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泸州关于加强人工影响天气工作的通知
政策
发布部门：泸州市人民政府办公室
发布时间：2013年10月31日
有效性：有效
各区、县人民政府，市级有关部门：为认真贯彻落实省政府办公厅发出的《关于加强人工影响天气工作的通知》（川办发〔2012〕74号）精神，经市政府同意，现结合实际，就加强我市人工影响天气工作有关事项通知如下。一、提高认识，强化组织领导人工影响天气是防灾减灾、农业公共服务体系建设和水资源安全保障的有力手段，在农业抗旱、防雹、森林防火等防灾减灾活动中发挥着重要作用。我市历史上曾遭受多次冰雹灾害和旱灾，给工农业生产和人民群众生命财产带来巨大损失。因此，各级政府、各部门要充分认识人工影响天气工作的重要性，准确把握省政府对人工影响天气工作提出的总体要求和指导思想，采取积极有效措施，切实推进人工影响天气工作，更好地发挥其趋利避害、服务经济社会发展的积极作用。为进一步加强对人工影响天气工作的组织领导，各区县要根据工作需求和人员变动情况，及时调整充实人工影响天气指挥部成员，不断完善管理体制和工作机制，加大对人工影响天气工作的政策支持和公共财政投入。二、围绕需求，突出服务重点气象部门要围绕我市需求，针对雹灾多发区、粮食主产区和经济作物种植区的不同特点，突出人工影响天气工作服务重点。要加强干旱、冰雹等灾害的动态监测，加强与云南威信、贵州毕节、宜宾兴文的区域联防，加大对古叙烟区重点干旱区、雹灾区的作业保护力度，提高抗旱防雹减灾效果。要完善森林火灾、空气严重污染、化学污染等突发事件的人工影响天气应急机制，进一步加强突发事件应对保障服务。要围绕重要农事季节和农经作物生长关键期，适时开展人工增雨防雹作业，促进粮食等重要农产品实现减灾增产。要围绕生态保护与建设需要，开展常态化人工增雨作业。三、加快建设，提升服务能力（一）加快基础能力建设。要结合国家人工影响天气发展专项规划，四川省人工影响天气系统工程项目建设和乌蒙山区扶贫发展规划，合理设计我市人工影响天气布局，加强全市人工影响天气基础设施和装备现代化建设。加快X波段双偏振多普勒天气雷达系统和车载式移动天气雷达建设，提高对中小尺度天气系统的监测预警能力。在南部烟区冰雹多发区逐步增加地面高炮作业点，实现高炮防雹增雨作业保护范围基本覆盖古叙烟区。加强作业点“两室两库一平台”标准化建设，建立地面防雹增雨作业示范区，增加高炮、火箭数量并及时更新报废的设备，加强网络通信系统建设，实现指挥中心与作业点间快捷的网络通讯联络。（二）提高科技支撑水平。加快建设市、区县人工影响天气指挥中心，加强新技术的研发、应用，建设完善市、区县、炮（火箭）点人工影响天气业务系统和作业指挥系统，力争通过5年的努力，使我市人工影响天气的监测能力、决策指挥能力、作业能力得到大幅提高。建立健全基层作业人员聘用制度和激励机制，强化业务培训，稳定基层队伍。（三）完善安全监管体系。进一步规范工作程序，建立责任明确、操作规范、制度严格、措施到位的安全生产管理体系。在当地政府的统一领导下，各相关部门要加强空域申请、弹药储运、作业人员和武器装备安全等重点环节的监督检查，杜绝发生责任事故。加强作业人员安全知识培训，为作业人员提供安全保险。完善安全事故应急预案，加强应急演练，提高事故应急处置能力。四、加大投入，强化保障措施各县（区）及市级相关部门要深刻认识人工影响天气工作基础性、公益性的特点，将其纳入当地经济社会发展规划，加大对人工影响天气发展规划的落实力度；将人工影响天气经费列入同级财政预算并逐步加大投入，落实必要的管理单位、人员和工作经费。防雹重点县区，2013年底前要做到“管理单位、人员、经费”三落实；要拓宽经费来源渠道，鼓励社会资金投入，推动建立烟草等主要受益行业反哺人工影响天气的投入支持机制，保证人工影响天气工作正常开展；发展改革、财政等部门要在规划编制、政策制定、项目布局、资金安排等方面对人工影响天气工作予以支持；公安、人武、安全监管、农业、林业等部门要各司其职，加强监管、协调和服务，形成加快我市人工影响天气工作发展的合力。泸州市人民政府办公室2013年3月11日
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