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泸州市人民政府批转泸州质监局市发改委市经委关于加强泸州市能源计量工作考核实施意见的通知

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发布部门:泸州市人民政府 发布时间:2007年11月15日 有效性:有效
各区、县人民政府,市级有关部门:泸州质监局、市发改委、市经委《关于加强泸州市能源计量工作的考核实施意见》已经市政府同意,现批转你们,请遵照执行。二○○七年十一月十五日关于加强泸州市能源计量工作考核的实施意见泸州质监局市发改委市经委为了加强全市能源计量工作,提高全市能源量化管理水平,促进全市到2010年万元GDP能耗比2005年降低20%目标的实现。根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》,特制定泸州市能源计量工作的考核实施意见,请各用能单位结合实际,认真贯彻执行。一、充分认识加强能源计量工作的重要意义能源是经济社会发展的重要物质基础。加强能源管理,提高能源利用效率,是提高我市经济运行质量,改善环境和增强企业市场竞争力的重要措施,也是建设节约型社会,实现泸州经济社会健康快速发展的根本保障。能源计量工作是企业加强能源管理,提高能源管理水平的重要基础;是国家依法实施节能监督管理,评价企业能源利用状况的重要依据。进一步加强企业能源计量管理,建立完善能源计量管理制度,夯实能源计量技术基础,强化能源计量检测数据的采集、应用,对于减少能源消耗,保持生态环境,降低支出成本,提高经济效益具有十分重要的意义。我市工业企业中高耗能企业所占比重很大,要实现到2010年万元GDP能耗比2005年降低20%,任务十分艰巨。调整经济结构,实施节能改造固然是实现节能降耗的重要手段,但我们绝不能忽视节能的基础工作,各级政府及有关部门必须高度重视能源计量工作,认真组织贯彻落实国家加强能源计量工作方面的相关政策和技术法规,努力为实现我市节能降耗任务做出贡献。二、能源计量工作的指导思想、目标任务和责任落实(一)指导思想认真贯彻省第九次党代会和市委六届三次党代会精神,以科学发展观为指导,认真落实节约资源基本国策,围绕实现万元GDP能耗到2010年降低20%的目标,以企业为主体,以提高能源利用效率为核心,创新工作机制,强化宣传培训,提高监管水平,夯实企业能源计量基础,推动企业节能降耗,提高市场竞争力,促进泸州经济社会可持续发展。(二)目标任务到2010年底,能源计量政策、法规和标准得到有效实施,企业节能意识和计量意识显著增强,部分企业能源计量粗放和能源浪费现象得到有效遏制,能源计量技术和管理水平有明显提高,年耗标煤3000吨以上的企业能源计量工作达到《用能单位能源计量器具配备与管理通则》国家强制标准规定的要求。(三)责任落实发挥政府主导作用,地方各级人民政府对本行政区域内的用能单位能源计量工作负总责,将能源计量工作纳入节能减排的重要工作之中,凡能源计量工作考核合格的将在节能降耗政策、项目、资金上予以优先考虑,考核不合格的,企业节能减排工作考核不予通过。三、加强能源计量工作的主要措施企业节能降耗工作的主体和受益者是企业本身,因此,企业要充分认识节能降耗工作在企业生存与发展中的重要作用,充分认识能源计量工作在企业节能降耗中的重要作用,增强内动力。与此同时,政府各有关部门要加强指导,强化监督,引导企业不断加强能源计量工作。(一)引导企业建立健全能源计量管理体系要帮助企业员工特别是领导层树立节约能源意识,引导企业领导层重视能源计量工作,熟悉国家能源与计量管理方面的政策和法律法规;建立健全能源计量管理机构,配备相应的管理人员,落实管理机构职责及管理人员岗位责任制;建立健全能源计量器具管理制度和能源计量数据管理制度;加强能源计量人才队伍建设,切实提高能源计量人员的综合素质,以适应现代能源计量管理的需要。(二)引导企业加强能源计量技术基础工作要帮助企业按国家节能、计量法律法规和《用能单位能源计量器具配备与管理通则》国家强制性标准的要求,抓好能源计量器具的普查清理工作,摸清家底,配齐、配好能源计量器具,对技术落后的能源计量仪表与设备要坚决淘汰,要建立完整的能源计量器具一览表和电子档案,实施对能源计量器具的动态化管理。发改委、经委和质监部门要加强对能源计量器具检定情况监督,凡经检定(校准)不符合要求或超过检定周期的能源计量器具一律不准使用。对不能按规定保证能源计量器具周期检定(校准)的,要进行曝光和相应处罚。有关技术机构要根据泸州工业企业能源计量仪表的实现情况,加大人才培训力度,不断扩大检定(校准)服务项目和范围,提高检测能力,切实为企业节能降耗做好服务工作。(三)引导企业加强能源计量数据管理帮助企业加强对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理,从企业能源计量器具配备和管理情况、能源计量检测数据记录情况、能源消耗情况、能源计量产生效益情况等方面建立能源计量档案。要充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、工效考核、能源平衡等各项工作中的作用,用科学准确的计量数据指导生产,通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力,及时加以改进提高。(四)建立能源计量工作考核机制市发改委、经委、质监部门要根据上级的要求和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家强制性标准的规定,制定企业能源计量工作考核细则,从今年起,开始对年耗标煤3000吨以上的企业进行考核,对考核合格的将在节能降耗政策、项目、资金上给予优先考虑。(五)加强宣传教育,推进能源计量工作顺利开展各有关职能部门要密切配合,通力合作,充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传能源计量工作在推进企业节能增效的重要作用,不断增强社会对能源计量工作的认知度,不断增强企业管理层和员工节能意识。要加强对企业经营者和企业能源计量管理人员《用能单位计量器具配备和管理通则》标准培训和企业计量管理知识培训,提高能源计量管理人员素质,提高企业能源计量管理水平。

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