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泸州关于开展城镇住户基本情况抽样调查的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2011年06月16日
有效性：有效
各区、县人民政府，市级有关部门：为全面了解和掌握全市城镇居民生活状况及变化情况，更好地满足各级党委、政府加强宏观调控和收入分配科学决策，特别是适应省委、省政府对县域经济考核工作的需要，我市于2008年在各区县建立了城镇住户基本情况暨城镇居民收入的经常性统计调查制度。近年来，随着我市经济社会的加快发展以及城镇化进程的不断加快，城镇居民收入渠道和消费结构发生了很大变化，按照国家统计调查制度规定，每3年将对城镇居民收入调查大样本进行更换。为了确保全市城镇居民收入调查的科学性、代表性和连续性，决定从2011年6月起在全市开展城镇住户基本情况抽样调查，即大样本轮换抽样调查。现将有关事项通知如下：一、提高思想认识，加强组织领导开展城镇住户基本情况及居民收入调查，是各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、和谐社会的重要基础性工作。通过开展调查，一是可以利用大样本调查所获得的分层信息资料，进一步改进城镇居民住户调查样本轮换方法，提高居民收入的科学性和代表性，确保调查数据的真实可靠性，使调查的居民收入数据能更全面地反映各阶层群众享受经济社会发展成果的真实情况；二是全面地了解城镇居民家庭的居住、收入、消费现状，为各级党委和政府制定收入分配政策、加强宏观调控提供科学准确的信息支持；三是通过监测城乡统筹发展状况，为各级政府推进城乡一体化进程、缩小城乡收入差距、全面改善民生、加强社会建设、完善保障措施和救助机制等提供基础数据和参考资料。因此，各级政府及有关部门要进一步统一思想，提高对城镇住户基本情况调查工作重要性的认识，切实加强组织领导，确保调查工作的顺利开展并高质量的完成各项工作任务。二、明确工作职责，加强协作配合城镇住户大样本调查技术业务要求高、工作任务重、入户调查难度大、时间安排紧迫，需要相关部门的协同配合和大力支持。各有关部门要按照市政府的统一安排和部署，严格按照工作方案确定的部门职责要求，落实好相关工作保障条件和工作措施，按照统计调查制度规定的操作规范和工作进程，认真组织实施。各有关部门职责分工如下：统计部门：负责调查工作的组织实施，包括制定调查实施方案、调查小区和调查户的抽选、调查人员的选调和培训、入户调查登记和数据处理、开展业务指导和督促检查、调查数据评估和审核验收、经常性调查户确定等工作。人力资源和社会保障部门：负责提供就业、失业、工资、社会保障等政策信息和部门管理行政记录，参与有关工作指导、检查和数据质量评估，协助做好调查工作经费落实及入户调查工作。发展改革部门：负责协调与调查有关的工作，参与有关工作指导、检查和数据质量评估等。财政部门：按照省政府《关于印发〈县域经济发展激励奖励办法〉的通知》（川府发〔2009〕17号）以及省统计局、省财政厅《关于建立和完善四川省城乡居民住户统计调查制度的通知》（川统计〔2008〕29号）精神，负责落实本级住户调查大样本轮换和经常性调查工作经费并列入预算，建立和完善经费保障机制,按工作需要及时拨付调查经费，对调查经费使用情况进行监督管理。民政部门：负责提供城镇居民低保、救济等政策信息资料、抽中社区低保、救济户明细和行政区划等部门行政管理记录，协助做好抽中社区调查人员抽调和入户调查工作。工会组织：负责协调抽中单位配合做好入户调查工作。三、落实工作措施，确保数据质量各区县要严格按照统计部门制定的《城镇住户基本情况抽样调查制度》和《实施方案》，采取切实有效的工作措施，确保调查工作的有序开展。一是要明确各阶段工作进程和工作要求。6月10日前，各区县要完成调查小区、调查户的抽选工作，并报市统计局审核验收；6月20日前完成调查员、辅助调查员的选调和业务培训工作；7月10日前完成入户调查工作；7月30日前完成质量抽查和调查表的初审工作；8月30日前完成数据编码和数据处理工作；9月30日前完成大样本调查的检查、验收和经常性调查户的抽选、确定工作；10月1日起新的经常性调查户开始试行记账；2012年1月起正式启用新调查户记账。二是要突出重点，切实抓好调查人员选调和业务培训。城镇住户大样本调查的重点指标是家庭人口、就业状况、居住状况、收入和支出情况等，都涉及到居民家庭和个人的隐私，要获得真实的资料难度非常大，除要切实加强业务技术培训，提高调查人员业务素质，精通各项指标含义外，还要加强调查人员的访问技巧、沟通协调能力的培训。三是要依法开展调查，确保调查工作和数据质量。要加大统计法律法规的宣传，增强调查对象依法履行提供真实调查资料义务的自觉性，各级统计调查机构和调查人员要严格按照《统计法》的规定依法开展调查，严禁弄虚作假和篡改调查结果，不得泄露居民家庭和个人隐私。二○一一年六月十六日
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