泸州关于确保2012年一季度工业经济“开门红”的通知
政策
发布部门:泸州市人民政府办公室
发布时间:2011年12月31日
政策文号:泸市府办函〔2011〕288号
有效性:有效
各区、县人民政府,市级有关部门:为全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,全力实现工业经济“高位求进,加快发展”,确保2012年工业经济“开门红”,现将有关事项通知如下。一、提高认识,锁定目标(一)切实提高认识。实现2012年全市工业经济“开门红”,是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神的客观需要,是实施“156”发展战略的必然要求,是实现2012年全市工业发展目标的主要举措。全市上下要坚持工业强市不动摇,紧紧围绕工业经济工作“1521”工程(即,到2016年,全市工业累计投资突破1000亿元,销售收入亿元工业企业突破500户,产业园区综合性收入突破2000亿元,规模以上工业增加值突破1000亿元),科学研判形势,站在讲政治、顾大局、谋长远的高度,用超常规的思维,采取超常规的办法,抢抓机遇,趋利避害,确保一季度工业经济实现“开门红”。(二)明确目标任务。2012年一季度工业经济“开门红”的目标任务为:全市规模以上工业增加值增长27%。其中,江阳区确保增长26%,纳溪区确保增长25%,龙马潭区确保增长26%,泸县确保增长29%,合江县确保增长27%,叙永县确保增长27%,古蔺县确保增长29%。各区县人民政府和市级有关部门要加强领导,分解任务,制定切实有效措施,扎实抓好“开门红”任务的落实工作。二、加大支持,强化考核(一)严格考核奖励。市政府将组织有关部门对各区县“开门红”工作进行专项督促、检查,每月通报各区县“开门红”目标任务完成进度,并对“开门红”目标任务进行单独考核奖励。市政府将对“开门红”目标完成情况好的区县和为全市“开门红”做出重大贡献的重点骨干企业(范围为列入2012年重点工业企业名单的企业)给予奖励;对完不成指标任务的区县政府将予以通报。区县政府也应进行相应安排。(二)鼓励企业节日期间加班生产。市政府安排专项资金,对节日期间坚持生产并增产增效的重点骨干生产性企业(列入2012年重点工业企业名单的企业)进行一次性加班补助。(三)鼓励企业加快项目建设。积极鼓励企业加快项目投资,加快开工建设金田纸业120万吨再生纸等25个重大技改项目,加快天华富邦6万吨1,4—丁二醇和4.6万吨聚四氢呋喃等项目竣工并投产达效,加快对技改贴息项目的筛选、评审和上报。对一季度提前开工和提前竣工投产的重大技改项目,在争取省上技改贴息时予以重点倾斜。三、加强协调,强化保障(一)提高要素保障综合协调能力。各有关部门、单位要尽快制定《一季度实现工业经济“开门红”煤电油气运保障方案》,进一步明确能源供应部门的供应任务,强化各级各部门的责任,确保电力、天然气、煤炭、成品油、运力向节日加班的重点企业、有订单企业、产业带动力强的龙头企业倾斜。(二)保障电力供应。区县和市级有关部门要做好电力供需态势分析预测工作,加强用电需求侧管理,推行错峰填谷、均衡用电,科学调配用电指标,提高用电效率,切实维护电力生产供应秩序,确保工业生产用电。努力确保重点工业企业一季度的电力需求。(三)做好天然气协调。进一步加强与有关供气单位的协调,尽力争取天然气资源的配置。积极探索在有限的天然气供应情况下的调配机制,适当加大对有市场、效益好、资源消耗少,并且对全市工业经济影响较大的重点企业的天然气供应。努力确保重点工业企业一季度的天然气需求。(四)确保煤炭充足供应。提前做好煤矿节后复产验收准备工作,组织精干力量,加快企业的复产验收进程,确保煤矿企业及时恢复生产。大力推进煤炭资源整合工作,争取更多的企业及时验收合格投入生产,增加全市煤炭产品供应量。努力确保重点煤炭消耗工业企业一季度的煤炭需求。(五)积极帮助企业融资。市级有关部门要积极开展企业融资需求调查,将有融资需求的企业和项目向金融机构进行推荐。各级政府要积极筹措资金,对市场形势好的中小企业给予贷款贴息等支持。及时组织召开银企对接会,金融机构要对列入推荐名单的企业和项目加大贷款力度,保证企业“开门红”资金需求。四、强化服务,抢抓市场(一)强化“市长直通车”服务。强化市长直通车服务,组织成立相关工作组,派驻困难重点企业,深入企业开展调查研究。采取领导带队、一企一策、重点帮扶的办法,千方百计帮助企业排忧解难。各区县也要成立相应的工作组,深入重点企业,帮助企业解决实际困难,确保一季度工业经济加快发展。(二)帮助企业开拓市场。要抓住“假日经济”有利时机,千方百计组织人员多销产品。要在市场开拓、信息收集、贸易往来、生产合作等方面给予企业大力帮助,指导和帮助一批企业积极参与国家、省重大工程项目招标;重点支持一批重点白酒企业参加各类展销会、订货会等,积极支持企业抓好重点区域营销,不断开拓泸酒市场。(三)切实减轻企业负担。要积极营造企业生产的良好环境,加强对国家和地方支持企业发展政策执行情况的监督检查,落实领导责任,督促职能部门认真落实对企业的缓、免、补等优惠政策。要规范和减少涉企检查、检测、收费、评比等行为,坚决制止涉企违法、违纪行为,对涉企负担案件要从重、从严查处。(四)加强安全生产管理。要把安全生产作为一季度工业“开门红”的重要工作抓好抓实。要进一步健全完善安全生产责任制度,做好各种安全生产应急预案;要严格执行安全生产责任制,针对危及安全生产的重点、难点和薄弱环节,认真组织安全生产大检查和隐患排查,坚决杜绝重特大事故发生。二○一一年十二月三十一日