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泸州市人民政府办公室关于切实做好煤矿安全生产和节后煤矿复产验收工作的紧急通知

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发布部门:泸州市人民政府办公室 发布时间:2008年02月18日 有效性:有效
各产煤县政府,市级有关部门:今年,由于受雨雪冰冻灾害的影响,煤矿安全隐患增加,电煤供应形势特别紧张。为确保节后煤矿安全复产和煤炭供应,现就切实做好灾区供电线路受损煤矿安全生产和节后煤矿复产验收工作紧急通知如下:一、加强灾区供电线路受损煤矿的安全生产工作由于低温雨雪冰冻灾害影响,古蔺、叙永县大部分乡镇供电中断,给煤矿生产和安全保障带来了极大困难。虽然多数煤矿采取了许多紧急措施,抢运柴油,启动煤矿备用柴油发电机,临时解决了煤矿井下供风和抽水等问题,但部分矿井还是出现了风机、水泵停运等情况,造成井下瓦斯集聚、水位上升淹井等重大安全生产隐患,给春节后复产带来了重大威胁。古蔺、叙永两县政府要高度重视这些困难和问题,严格按照国家安监总局和国家煤监局要求,组织专门技术力量,对因受灾停电的煤矿进行一次全面清理,分类进行有效处置。对因供电中断而未进行抽风、抽水的煤矿,要制订专门的瓦斯、水患处理方案,在安全可靠、组织有序、应急预案落实的条件下,有组织、有保障地进行瓦斯抽排和积水处理,确保复产工作快捷安全。二、加强停产煤矿节后复产验收工作的组织领导各产煤县政府一定要以高度负责的精神,切实加强煤矿节后复产验收工作的组织领导。一是组成复产验收工作领导班子和工作班子,加强对春节后煤矿复产工作的领导和指导。做到关口前移,突出重点,抓好薄弱环节,分级落实责任,包干到矿,责任到人,加强煤矿复产验收工作的协调和服务;二是督促、指导各煤矿企业制订具体的复产验收工作方案,明确复产验收工作目标、任务、重点、进度、程序和质量要求,明确分工,落实责任;三是逐矿制定复产验收计划,排出验收时间表,确保具备安全生产条件的煤矿及时复产。三、加强复产验收管理,落实煤矿法定代表人的复产验收责任要全面落实煤矿企业法定代表人(包括实际控制人)作为复产工作第一责任人的责任,加强对复产验收工作的具体组织领导工作。一是煤矿企业要召开复产验收工作动员会,加强宣传,提高认识,使每一位职工尽快将全部心思投入到煤矿安全生产工作中来;二是加强复产前的培训,特别是要加强新上岗、转岗、轮岗人员培训,提高岗位意识、安全意识,责任意识和安全技能。每个煤矿必须完善煤矿安全生产制度,落实到岗位,落实到人。完善作业规程和安全措施,组织职工进行再贯彻、再学习。作业规程和措施的贯彻学习,必须做到一个不漏(含新工人,一般节后新工人较多),并做好记录备查。必须按规定进行相关培训,培训期限、内容符合要求并经考试(核)合格后方可上岗;三是要安排经验丰富的工人对冒顶和片帮进行探查处理。要落实专门措施,高度重视恢复送电、供风、瓦斯排放和排水工作,确保复产准备工作安全,并组织进行一次自检,对检查不合格项进行整改后,方可上报复产验收,为顺利通过复产验收和尽快投入生产创造条件。四、采取有力措施防范遏制重特大事故发生春节后,气温逐渐回升,春雨增多,倒风季节即将来临,必须高度重视通风防水问题。同时,针对今年枯水期供电和自然灾害等特殊情况,紧绷煤矿安全生产这根弦。一是要督促煤矿企业针对可能发生的突然停电事故,制订停电应急预案,并加强相应的培训、演练,将责任落实到人,落实到每个岗位;二是煤矿领导和供配电岗位的职工要加强值班和巡查。如遇停电等紧急情况发生,要确保立即撤出井下作业人员;三是现有生产煤矿、停产检修和节后复产煤矿,特别是高瓦斯和“双突”矿井,要高度重视倒风季节的通风问题,按国家煤矿安全生产规程和省瓦斯治理利用领导小组办公室的部署,搞好瓦斯抽采,严格实行分区通风,严禁串联通风,杜绝无风、微风作业。加强矿井通风设施、设备管理,确保采区和工作面通风系统稳定可靠。五、严格复产验收标准,搞好验收产能不足,电煤缺乏,已对全市经济发展带来了一定的影响。为确保经济快速发展对煤炭资源的需求,实现全市经济“开门红”,各产煤县政府要切实做好春节后煤矿复产验收工作。结合各煤矿实际,制订验收方案,严格复产验收标准,对各大生产系统进行全面检查,不留死角。特别要高度重视供电、通风和排水系统的检查,要把各项安全规定和措施落实到井下现场,严禁走马观花。坚决做到条件成熟一个验收一个,尽快恢复生产。对达不到复产标准的煤矿,要及时督促、指导企业进行整改,促使尽快达标验收后恢复生产。未经验收或验收不合格的煤矿不得生产。市政府将对煤矿复产验收工作进行随机检查,对在复产验收工作中不认真履行职责,有违规、违纪行为的人员,一经查实,严肃处理。二○○八年二月十八日

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