泸州关于推行企业首席质量官制度的实施意见
政策
发布部门:泸州市人民政府办公室
发布时间:2014年06月19日
政策文号:泸市府办发〔2014〕22号
有效性:有效
各区、县人民政府,市级有关部门:为进一步落实企业质量主体责任,提升质量管理水平,增强企业市场竞争力,经研究,决定在全市企业中推行首席质量官制度。现提出以下实施意见:一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011/2020年)》、《四川省人民政府关于加快建设质量强省的实施意见》(川府发〔2014〕5号),大力实施质量强市战略,坚持“政府引导、企业主体、社会参与”的原则,强化企业质量主体责任,加快企业质量技术创新,推广现代质量管理理念方法,倡导企业质量文化建设,提升企业质量管理水平,增强企业质量竞争能力,进一步提升全市质量总体水平,实现可持续发展。二、工作目标到2015年,力争在市属国有企业、重点外贸企业以及重点产业集群大中型骨干企业中,全面推行首席质量官制度,重点是获得各类质量奖励的名优企业、实施生产许可管理的各类企业;到2020年,力争在全市规模以上工业企业中全面推行首席质量官制度。三、首席质量官制度的主要内容(一)首席质量官基本内涵。首席质(ChiefQualityOfficer,CQO),又称质量总监,是统一负责质量工作的企业高层管理人员,是企业的“第一质量人”。(二)首席质量官岗位设置。首席质量官作为对企业质量安全工作全面负责的质量主管人员,一般应设在企业决策层,由企业法定代表人或主要负责人选拔任命,并授权其开展工作。企业的质量管理、质量检验、质量安全等相关业务工作部门,应当隶属首席质量官直接领导。(三)首席质量官任职条件。具有良好的职业道德和敬业精神,诚实守信、敢于负责;熟悉国家有关质量法律法规和质量政策;取得中级以上质量专业技术人员职业资格,或者具有大学本科以上学历和5年以上质量工作经历;经过质监部门组织的首席质量官任职培训并接受年度继续教育。(四)首席质量官工作职责。负责组织制定企业质量发展战略、年度质量工作计划和质量安全保障措施;建立并实施先进质量管理体系和管理方法;组织实施质量改进、质量攻关等群众性质量活动;实施质量成本管理,加强质量统计分析;开展质量教育培训;建设企业质量文化等。(五)首席质量官工作权责。向企业决策层提出加强质量工作的措施建议;组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实;部署对原料进厂、生产过程、出厂检验的检查把关;主持本企业内质量考核,行使质量安全“一票否决”。企业发生重特大质量安全事故或者造成严重社会影响,首席质量官依法承担相应责任。四、工作措施(一)加强政府引导推动。推行“首席质量官”制度是贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011/2020年)、《四川省人民政府关于加快建设质量强省的实施意见》(川府发〔2014〕5号)精神的重要内容之一,也是我市建设质量强市的重要举措之一,市质量强市办将推进企业首席质量官制度实施作为质量强市建设的考核内容之一。泸州质监局、泸州检验检疫局、市人力资源社会保障局等部门负责联合制定有关具体管理办法并牵头组织实施,根据全市总体目标要求,制订有关工作计划,按照有关规定组织教育培训、资格认证等工作,提升首席质量官素质和能力。泸州质监局、市经济和信息化委、市国资委以及市食品药品监管局等各行业主管部门负责本主管领域的指导推进工作。各级各有关部门应积极引导企业建立和实施首席质量官制度,在有关表彰评优中,优先考虑已建立实施该制度的企业。注重发挥各类行业协会的作用,及时总结、推广先进企业的做法和经验,将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广,逐步完善、健全“首席质量官”制度,带动提升我市企业的整体质量水平。(二)强化企业主体作用。企业是质量责任的主体。企业要积极设立首席质量官岗位,提供首席质量官工作平台,把优秀的质量管理人才推到质量管理的前沿,推进质量创新,履行质量责任和义务。要充分发挥首席质量官作用,深入开展质量强企活动,完善质量管理体系,采用现代管理理念方法,加强全员、全过程、全方位质量管理,提升质量管理水平。积极发挥首席质量官的作用,加强质量人才队伍建设,制定切实的质量人才培养计划,动员符合条件的人员参加全国质量工程师考试,坚持实行重要质量岗位持证上岗制度,并按照质量绩效实施岗位津贴。(三)加大社会宣传力度。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传首席质量官制度的目的、作用和工作成效,努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。充分发挥标杆企业的带动引领作用,通过举办现场观摩会、经验交流会、质量攻关成果评审、首席质量官服务企业行、首席质量官继续教育等活动,推介成功企业质量管理的做法和经验。逐步强化首席质量官的社会责任意识,共同推进企业质量文化建设,提升企业质量管理水平,进一步形成质量兴企、质量强市的良好氛围。通过开设首席质量官访谈,邀请质量专家和学者与企业质量人面对面交流,推广先进企业的质量文化和质量管理的成功案例,破解企业质量管理难题。泸州市人民政府办公室2014年6月11日