泸州关于加快推进现代农业林业畜牧业重点县建设的意见-泸州优惠政策|泸州政策-产业园区招商

泸州关于加快推进现代农业林业畜牧业重点县建设的意见

政策

发布部门：泸州市人民政府发布时间：2013年10月31日政策文号：泸市府发〔2013〕10号有效性：有效

各区、县人民政府，市级有关部门：为认真贯彻落实《四川省人民政府关于大力推进现代农业林业畜牧业重点县建设的意见》（川府发〔2013〕3号）精神，加快推进我市现代农业林业畜牧业重点县建设，现提出如下实施意见。一、目标任务通过三年努力（2013—2015），重点县农民人均纯收入大幅度增长；江阳区、纳溪区、泸县、合江县等现代农业建设重点县主导产业产值占农业总产值50%以上；合江县、古蔺县新增现代林业重点县林业产值达到20亿元以上，提升县纳溪区林业产值达到30亿元以上（国家林业局统计口径）；叙永县、古蔺县等现代畜牧业重点县农民人均畜牧业现金收入达到2500元以上。二、建设重点（一）推进主导产业基地建设。现代农业重点县：抓好“千亿示范”工程、“万亩亿元示范区”建设，建设一批“千斤粮万元钱”粮经复合型产业基地。2015年，江阳区以蔬菜、优质酿酒高粱、特色水果为主导产业，建成早春、秋延后蔬菜种植基地23万亩，建成优质酿酒高梁基地10万亩，建成特色水果基地6万亩，建成万亩示范区13个；合江县以特色水果、水稻产业为主导产业，建成荔枝、真龙柚等特色水果基地41万亩，建成优质稻基地47万亩，建成万亩示范区10个，粮经复合型产业基地15万亩；泸县以特色水果、优质稻、蔬菜为主导产业，建成特色水果基地30万亩，优质稻基地57万亩，优质再生稻40万亩，蔬菜种植30万亩，建成万亩示范区9个，粮经复合型产业基地20万亩；纳溪区以特早茶、特色水果和优质水稻为主导产业，建成茶园总面积30万亩、优质稻种植23万亩、特色水果基地18万亩，建成万亩示范区13个；叙永县以粮经复合现代农业示范县建设为重点，建设粮经复合型产业基地15万亩。现代林业重点县：培育特色突出、优势明显、集中连片的现代林业产业基地。2015年，合江县新建木质原料林10万亩、竹产业基地5万亩，现代林业产业竹基地达到38万亩，木质原料林基地达到34万亩；古蔺县新建核桃基地10万亩，木质原料林基地5万亩，现代林业产业核桃基地达到15万亩，木质原料林基地22万亩；纳溪区新建竹林基地3万亩，改建竹林基地18万亩，现代林业产业竹林基地达到46万亩，新建珍稀树种用材林7万亩，现代林业产业木质原料林基地到达14万亩。现代畜牧业重点县：推行“龙头企业+专业合作社+适度规模养殖农户”集中共建联建养殖小区。2015年标准化规模养殖小区（园区）占规模养殖小区（园区、场）总量50%以上，生猪等为主导产业的畜禽规模养殖比重达60%。（二）推进农业产业化经营。围绕特色产业，培育壮大一批带动能力强的龙头企业。构建以产地市场为基础、区域市场为中心的产品市场体系。积极推进品牌战略，加强无公害产品、绿色食品、有机食品认证，开展产品地理标志申请和保护，打造“泸字号”农业品牌。培育新型农业、林业、畜牧业经营主体，规范发展农民专业合作社，提高农民组织化程度。（三）推进社会化服务体系建设。引导农民专业合作社、龙头企业、专业协会、种养大户领办创办各类专业化服务组织，参与生产经营服务。建设综合信息服务平台，开展产品市场供求、价格动态监测，科学预警，合理指导生产。加强产品质量安全监管，加快投入品控制体系、质量安全监控体系和全程可追溯体系建设，提高产品质量安全水平。（四）推进农业基础设施建设。加强高标准农田建设，推进田网、渠网、路网和电网配套。强化林区道路、通讯、防火设施建设。支持畜牧业养殖基地牧道、暖棚建设，对符合种养结合、生态循环要求的养殖基地，通过优先配套安排“金土地工程”、沼气建设、环保治理、农村公路畅通（通达）工程等新农村建设项目，夯实发展基础，基本实现基础设施规范化。三、工作措施（一）统筹制定规划，强化规划引导。按照“适度超前、整体规划、分步推进、突出特色”的要求，抓好规划编制工作。重点县建设规划要与区域发展、产业布局、环境保护等规划相衔接，与自然资源、产业基础、生态保护相结合，尤其要注重与新农村建设相融合。强化规划实施，提高规划的指导力和约束力，切实发挥规划引领发展和规范建设的作用。（二）整合项目资金，加大投入力度。按照“整合项目、聚集资金，整体打造、综合示范，集中成片、整体推进”的要求，推进重点县建设。积极争取中央、省现代农业林业畜牧业项目资金，加大投入力度。发挥财政资金的导向作用，综合运用直接补助、贷款贴息、参股、担保、以奖代补等手段，引导龙头企业和社会资金投入重点县建设。支持金融机构创新信贷产品和服务方式，鼓励各类担保机构积极开展现代农业、林业、畜牧业发展所需担保业务。（三）加强设施农用地管理和保障。认真落实省政府有关规定，兴建农业设施占用土地，不需办理农用地专用审批手续。充分发挥农村土地综合治理支持现代农业、林业、畜牧业规模发展的重要作用。土地综合治理实施规划、年度计划的拟定下达要与重点县建设规划相衔接，优先安排。同时，充分考虑重点县的主导产业特点，实现综合治理工程紧密服务重点县建设，扩展工程效益。（四）加强组织领导，强化考核管理。要建立推进工作联席会议制度，建立分级负责、上下联动的工作机制。市农业局、市林业局、市畜牧局要按照省上要求会同市发改委、市财政局等相关部门对重点县建设进行督促、检查与考核。要把推进工作纳入重点县政府的目标管理，建立月报制度，做好协调服务，加强督促检查，采取动态管理、优胜劣汰的方式进行年度考核，确保重点县建设任务圆满完成。泸州市人民政府2013年3月7日

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