每年4500元,山地地区每村每年4000元,少数民族地区每村每年5000元。社区办公经费在原补助基础上可适当提高。(二)享受村(社区)干部基本报酬补助的职数核定为:每村按4职,即村党支部书记、村民委员会主任、村文书(村会计)、其他村干部核为1职(基本报酬总额不超过村党支部书记),每组按组长1职核定。每个社区干部按党组织书记、主任和1名专职干部3职计算。(三)上述标准为最低补助标准,各地可根据经济发展水平、城乡居民收入状况和工作需要对上述标准进行适当增加调整。同时对任期满一届的村“三职干部”可按每届每月增加10元任期补贴的标准进行补助。(四)对正常离任但没有享受离任补偿的村干部由各地根据任职年限和贡献给予一定生活补助。(五)上述标准从2009年1月1日起执行。二、继续实行“以县为主”的村(社区)经费保障机制按照政府间管理职责和现行财政管理体制,村(社区)干部基本报酬属县(市、区)级事权范围,村(社区)支出的经费来源应以县(市、区)为主体予以保障,上级财政给予适当补助。各县(市、区)要积极筹集资金,保证村(社区)干部基本报酬和办公经费等补助资金落实到位。省财政按照调整后的村(社区)干部基本报酬、办公经费标准等支出纳入省对市(州)、县(市、区)一般性转移支付标准支出保障范围进一步加大对困难地区的转移支付补助力度。各市(州)应综合考虑县(市、区)乡(镇)社会经济发展水平和财政状况调整支出结构,从本级财力中安排一定数量资金,增加对县(市、区)乡(镇)补助。三、健全完善村干部基本报酬激励保障机制为进一步增强农村基层干部为民办事和发展经济的积极性,各地应进一步完善村干部基本报酬激励保障机制,继续推行“固定报酬+绩效报酬”制度。绩效补助主要根据村干部工作实绩进行考核测评。对村人口在3000人以上的干部可适当提高补助标准,对同时担任两个村支部书记和书记、主任一肩挑的以及村干部兼任组干部的应提高报酬待遇。对在高海拔地区工作的村组干部可适当提高补助标准。具体考核办法由各县(市、区)根据实际情况制订并组织考核。四、加强监督管理,确保补助标准的落实各地要加强村级财务管理,严格执行村(居)务公开制度。对上级政府补助村(社区)的各项资金要建立经常性的经费保障与使用监督体系,财政、农业、民政等相关部门要加强监督管理,确保按规定用途节约使用资金。各级、各部门要从巩固党在基层执政基础的高度充分认识调整村(社区)干部基本报酬及办公经费的重要性,按照调整后的补助标准将村(社区)干部基本报酬及办公经费补助落实到位。四川省人民政府二○○九年三月十七日

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