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泸州关于加强沼气安全工作的紧急通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2012年05月28日
有效性：有效
各区、县人民政府，市级有关部门：5月7日，龙马潭区鱼塘镇一养鸡场发生一起由于清池引发的安全事故，4人死亡；5月27日，叙永县赤水河镇松林村又发生一起清池引发的沼气安全事故，3人死亡。一个月内发生两起安全事故，造成7人死亡，教训极其惨痛。为进一步明确监管职责，切实加强沼气安全管理，杜绝沼气安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。现就加强全市沼气安全管理工作紧急通知如下：一、提高认识，加强领导，切实落实安全责任安全工作重于泰山，各级政府必须以对党、对人民高度负责的精神，牢固树立安全生产理念，充分认识沼气安全工作的重要性，把人民群众生命安全放在第一位。警钟长鸣，防微杜渐。各级各部门要全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。根据《四川省农村能源条例》，按照“分级监管与属地管理相结合，以属地管理为主”和“谁主管、谁负责”的原则，切实加强对沼气安全工作的领导。严格落实政府主要领导安全生产第一责任人和领导班子成员安全生产“一岗双责”的要求。二、明确职责，落实任务，切实开展沼气设施大排查即日起，至6月15日，全市开展一次全方位沼气设施大排查。对全市农村户用沼气池、城镇生活污水处理池、养殖场粪污处理池（含沼气工程）、卫生新校园污水净化池、新农村聚居点生活污水处理池进行全面清理登记和安全隐患排查处理。具体职责为：农业系统牵头组织农村户用沼气池大排查；住建、环保系统牵头组织城镇生活污水处理池和新农村聚居点生活污水处理池大排查；畜牧系统牵头组织养殖场粪污处理池（含沼气工程）大排查；教育系统牵头组织卫生新校园污水净化池大排查，卫生系统负责相关健康教育和应急救援工作。三、加强宣传，强化培训，广泛普及沼气安全知识各级各相关部门要充分利用媒体的宣传作用，借助广播、电视、报刊、村务公开栏、板报、宣传单等形式，结合大排查、科技下乡、农户赶场等时机，宣传和普及安全用气、安全出料等沼气安全知识。对建池农户发放安全管理使用须知，设立醒目的警示标志，告知建池农户安全知识和服务电话。要在农村沼气项目实施、管理、使用整个过程中对沼气建设和管理人员、沼气用户进行安全知识培训，提高沼气建设和管理人员、沼气用户的安全意识和防范能力，严防安全事故发生。四、强化管理，严格规范，切实加强沼气服务体系建设各区、县要切实加强对本辖区沼气行业队伍管理，严格执行国家行业职业资格准入制度，杜绝无证上岗。认真总结适合本区域的行之有效的沼气后续服务模式和运营机制，建立和完善以县级沼气服务站（协会）为龙头、乡镇服务站点为核心、村级服务网点为窗口、沼气物管员为骨干的县—乡—村三级沼气服务体系。严格实行由持证物管员向用户提供加料、出料、维护和维修等服务。要强化对从业人员的安全操作、应急处理安全知识培训，严禁违反安全操作规程下池出料和开展维修维护。从业人员必须购买意外伤害保险，工作期间须佩戴安全帽、防护面罩等防护设施。各区、县要切实组织开展安全督查，对存在安全隐患和质量问题的在建工程，要责令其限期整改；对违规操作人员要及时教育处理。要建立健全安全责任制度，逐级落实安全责任，层层签订安全责任书。五、加大投入，保障经费，确保沼气安全管理工作正常开展按照各级财政负担各级部门工作经费的原则，各级财政要加大沼气建设管理经费的投入，为沼气安全管理工作安排专项经费，用于开展安全宣传、培训，印制安全资料、安全警示标识，购置安全帽、安全绳、鼓风机、防护面罩等沼气服务安全操作设备，补助沼气服务体系专业服务人员工资。确保沼气服务体系专业技术队伍稳定，沼气安全维护管理工作正常、有序开展。六、加强督查，严格处罚，坚决杜绝安全事故发生市级相关部门将组成督查组，对各区、县落实情况进行督查，市政府将视情况进行通报。二〇一二年五月二十八日
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