泸州企业优惠政策

各区、县人民政府，市级有关部门：为全面贯彻全国、全省农田水利基本建设现场会议精神，切实搞好全市今冬明春农田水利基本建设各项工作，扎实做好我市新农村示范片成片推进工作，确保“旱能灌、涝能排”，提高农业综合生产能力，经市政府同意，现将近期全市农田水利基本建设有关事宜通知如下：一、提高认识，明确责任，切实加强冬春农田水利建设的组织领导各区、县，市级各有关部门要把农田水利基本建设工作摆在重要议事日程，切实加强组织领导,明确目标任务，进一步制订和细化冬春农田水利基本建设实施方案，建立健全农田水利基本建设工作机构建立有效的考核奖惩办法,做到主要领导重点抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，形成齐抓共管的良好局面。认真搞好组织发动，充分依靠和调动基层组织和当地群众的力量，大力宣传农田水利基本建设的方针政策，筑亮点、树典型，广泛调动广大干部和农民群众开展农村水利建设的积极性，创造良好的建设氛围。二、突出重点，以点带面，迅速掀起冬春农田水利建设的高潮加强农田水利建设，是提高农业综合生产能力、加快现代农业建设的关键措施，是夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段，是应对持续干旱、促进农业增产和农民增收的根本举措。农田水利建设要紧紧围绕提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率和效益，进一步创新机制，增加投入，整合资源，充分调动和发挥农民群众兴修水利的积极性，动员全社会力量广泛参与农田水利建设，确保工作力度大于往年，资金投入多于往年，各项措施优于往年，综合效益好于往年。（一）着力抓好水利建设农田水利基本建设是以水利为重点、山水田林路综合治理的系统工程，水利建设是农田水利基本建设工作的重点，各区县要高度重视，主动协调整合资金投入。力争2010—2012年度全市农田水利基本建设总投资、农民投工投劳、完成工程量、综合效益各项指标较上年稳定增长。2010年度，力争完成新增和恢复蓄引提能力1235万m3，新增有效灌溉面积5万亩，新增节灌面积1.07万亩，整治病险水库27座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口20万人。2011年力争完成新增和恢复蓄引提能力1215万m3，新增有效灌溉面积7万亩，新增节灌面积1.5万亩，整治病险水库47座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口30万人。2012年力争完成新增和恢复蓄引提能力530万m3，新增有效灌溉面积9万亩，新增节灌面积1.93万亩，整治病险水库39座，治理水土流失面积50平方公里，解决饮水安全人口30万人。（二）大力实施森林工程森林工程是农田水利基本建设的重要内容，也是农田水利基本建设的一项新的宏大工程。要大力推进国家森林城市创建，推进五大工程建设，把工作的重点放在水系治理、通道绿化和城郊森林带建设，抓好全民义务植树活动，使其声势、规模、成效不低于上年，要开展多形式、多门类、多层次的绿化创模活动。抓好新农村建设连片整体推进，在抓好三个省级新农村建设示范片生态建设项目示范片的同时，集中打造二里、天仙、水尾三个生态新村示范。强势推进林竹产业基地建设，切实抓好重点民生项目建设，确保国家下达的天保、退耕还林工程和石漠化治理等重点生态项目造林任务的完成。2010年确保营造林面积，达到48万亩；确保创建国家森林城市成功，森林覆盖率达到48.8%以上；确保林业产值48亿元以上，农民人均林业收入增加100元。2011年营造林面积19.7万亩；2012年营造林面积19.7万亩。（三）进一步改善农村交通条件近几年我市农村交通条件不断得以改善，但由于自然条件差、交通基础薄弱，农村交通里程短、等级低、出行难的问题仍然没有得到完全解决，改善交通条件仍然是广大农民群众的迫切愿望。一是要围绕新农村建设、农村产业发展、扶贫开发等需求，进一步加快通村公路建设，提高农村公路覆盖率，尽快实现“村村通”。二是要加快农村人行便道建设，就地取材，积极修建石板路或水泥路等多种路面类型公路，联结农村公路与农房和田块，方便群众生产生活。三是要狠抓改造升级，提高已成道路通行能力。要加强已成公路的整治维修和改造升级，有条件的地方实行路基改造与路面硬（油）化一同规划、一并开展、一步到位，暂时不具备条件的地方先完成路基工程和低等级路面，保证通行，逐步实施路面硬（油）化。全市2010年建成通村水泥路400公里；2011年建成通村水泥路400公里；2012年建成通村水泥路400公里，切实改善农村交通条件。（四）积极推进农业发展工作要根据我市农业优势产业发展规划，重点抓好优质稻、高粱、蔬菜、甜橙、早茶、中药材六大优势产业的发展。在中低产田土改造项目中，结合农业产业结构调整，针对五大优势产业的发展，坚持科学规划、规模开发，综合治理、调改结合的原则，做到工程措施、生物措施、化学措施，农耕农艺措施配套结合，一改带五改，增强耕地综合生产能力，提高农业综合效益，增加农民收入，使中低产田土改造项目区成为我市农业产业化发展示范区。加快实施生态家园富民工程，以新农村建设示范镇和推进村为重点，大力建设农村沼气。2010年改造中低产田土12万亩，地力建设30万亩，新建沼气池1万口（以省政府下达计划为准）；2011年改造中低产田土12万亩，地力建设30万亩，新建沼气池1万口（以省政府下达计划为准）；2012年改造中低产田土12万亩，地力建设30万亩，新建沼气池1万口（以省政府下达计划为准）。（五）扎实做好农机工程建设工作农机工程建设方面，要重点做好新农村建设成片推进的3个省级新农村建设示范片和11个市级新农村建设示范片建设规划，紧紧围绕示范片特色优势产业和美化人居环境的建设中心，强化农村机电提灌站、乡村机耕道和先进适用农机具的配套建设，科学规划，合理布局，满足新农村建设标准要求。以乡村机耕道建设、农村机电提灌建设工程为重点，加强农业基础设施建设，增强农业抗御自然灾害能力，改善农业生产机械化作业条件，促进农民增收和农村经济快速发展。2010年完成乡村机耕道新建200公里，硬化60公里。维修改造提灌机具7200台套/41000千瓦，新增提水控灌设备790台套/5440千瓦；2011年完成乡村机耕道新建100公里，硬化60公里。维修改造提灌机具7200台套/41000千瓦，新增提水控灌设备790台套/5440千瓦；2012年完成乡村机耕道新建100公里，硬化60公里。维修改造提灌机具7200台套/41000千瓦，新增提水控灌设备790台套/5440千瓦。（六）狠抓土地治理土地治理是提高农业综合生产能力的根本措施，从近几年的实践看，凡是实施土地整理或中低产田改造的地方，土地产出能力都得到大幅提高，农民收入显著增长。今后一个时期，要认真实施好国土资源部门的土地整理项目和农业部门的农业综合开发中低产田土改造项目。一是要进一步管好用好土地出让金，扎实抓好土地开发整理项目的实施。国土部门要加强指导，选择适宜区域和地块，集中连片整理。有关区县要加强项目管理，充分发挥项目建设的效益。二是要大力实施中低产田改造。围绕粮食生产重点县建设和优势农产品产业带建设，配套建设农田灌排系统和路网建设，改良土壤，培肥地力。三是搞好土地高效利用。土地整理和农业综合开发项目区，要大力调整和优化农业结构，发展前景好、效益高的产业，引导农民群众适度规模经营，实行资金、技术等各种生产要素的集约投入，走高投入、高产出、高效益的土地利用路子，把土地治理区域建成现代农业的示范和样板，使项目区农民收入水平明显提高，真正体现项目建设的效益。2010年金土地建设规模9万亩，新增耕地面积0.9万亩。加快实施双加、特兴、胡市、上马、龙车、护国、麻城等7个土地整理项目，尽快启动江阳区况场、龙马潭区特兴、泸县喻寺、泸县得胜等省级投资的土地整理项目。加大争取省上投资金土地工程力度，力争2010年各区县争取1个以上省级投资项目。2011年金土地建设规模7万亩，新增耕地面积0.7万亩。2012年金土地建设规模7万亩，新增耕地面积0.7万亩。三、创新思路，多方筹措，确保工程建设资金投入再创新高名区县要积极组织实施“以奖代补”政策，正确引导、支持农户、农民合作组织、村组集体采取“民办公助”的方式，开展小型农田水利工程建设项目。创新工作思路，拓宽投资渠道，灵活运用各级农建政策，大力吸纳民间、民营资本投资水利事业，推进民营水利又好又快发展，既解决财政投资的不足问题，又实现水利投资多样化，促进水利产业化发展。四、落实措施，严格制度，突出抓好工程建设安全和质量管理要认真落实工程建设项目法人制、招投标制、工程监理制和项目公示制，坚持质量第一，切实加强管理，保证农田水利基本建设工程的科学性、实用性，要抓好水利工程建设的各个关口，努力创建优质工程，精品工程，坚决杜绝“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，确保工程建成一处，成功一处，发挥效益一处。加强工程质量的检查验收工作，凡是已完工的工程，一定要经过严格质量检查验收方可交付使用。对尚未开工的项目，应尽快做好工程的前期施工准备工作，力争早日开工建设，尽早发挥工程效益。在建工程要落实安全生产责任制，健全组织领导，完善应急预案，确保不发生重特大安全事故。