泸州企业优惠政策

各区、县人民政府：为监控全市物价控制目标完成情况，根据《泸州市人民政府办公室关于确保实现下半年物价控制目标的紧急通知》（泸市府办函〔2007〕141号）要求，市物价局、市统计局、泸州调查队对我市今年1—9月市场物价运行情况及采取的主要措施进行了认真分析、总结。经市政府同意，现将有关情况通报如下：一、1—9月我市市场物价运行情况及特点今年1—9月，泸州市居民消费价格指数涨幅为5.7%，高于全国（4.1%）1.6个百分点，高于全省（5.3%）0.4个百分点，超过省下达3.5%的物价控制目标。在全省10个物价调查城市涨幅由高到低排位中居第3位，低于南充(6.7%)、广元(6%)，略高于周边内江(5.6%)、自贡(5.1%)、乐山(5.1%)。主要表现为：（一）CPI涨幅持续走高今年以来，我市居民消费价格指数呈逐月攀升的运行态势，1—9月分别为3.8%、2.7%、4.2%、4.8%、5.2%、6.1%、7.7%、8.8%、8.1%。自3月份起连续7个月物价涨幅超过3.5%的警戒线，5月随着肉价大幅攀升涨幅逐月扩大，8月上涨幅度达到最高，9月CPI涨幅较8月有所回落。（二）物价上涨主要是结构性上涨从居民消费八大类指数看，结构性特征较为明显，其中食品类价格涨幅居各类之首，上涨12.9%，烟酒、家庭设备、医疗保健、居住等四类价格涨幅在1.6%—6.5%之间；衣着、交通通讯、文化娱乐三类价格有所下降。从消费价格内部构成看，扣除食品和能源价格后的核心价格指数只上涨1.6%。可见，居民消费价格是以食品类推动的结构性上涨，而非全面价格上涨。（三）食品类价格持续攀升，上涨速度与猪肉价格同步今年，泸州市场物价上涨带有明显的食品推动型特征。1—9月，我市食品类价格累计上涨12.9%，推动物价指数上涨4.5个百分点，影响程度为78.9%。1—9月食品类价格涨幅分别为：6.1%、3.2%、8.5%、9.6%、lO.9%、l4.6%、21.5%、23.8%、18.9%；猪肉价格涨幅分别为23.9%、2O.8%、26.1%、37%、54.3%、66.8%、94.3%、ll0.7%、83.3%。由此可见，我市食品价格上涨速度与猪肉价格上涨基本同步。（四）核心消费价格指数上涨比较温和1—9月在食品类价格大幅上涨同时，非食品价格同比上涨1.8%，拉动总指数上涨1.2个百分点，影响程度只有22.2%。按国际普遍采用的核心消费价格指数衡量物价上涨程度，1—9月仅为1.7%，说明当前物价上涨仍比较温和。（五）工业消费品价格总体呈上扬趋势随着上游产品对下游产品价格传导效应的逐渐显现，工业消费品价格涨多降少，总体呈现上涨趋势。1—9月，我市工业品价格指数同比上涨1.8%，涨幅比2006年增加1.O个百分点。二、今年以来我市稳定物价采取的主要措施（一）加强组织领导，强化价格调控工作责任一是高度重视副食品价格稳定工作。按照“菜篮子工程”市长负责制要求，市长朱以庄先后5次作出批示要求采取措施加强物价监管；市政府常务副市长杨文杰、副市长陈万春多次召集有关部门听取情况汇报，并研究落实猪肉等副食品生产、供应及价格稳定工作，制订了有效措施。二是及时下发了《泸州市人民政府办公室关于确保实现下半年物价控制目标的紧急通知》（泸市府办函〔2007〕141号），要求各区县政府和市级有关部门，按照全市物价控制目标责任制要求，由主要领导亲自抓，切实加强领导，落实工作责任。目前，江阳、古蔺、泸县等四县三区政府，均已按市政府要求每月听取了统计、物价、商务部门的物价情况汇报，认真抓好价格调控措施落实，努力控制物价上涨。（二）认真抓好猪肉等副食品生产发展和市场供应一是在发展生猪生产方面，认真贯彻国务院和省政府促进生猪等副食品生产和供应的各项政策措施，市政府专门安排财政资金200万元，对母猪养殖大户和生猪专业户进行补贴；畜牧部门加强对蓝耳病等生猪疫病防控和检验检疫，全面落实能繁母猪补贴、保险等扶持政策，千方百计抓好母猪补栏和仔猪供应，到9月底全市已完成母猪补栏任务2万多头，生猪存栏基本恢复到去年同期水平，有力促进了生猪生产发展。二是在保障市场供应方面，商务部门认真做好猪源调查分析，协调好百年公司等企业加大猪源组织调运力度，对生猪收购、宰杀、销售等环节进行监管。同时，按照市政府要求，已建立猪肉应急储备制度，在城区落实了5000头猪肉储备任务，较好保障了我市猪肉副食品市场供应。（三）加强肉禽蛋等副食品市场监管和价格巡查工作在市政府统一组织领导下，各级物价、商务、工商、畜牧等部门，密切配合，加强粮食、肉禽等副食品市场监管和检查力度，严厉打击销售病死猪、注水猪以及合谋涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法行为。其中，物价部门集中开展食品价格专项检查，认真查处涉及生猪生产、流通等环节的乱收费行为，坚决取缔违规收费项目。共出动检查人员380人次，检查单位和各种门市、摊点3537个，查处价格违纪行为4件，处罚金额650元，较好维护了市场价格秩序的稳定。（四）抓好市场价格监测，及时掌握价格变动趋势针对猪肉价格出现的大幅度上涨，市政府高度重视价格监测工作，加大对价格监测基础建设投入力度，促进了全市价格监测预警机制建设。全市物价部门及时启动肉禽蛋副食品价格应急监测日报，增加监测品种范围，每天专人定时定点采价并汇总上报副食品价格变化情况，密切关注掌握肉禽、粮食、食用油等市场供应和价格走势，及时进行价格预警并提出对策建议。在价格上涨过快期间，市长朱以庄、副市长杨文杰多次在价格监测日报表上作出批示，促进了市政府确定相关控制物价措施的落实。（五）严格控制政府调价政策出台针对物价上涨的严峻形势，按照国家和省上要求，市政府严格控制地方调价项目出台。明确从下半年起，对与人民群众生活密切相关以及对物价指数上涨影响较大的所有水、电、气、有线电视等价格和收费项目调整，一律停止出台。同时，要求区县政府认真清理检查今年以来的越权定价行为，并按规定切实予以纠正。（六）认真落实对城市低收入群体生活补贴措施一是落实城市低收入群体生活补贴政策，除按国家规定向低保对象足额发放补助金外，市政府先后两次安排专项资金对城市低保户给予一次性生活补贴，切实保障城市低收入人员生活稳定。二是采取措施，抓好学校学生食堂饭菜价格稳定工作。由市政府领导带队先后组织物价、工商、商务、畜牧、教育等部门对学校学生食堂饭菜价格进行专项检查；市物价局、市教育局、市商务局发出《关于做好学校学生食堂猪肉供应和饭菜价格稳定工作的通知》，协调组织猪肉对学校食堂进行直销，对涉及的水、电、气价格按居民生活类别执行优惠，努力降低经营成本，较好维护了学生利益，确保学校秩序和社会稳定。由于我市高度重视稳定物价工作，认真贯彻落实国务院和省政府一系列发展生产、保持副食品价格稳定的政策措施，切实抓好生猪生产、供应和价格稳定工作，较好保障了猪肉等副食品市场供应。目前，随着各项政策和调控措施的逐步到位，我市猪肉等副食品价格持续上涨态势得到了抑制，并开始呈现有所回落。到9月底，全市去骨腿肉平均价格25.33元/公斤，较7月份下降6.73%，较8月份的环比涨幅回落2.2个百分点。受猪肉价格涨幅减缓，禽、水产品价格环比下跌等影响，9月份CPI涨幅较8月有所回落，同比上涨8.1%，较8月份回落了0.7个百分点。距年底还有两个月，全市物价调控任务仍十分艰巨，请各区、县政府，市级有关部门要高度重视，加强监管，努力实现物价控制目标。二○○七年十一月九日（此件从网上发出）主题词：经济管理物价运行通报抄送：市发改委，市财政局，市民政局，市商务局，市工商局，市畜牧局，市农业局，市粮食局。（共印25份）