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泸州关于印发泸州市文明卫生劝导队工作实施方案的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2010年05月17日
有效性：有效
各区、县人民政府，市级有关单位：《泸州市文明卫生劝导队工作实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。二〇一〇年五月十七日泸州市文明卫生劝导队工作实施方案建立文明卫生劝导队工作机制，是深入推进城乡环境综合治理、创建精品国家卫生城市、推动创建文明城市、推进城乡居民文明素质建设、培养市民良好的生活习俗和卫生文明意识的一项重要措施，按照《全省城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动实施方案》要求，结合我市实际，制定泸州市文明卫生劝导队工作实施方案。一、组建文明卫生劝导队的目的和意义组建文明卫生劝导队是我市开展城乡环境综合治理工作的新生力量，可以充分发挥城乡居民在环境建设和城乡容貌治理中的主力军作用，禁止不文明行为，从自己做起，并劝导他人，以引导城乡居民摒弃不文明、不卫生陋习为重点，全面提高全民素质，引导市民养成健康、科学、文明的行为举止和卫生习惯，创造干净、整洁、卫生、优美的城乡环境，营造“泸州是我家，卫生洁净靠大家”的良好氛围，树立文明泸州、亮丽泸州、卫生泸州、和谐泸州新形象。开展文明卫生劝导，是社会监督的重要形式，通过劝导员规范、有效的监督、检查、劝解和宣传，促进公共场所环境有新的改善，市民文明素质有大的提升。二、文明卫生劝导队的组建和管理（一）市精文办牵头，市公安、交通、卫生、财政、规建、城管等部门配合，负责全市文明卫生劝导的管理工作，对全市开展文明卫生劝导工作进行统一部署、指挥、协调。各区县精文办具体负责文明卫生劝导队的组建和管理，组织实施本区县文明卫生劝导工作的开展。（二）各区县以乡镇、街道办为单位，组建文明卫生劝导队。本着全民参与、逐级推荐、考核聘用的原则，劝导员从离退休人员、志愿者、村和社区中热心公益事业的群众中筛选，由区县精文办聘请。对聘用劝导员的职业、履历、工作表现等进行审查后，确定正式人选和聘期，并颁发聘书。文明卫生劝导员既可一次性聘请，也可分批进行，人员数量根据工作实际需要增减。（三）文明卫生劝导队工作开展范围为本乡镇、街道办所辖区域。区县统一开展专项行动时，工作范围由区县自行调整安排。（四）文明卫生劝导队的管理办法和工作制度，包括工作重点内容、定人定岗定段、劝导工作纪律、劝导员奖惩办法、工作培训机制、人员标志标牌、队旗徽章、劝导方式和劝导用语等由各区县自行制定。有条件的区县可购置统一服装，配备必要的工作设备。（五）劝导员的工作酬劳按工作时限不同，各区县在每月500—700元之间核定。文明卫生劝导队的人员和工作经费，江阳区和龙马潭区由市、区财政共同承担；其余区县由本区县财政解决。三、文明卫生劝导队的主要职责文明卫生劝导队工作以“讲文明、树新风、促和谐”为主题，以城乡环境综合治理为重点，配合有关职能部门针对公共场所、社区和村社、居住小区和集中居住点的环境卫生方面不文明行为和现象，进行督促检查、劝导、制止和宣传，引导群众改变不文明习惯，倡导卫生文明新风。（一）环境卫生劝导。重点是对乱扔乱倒垃圾、乱丢弃物等不文明现象进行劝导。（二）市容市貌劝导。重点是对乱搭乱建、乱贴乱画、占道作业等不文明现象进行劝导。（三）交通秩序劝导。重点是对车辆乱停乱放、占道装卸货物等不文明行为进行劝导。（四）经营秩序劝导。重点是对沿街经营户“门前三包”责任制落实不到位现象进行劝导。（五）对市民乱穿马路、闯红灯、随地吐痰、践踏草坪、采摘花草树枝、噪音扰民等不文明行为进行劝导。（六）服务于群众，多听取群众意见，并及时向市、区县有关部门提出意见和建议。四、文明卫生劝导队和劝导员的权利（一）文明卫生劝导队和劝导员行使社会监督职能，也是公益事业的推动者，其正常行使监督和劝导职权时受法律保护。对文明卫生劝导员工作，全社会和各有关职能部门要给予大力支持和保护，若出现侮辱文明卫生劝导员的现象，有关主管单位和部门要根据文明卫生劝导员反映的情况，及时采取措施依法进行处理。（二）各部门特别是公安、交通、教育、规建、城管、卫生、工商、纪检监察等部门要大力支持文明卫生劝导队工作，针对劝导队提出的问题和劝解解决不了的问题要及时发挥职能作用帮助解决，对不支持劝导队工作或拖诿的单位和个人要严肃处理。（三）文明卫生劝导队和劝导员可提请相关执法部门，对不文明行为经劝导而拒不改正者，根据相关法律法规给予相应的处罚。五、文明卫生劝导队和劝导员的义务（一）劝导员要认真学习城乡环境综合治理、创建文明城市、创建精品国卫城市、国卫迎复检的相关文件精神，掌握劝导重点，配合有关部门特别是一些执法部门有目的、有针对性地开展文明卫生劝导工作。（二）劝导员开展劝导工作须携带劝导员证和佩带袖标，做到挂牌劝导。配备统一服装的，须着装上岗。（三）尊重被劝导单位和市民，遵守工作纪律，以求真务实的作风开展工作。（四）要注重自身文明素质的提升，劝导文明，树立形象，发挥示范带动作用。
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