泸州关于2013年现代林业产业基地建设的实施意见-泸州优惠政策|泸州政策-产业园区招商

泸州关于2013年现代林业产业基地建设的实施意见

政策

发布部门：泸州市人民政府办公室发布时间：2012年12月24日政策文号：泸市府办发〔2012〕26号有效性：有效

各区、县人民政府，市级有关部门：为深入贯彻落实《四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发〔2009〕21号），《四川省林业厅关于推进现代林业产业基地和林业产业强县建设的实施意见》（川林发〔2009〕163号）和《泸州市人民政府办公室关于加快发展现代林业产业的意见》（泸市府办函〔2011〕280号）精神，扎实推进我市现代林业产业基地建设，促进农村经济发展与林农持续增收，经市政府同意，现提出2013年现代林业产业基地建设实施意见。一、现代林业产业基地建设目标任务2013年全市建设竹林基地25万亩，其中：新建15万亩，改建10万亩。纳溪区新建1万亩，改建5万亩；合江县新建5万亩，改建3万亩；叙永县新建9万亩，改建2万亩。建设示范片3万亩，其中：纳溪区0.5万亩，叙永县1.5万亩，合江县1万亩。建设木质原料林基地6.0万亩，其中：古蔺县2.0万亩，合江县2.0万亩，叙永县1.0万亩，泸县1.0万亩；新建林区公路60公里，其中：叙永县、古蔺县各新建10公里，合江县、纳溪区各新建20公里；建设竹业专业合作社5个，其中：纳溪区、叙永县、古蔺县各1个，合江县2个。二、推进现代林业产业基地建设的措施（一）强化组织领导。各区县要把现代林业产业基地建设与新农村示范片建设结合起来，精心组织，扎实推进。一要抓紧编制2013年现代林业产业基地建设实施方案，按照“基地建设到那里，基础设施就跟到那里”的要求，将林区基础保障设施和示范体系建设一并纳入实施方案。二要进一步充实完善由政府领导挂帅、相关部门主要领导为成员的现代林业产业基地建设协调机构，及时研究解决现代林业产业基地建设中的重大问题。（二）强化资金整合。各区县要按照整合存量、增加增量的原则，进一步完善现代林业产业基地建设投入机制，确保今年基地建设投入不低于上年。一是整合天然林资源保护工程、退耕还林工程、石漠化治理、省级财政基地建设、国土整治、农业综合开发、产业扶贫、森林植被恢复、通村公路建设、新农村示范片建设等项目资金强力推进现代林业产业基地建设。二是要加大区县财政投入，在积极争取上级财政资金的同时、区县财政应加大投入力度，支农资金要更多地投向现代林业产业基地建设，安排必要的配套工作经费。三是要积极引导民间资金、社会资金、信贷资金参与现代林业基地建设。（三）强化机制创新。各区县要积极推进组织形式创新，大力扶持农民专业合作社发展。优先安排有条件的农民专业合作社实施基地建设项目。要规范和有序推进土地和林地流转，积极引进业主实行相对集中连片开发和规模经营。引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，与业主共同开发，结成利益共享、风险共担的利益共同体。要与新农村示范片建设紧密结合，将项目特别是产业示范片建设优先安排到省、市新农村示范片范围，集中打造示范亮点。（四）强化科技支撑。各区县在基地建设中要强化科学技术对现代林业产业基地建设的支撑作用。一是要采用良种壮苗。优先开发使用绵竹等优良乡土竹种，积极开展巨桉无性系、台湾桤木等优良木质原料林的引种试验示范工作，禁止使用有成片死亡现象的撑绿竹和没有取得引种试验示范成果的品种。基地建设的优良品种使用率要达到100%，标准化生产率达到100%，产品优质率达到70%以上。二是要积极开展低产竹林的改造技术研究和推广。分别低产竹林成因，以带状采伐换种为主，综合采用施肥、合理采伐、覆土护兜等技术，强力推进低产竹林改造。三是要积极开展示范片建设。各区县要按照现代林业产业基地建设要求，采取区县建示范区、重点乡镇建示范片、重点村建示范点的方式，积极构建现代林业产业基地建设示范体系，重点开展新品种、新技术、新模式的示范，市林业局要集中精力，协调、指导和帮助有关区县进一步抓好新农村示范片建设。四是要扎实推进科技进村入户工作。依托区县林业科技推广站和乡镇林业站专业技术力量，编印实用技术教材，采用办培训班、发资料、现场示范等方式开展群众乐于接受的培训活动，围绕林竹产业优质、丰产、高效技术，强化林农技术培训。（五）强化考核奖惩。建立健全激励机制和考核办法，强化目标管理，进一步落实主体责任，加大宣传、动员与督导力度。从2013年1月开始，每月向市林业局报送工作进度和质量，市林业局汇总后报市政府，确保各项建设任务按时、按质、按量完成。各区县在基地建成后要开展自查验收工作，于9月30日前向市林业局、市财政局上报自查验收资料。市林业局、市财政局在10月联合组织抽查，确认基地建设成果。市政府将把现代林业产业基地建设任务完成情况列入单项目标考核范围，年终根据任务完成情况按每亩1元的标准给予区县奖励，市级相关部门给予适当奖励。没有完成任务的不予奖励并给予通报。泸州市人民政府办公室2012年12月24日

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