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泸州市人民政府办公室关于进一步加强醇基燃料安全监管和农村集体聚餐监管工作的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2022年03月28日
有效性：有效
各区县人民政府，市级有关部门：为深刻汲取纳溪区丰乐镇“3·23”误食醇基燃料中毒事件教训，切实保障全市人民群众身体健康和生命安全，现就进一步加强醇基燃料安全监管和农村集体聚餐监管工作有关事项通知如下。一、进一步压紧压实监管责任压紧压实区县属地责任。各区县人民政府要充分认识加强醇基燃料安全监管和农村集体聚餐监管的重要性，切实提高工作主动性和自觉性，将监管责任层层压实到乡镇（街道）、村（社区），进一步厘清工作职责，完善工作制度，细化工作任务，明确工作要求，确保各项管控措施落实到最小工作单元。压紧压实行业监管责任。行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，严格落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村集体聚餐食品安全管理办法的通知》（川办发〔2020〕54号）、《泸州市食品安全委员会关于进一步加强农村集体聚餐食品安全管理的指导意见》（泸市食安委〔2021〕13号）和《泸州市人民政府办公室关于做好醇基液体燃料安全管理工作的通知》（泸市府办函〔2016〕45号）、《泸州市人民政府办公室关于进一步加强醇基液体燃料监管的通知》（泸市府办函〔2017〕26号）的要求，依法依规履行安全监管职责，切实加强对醇基燃料的生产、经营、储存、运输、使用全环节安全监管，强化农村集体聚餐安全管理的监督指导，确保各项措施落地落细落实。落实单位个人主体责任。醇基燃料使用单位（个人）要认真履行主体责任，实行专人管理，落实进货查验和领用登记制度；存放醇基燃料应有专用存放地，并在存放处显著位置标注警示标识及醇基燃料相关信息说明。农村集体聚餐举办者和承办者要严格落实备案、自查、安全协议签订等责任，“坝坝宴一条龙”“家宴服务队”、农村流动厨师等要严格执行操作规范，自觉接受监管指导，及时消除安全风险。二、迅速开展醇基燃料安全监管专项整治全面开展排查。各区县人民政府要对醇基燃料生产、经营、存储、运输、使用各环节开展全面清理排查，摸清底数，在2022年4月15日前建立完善基础台账档案，并实行动态管理。联合开展检查。由应急管理部门牵头，组织公安、市场监管、商务、教育体育、消防等部门开展醇基燃料安全专项联合执法检查，重点排查非法生产、无证经营、无正规进货来源等问题，督促企业、单位落实安全责任、消除安全隐患，督促学校、机关、宾馆、饭店等单位和个体厨工加强使用醇基燃料的安全管理。严厉打击整治。坚持“严执法、重实效、全覆盖、零容忍”原则，扎实开展“打非治违”，针对联合执法检查发现的隐患问题，市级相关部门要协同配合，对非法生产、经营行为和不符合法规要求的使用单位进行严厉打击，确保全市醇基燃料市场安全运行。三、从严从细加强农村集体聚餐监督管理强化规范管理。属地政府要提前介入、重点管理，严格落实农村集体聚餐相关要求，督促农村集体聚餐的举办者、承办者履行相应的义务，承办者应按有关规定取得食品摊贩登记，举办期间应主动接受、积极配合监管人员的管理和技术指导，严格执行餐饮服务操作规范，有效防范安全风险。强化共建共治。鼓励成立农村流动厨师协会组织，加强行业管理，提供技术服务。建立并实施农村集体聚餐承办者公示制度，向农村地区群众定期或不定期公示承办者登记、加工制作人员健康体检及培训、依法依规经营等情况。积极推行食品安全责任保险，引导农村群众提高对农村集体聚餐管理制度的认同感，为农村集体聚餐食品安全防控工作营造良好氛围。加强应急管理。建立并完善农村集体聚餐食品安全事故应急预案，明确应急处置职责分工，规范农村集体聚餐食品安全事故调查和处置程序，细化相关配套制度和措施，适时组织开展应急处置演练，确保一旦发生食品安全事故，能及时救治、及时报告、及时处置、迅速有效控制事态发展。四、更加注重宣传教育引导加强行业安全培训。建立醇基燃料从业单位、人员管理台账，针对醇基燃料生产、经营、运输、储存、使用全环节，定期组织开展培训，确保熟知醇基燃料危险特性，掌握安全操作规程和紧急处置措施。加强对“坝坝宴一条龙”“家宴服务队”、农村流动厨师等人员的教育培训，引导农村集体聚餐举办者和承办者增强食品安全风险意识和诚信自律意识，切实规范加工制作人员的加工制作行为，有效防范各类事故。加强群众健康教育。紧密结合农村地区特点，充分利用广播、电视、报纸、手机、互联网等媒体，加强误饮醇基燃料危及生命和相关健康知识的科普宣传，引导公众强化安全意识，提高自我防范能力；采取群众喜闻乐见的形式，向农村集体聚餐举办者、承办者和广大群众宣传农村集体聚餐安全风险防控工作的重要意义和有关政策、安全知识等。加强乡风文明建设。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，创新工作措施方法，引导广大群众加强自我教育、自我管理、自我服务、自我提高，自觉践行社会主义核心价值观。有效发挥村民自治重要作用，规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行，完善村规民约，宣传移风易俗，倡导厚养薄葬，提倡疫情期间“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”，不断改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度。泸州市人民政府办公室2022年3月25日
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