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泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2008年爱国卫生工作要点的通知

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发布部门:泸州市人民政府办公室 发布时间:2008年02月15日 有效性:有效
各区、县人民政府,市级各部门:《泸州市2008年爱国卫生工作要点》已经市政府同意,现印发你们。请结合实际,认真组织实施。二○○八年二月十五日泸州市2008年爱国卫生工作要点2008年全市爱国卫生工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十七大精神,以科学发展观总揽全局,坚持爱国卫生工作基本方针,把爱国卫生工作“四大”任务同构建和谐社会与建设社会主义新农村紧密结合,以科学的组织管理为龙头,以建设精品国家卫生城市为方向,以农村爱国卫生工作为重点推动社会主义新农村建设,以改善生产、生活环境,提高人民群众文明素质和健康水平为目标,切实改变城乡环境卫生状况,全面提高城乡爱国卫生工作整体水平,为落实全面建设小康社会新要求,推进我市加快发展、科学发展、又好又快发展积极贡献力量。一、坚持创建巩固并举,努力建设精品国家卫生城市城市爱国卫生工作要坚持创建与巩固并举,努力提高创建质量,着力推进巩固发展,不断提升城市品位,在长效管理上水平、硬件建设上档次方面狠下功夫,努力建设精品国家卫生城市,并为创建国家卫生县城和更多的省级卫生县城发挥示范带动作用。(一)坚持和完善国家卫生城市长效管理,打造精品国家卫生城市。各区县政府、市级各部门要按照国家卫生城市新标准,认真总结近年来的经验,进一步完善长效机制,层层制订切实可行、详尽的长效管理工作方案;要坚持日常管理,注重循序渐进,要避免时紧时松,克服临阵磨刀;要在硬件建设和软件管理上档次上水平方面不断创新,狠抓落实;要不断提升国家卫生城市的水平,做到检查与不检查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、城乡结合部与城区一个样,经得起时间的检验、群众的检验、领导的检验、同行的检验。在建设精品国家卫生城市的基础上,要按照全国爱卫会和省爱卫会的部署,借鉴外地的经验,积极探索,开展创建健康城市(区、镇)试点活动。(二)巩固发展卫生县城成果,向新的目标奋进。各县政府要按照省、市级卫生县城标准,结合本县实际,坚持督促检查,狠抓日常管理,落实长效机制,加大投入,加快硬件建设,定期开展卫生县城的全面自查,不断提升卫生县城的整体水平。具备条件的市级卫生县城,当地政府要对照《四川省卫生县城标准》,制订创建规划,明确创建目标,以此为动力,在巩固中求发展,在发展中上水平。力争在今年或明年再建成一个省级卫生县城。泸县作为我市唯一的省级卫生县城,要扎实推进国家卫生县城的创建工作,确保在"十一五"期内建成国家卫生县城。(三)坚持创建与巩固相结合,重在监管和提高质量。各级各类卫生先进单位是爱国卫生工作的基础,起到榜样示范作用。对卫生先进单位创建首先要把好"进口"关,年初要做好规划,加强培训、服务、指导,要重质量,不片面追求数量;对已建成的卫生先进单位,要防止回潮滑坡,加强日常监管,采取明查暗访等复查监管方式,按时限复查,并扩大复查面。对卫生单位质量严重滑坡的,要按规定予以警告、限期整改,直至撤销荣誉称号。各区县要按照省爱卫会的要求,积极开展卫生社区创建活动,促进社区卫生水平不断提高。二、加强农村爱国卫生工作,推进社会主义新农村建设党中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署,为开展农村爱国卫生工作提出了更高的要求。要按照全国爱卫会《关于加强农村爱国卫生工作,推进社会主义新农村建设的指导意见》和2007年9月山西晋城全国农村爱国卫生工作现场会要求,以及省委九届四次全会精神,强化农村爱国卫生工作,积极推进社会主义新农村建设。(一)以村容整洁为目标,加强农村基础设施建设。各区县政府和有关委员部门,要整合资源,统筹规划,加大投入,加强村社道路建设及公厕、垃圾中转站等环卫设施建设,认真做好垃圾、污物、污水的收集清运处理;广泛发动村民开展环境卫生整治活动,认真解决当地存在的脏、乱、差问题,清除房前屋后的垃圾,整治废旧坑(水)塘和露天粪坑,疏通排水沟渠,清理村内私搭乱建,使整治后的村容村貌整洁优美,农民素质明显提高,文明风尚得到展现。(二)以改水改厕为突破口,争创各级卫生村。各区县政府要抓好相关涉农改水改厕项目的有机结合与捆绑实施,要引导农民消费观念的转变,积极主动开展改水改厕。要采取典型引路、以点带面,逐步扩大卫生饮用水和卫生厕所的覆盖面。要继续开展省、市、区县级农村改厕示范村活动,凡有改水改厕项目的区县要落实配套经费,认真组织实施,达到项目验收标准。要加强农村饮用水源的保护和农村自来水厂(站)的管理,积极争创四川省先进自来水厂。要通过开展亿万农民健康教育促进行动、农村环境卫生整治、改水改厕、除四害的实际成效创建一批各级卫生村。(三)以创建卫生镇为载体,促进农村卫生面貌的改观。各区县政府要选择规模较大、功能较为完善、经济发展较好、辐射面较广的集镇,开展各级卫生镇的创建活动,树立农村卫生的典范,带动广大农民群众卫生意识的提高和卫生行为的改变,进一步推动集镇经济和社会事业又好又快发展。对已建成的省、市级卫生镇,各区县爱卫会要加强日常监管,防止滑坡回潮。市爱卫会将不定期的进行明查暗访,并组织交叉检查,以巩固提高各级卫生镇质量。三、积极开展爱国卫生活动,加强除害防病工作除四害是爱国卫生工作的重要任务之一。各区县政府和爱卫会要认真贯彻落实国务院、省政府关于"在城乡大力开展除四害活动"的要求,采取切实措施,坚持不懈地抓好除害防病工作。(一)灭鼠除四害是贯彻"预防为主"方针,控制疾病传播的有效手段。要继续坚持"标本兼治,治本为主"的原则,从根本上减少"四害"孳生繁殖环节,立足四害防治的长效管理,从被动消杀转向主动防治,加强环境整治,消除"四害"孳生场所。各区县要继续按照国家和省上要求,在今年春秋两季开展统一的灭鼠行动,大力开展城乡除四害活动,做到化学防治与生物防治、群众消杀"。业消杀、定期消杀与长效管理、监督检查与定点监测"四个结合"。要积极开展除四害技术培训与指导,进一步加强除四害考核与复查工作。市、区(县)疾控部门要切实开展城区四害密度监测工作。各区县、各部门要切实加大对灭鼠除四害工作的经费投入,保证灭鼠消杀的用药量,提高投药的饱和率、到位率和覆盖率。同时,要广泛宣传普及科学除四害知识,继续严格执行国家有关规定,在除四害活动中禁用剧毒急性鼠药,做好药械组织供应工作,引导群众安全用药,科学除害,切实将“四害”密度控制在不足为害的程度。(二)广泛发动群众,扎实开展爱国卫生月和重大节假日卫生活动。今年四月是国务院倡导的第二十个爱国卫生活动月,市爱卫会将发出通知进行部署。各区县、各部门、各单位爱卫月活动的宣传声势要大,群众参与面要广,环境卫生整治效果要好。市爱卫办将派员督促检查各区县、各部门的爱卫月活动。通过广泛发动,精心组织,把今年的爱卫月活动开展得扎扎实实,富有成效,达到以月促年的目的。春节、"五一"、国庆节前,市、区县都要开展卫生宣传和卫生整治活动。四、深入开展全民健康教育促进活动,提高全民文明卫生素质健康教育促进是提高全民卫生素质、开展爱国卫生工作的治本之策。各级政府、各部门要高度重视,要把健康教育促进融入到城市、农村的爱国卫生活动中,不断提高广大群众的卫生防病和自我保健能力,养成良好的健康行为和生活方式。(一)切实加强对健康教育工作的组织领导。认真贯彻落实省爱卫会、省卫生厅《关于进一步加强健康教育和健康促进工作的意见》精神,切实加强领导,理顺管理体制,逐步建立完善市、区县健康教育专业机构,配备专职人员,落实工作任务。各级爱卫办要充分发挥统筹协调和归口管理健康教育工作的职能,协调卫生、宣传等相关部门,整合健康教育资源,搭建宣传平台,动员社会力量,共同搞好健康教育促进工作。各区县要结合当地实际,制订工作计划,加强工作指导,真正把健康教育促进工作落到实处。(二)深入开展形式多样的健康教育活动。各区县要以创建为载体,以项目为突破口,采取多种形式、多种渠道,有针对、有重点地开展全民健康教育促进行动。在农村继续开展"亿万农民健康促进行动",抓好示范区建设,总结经验,带动农村健康教育工作的广泛开展。要着力抓好环境卫生、饮食卫生、心理卫生、多发病常见病预防、重大疾病防控、健康保健、劳动保护和卫生法规知识宣传,不断提高群众健康意识,增强防病保健能力。(三)进一步抓好学校和重点人群健康教育工作。要组织协调有关部门,充分发挥社会力量,继续抓好中小学校、特殊行业及重点人群的健康教育工作,积极开展社区健康教育示范活动。五、严格实行目标管理考核,推进爱国卫生工作上新台阶爱国卫生工作是政府组织的一项社会系统工程。严格实行目标管理,是落实爱国卫生各项任务的有效手段,是推进我市爱国卫生工作上新台阶的重要保证。各级爱卫会要认真总结过去6年目标管理的经验,克服不足,进一步改进和创新目标管理工作,突出重点,注重创新,增强目标的实在性、针对性和可操作性。切实加大对目标任务的跟踪、服务、督促、检查力度,搞好动态管理考核工作。六、切实加强队伍建设,提高工作质量和服务水平加强队伍建设是做好爱国卫生工作的重要保证。各区县政府要高度重视爱卫办机构建设,强化牵头协调、督促检查职能,建立健全各项工作制度,人员、经费要得到切实保障。各级爱卫会办事机构,要打造学习型和服务型机关,着重在思想建设、组织建设、作风建设和能力建设上下功夫,努力提高工作人员的政治素质和业务水平,树立全心全意为人民服务的思想,强化管理、廉洁勤政、务实高效,充分发挥组织协调和检查督促作用。

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