泸州企业优惠政策

各区、县人民政府，市级各部门：《泸州市农业发展上台阶建设项目规划》已经市政府同意，现予印发，请结合实际认真组织实施。二○○九年八月三十一日泸州市农业发展上台阶建设项目规划泸州为农业大市，农业发展正处在从传统农业向现代农业转折的重要时期，依托资源优势，科学合理规划，对新时期统筹城乡，集中人力、物力、财力，大力发展特色农业主导产业，推进农民增收、农业上台阶、全面建设农村小康具有十分重要的意义。现根据《四川省人民政府关于印发〈四川省农业发展上台阶建设项目规划〉的通知》（川府发〔2008〕40号）精神，结合我市实际，制定我市2009—2012年农业发展上台阶项目建设规划。一、农业发展现状近年来，我市农业和农村经济保持了持续健康发展的良好势头，新农村建设加快推进。2008年，全市实现农业增加值105.8亿元，比2000年增加60.71亿元；完成农业总产值171.79亿元，比2000年增加101.77亿元；农民人均纯收入达到4332元，比2000年增长2158元。粮食总产量达到203.4万吨，比2000年增加13.4万吨。肉类总产量达到45.25万吨，比2000年增加11.95万吨；水果10.23万吨，蔬菜148.50万吨，竹子190万亩，烤烟达到2.49万吨。农林牧渔结构由2000年的50.08：3.24：44.16：25.12，调整为2008年的37.54：2.67：56.3：3.48，畜牧业占农业的比重比2000年提高12.14个百分点。农业基础设施全面改善，农机有效灌溉面积10.99万公顷，综合治理水土流失面积22.63万公顷，农业机械总动力120.96万千瓦。生猪、水果、蔬菜、林竹、高粱、烤烟、优质稻等特色优质主导产业加快发展，农业区域化布局、规模化发展已具雏形。农业产业化经营水平不断提高，市级以上龙头企业达到85家，农民专业合作组织791个，产业化经营带动农户78万户，占农户总数的67%左右。我市农业和农村经济取得了巨大发展，为推进现代农业建设奠定了坚实基础。但由于受资源条件、经济发展水平、投入体制机制等制约，农业综合生产能力还不强，农业发展仍处于较低水平。现代农业区域经济规划薄弱，城乡统筹不够。我市中长期城市规划和区域经济发展规划中，有关现代农业的规划布局还较为薄弱，离城乡统筹发展目标还存在一定差距。在融入成渝经济圈，依托重庆发展现代农业，建立合作伙伴关系，深入研究不够。农业基础薄弱，高产稳产能力低。目前全市近200万农村人口存在饮水安全问题；没有一处大型水利工程，农田有效灌面仅占耕地的52.7%，中低产田土达86%左右；还有10%的村尚未通公路、没有通达水泥路的乡镇占10%。农业机械化水平也较低。农业产业化水平低，外向度低。目前，我市龙头企业少而弱，不适应现代农业发展和农民增收的需要，只有11家省级重点龙头企业，仅占全省的2.98%，国家级龙头企业仅一家，对农民的带动作用和增收作用较弱。标准化、机械化、设施化农业仅仅处于起步发展阶段。农民专业合作组织利益联结机制不健全。农业利用外资少，农产品出口量少，缺乏农业重点出口型龙头企业。科技体系弱化，服务体系不健全。农业科技贡献率只有48.6%，综合农机化水平仅36%。支撑现代农业的科技服务体系、农业社会化服务体系、农产品质量安全监管体系不完善，市场流通体系建设滞后。主要表现在农村社会劳动力整体文化素质不升反而有下降的趋势，基层农技推广队伍弱化，基本保障不全，农业服务体系的作用发挥得不够，严重制约了农业科技推广。规模经营不足，土地改革推进较慢。以土地改革为重点的农村改革进展还比较缓慢，农村土地流转的数量还很小，优势特色农产品集约化、规模化经营严重不足。扶持政策不配套，长效扶持机制没有建立。我市已有的农业扶持政策缺乏系统性、规范性和透明度，扶持标准、范围、对象具有不确定性，尚未建立起扶持农业发展的长效机制，金融对农业发展的支持不够，影响了农业和农村经济的快速发展。二、指导思想和发展目标（一）指导思想。全面贯彻党的十七届三中全会、中央农村工作会议、省委九届六次全会和市委六届八次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全市“四个四”发展战略，按照新农村建设“三个上台阶，三个大突破”的总体部署，抓住国家扩大内需的重大发展机遇，以农民增收为核心，以改革为动力，以城乡统筹为抓手，抓项目、建基地、强龙头、促营销，加快农业发展方式转变，努力把泸州建成为优势突出、特色鲜明的四川省农产品生产、加工基地，以服务重庆为重点、辐射川、滇、黔的优质“菜篮子”基地，支撑区域产业优势明显的酒业、造纸业发展的优质高粱、竹林基地及优质烤烟基地，促进农业和农村经济持续健康发展。（二）规划原则1.坚持统筹发展原则。着力推进城乡资源和要素的自由流动和优化重组，打破城乡分治，基本形成工业反哺农业、城市支持农村、城乡协调发展新格局。2.坚持优化布局原则。实行统一规划，合理布局，在优势产区优先发展。3.坚持优势优先、突出重点原则。集中人力、物力、财力，围绕产业规划，重点打造我市农业优势主导产业示范带、示范片和新农村建设暨“一村一品”示范点，形成亮点。4.坚持人与自然和谐、资源节约和环境保护原则。（三）发展目标农业增加值达到115亿元，农民纯收入年均增长8%，新增100万头出栏生猪生产能力，达到540万头；年新增粮食产能1.14亿斤；新造林84万亩，其中竹林50万亩，森林覆盖率达到40%；培育省级龙头企业达到15家，培育重点出口龙头企业5家，专业合作社500家。三、空间布局按照因地制宜的原则，依托资源优势，将全市农业划分为“两区五带”，形成“特色鲜明、积聚规模、区域增生、提高效益”的农业生产布局。着力打造以泸县、合江县、纳溪区为重点的生猪养殖区（泸县为出口生猪养殖示范县），泸隆高速公路沿线甜橙产业带，长江、沱江沿岸蔬菜、桂圆、荔枝产业带，永宁河两岸和合江与黔、渝接壤区林竹产业带，沱江、赤水河流域红粱产业带，古蔺县、叙永县沿大纳公路烤烟产业带，泸县万得路、合江县佛九路优质稻生产区。四、建设重点（一）基础设施。大力实施水、土、路三大基础工程。加强农田水利基本建设，加快已建成工程续建配套与节水改造，抓紧完成现有病险水库和在建水利工程建设，新建一批大中型水利枢纽工程，加强农村机电灌溉设施建设和改造，提高灌溉水利用系数，不断扩大灌溉面积和提高灌溉效益。大力改造中低产田土，实施以测土配方施肥为重点的育土工程、以“金土地”为重点的土地整理工程，不断提高耕地质量。加快农村公路、机耕道建设和改造，重点打通“断头路”，建设乡村客运站点，完善农村路网体系。加强农业生产设施建设，努力提高农业机械化水平。保障农村人口饮水安全。（专栏一）农业基础建设重点项目△大中型骨干水利工程。建成古蔺县龙爪河引水工程，开工建设纳溪黄桷坝水库，争取叙永县倒流河引水工程、合江县锁口水库、古蔺县观文水库开工建设。做好向家坝灌区一期工程（泸州片区）的前期工作。△整治144座病险水库和震损水库，恢复供水能力2255万立方米。△已建成灌区配套与节水改造工程，新建和整治渠系，新增灌面74万亩，改善灌面68.43万亩。△解决142.1万人饮水安全问题。△新建农村小微型抗旱水源工程3000处，解决25个旱山村、缺水村用水问题。△新建农村小水电站26处，装机容量8.8万千瓦。△建设堤防护岸工程95千米。△建设高产稳产农田65.4万亩。△建设通乡通村公路1877千米，农村机耕道2913.14千米，重点林区建设林（竹）区公路1765千米。△农机机电提灌站新建或技改418座/20778千瓦。△冰雪灾害恢复重建工程。采伐受灾材40万立方米，清理林地41万亩，新造19.9万亩，补造58万亩，补植84万亩，封育25万亩，8个林业站房建设2560平方米，维修受损房屋96间2100平方米，维修输电线路66公里,供水系统12公里,防火公路191公里，维修瞭望台7座。△烤烟基地建设工程。建设沟渠、管网642千米，水池、提灌站、小塘坝50.39万立方米，全自动密集式烤房6450间，田间机耕路98千米，通用机械、烟草专用机械1830台，77个烟草工作站（点）。（二）优势特色农产品生产基地加大农业结构调整力度，以“一村一品、一乡一业”为突破口，突出抓好生猪、林竹、果蔬、烤烟、高粱、优质稻“六大”优势主导产业发展，同时发展水产、肉牛等产业，建设特色农业产业示范片、示范带，打造具有区域竞争力的农产品生产基地，努力把泸州建设成为优势突出、特色鲜明以服务重庆为重点、辐射川、滇、黔的优质“菜篮子”基地，支撑区域产业优势明显的酒业、造纸业发展的优质高粱、竹林基地及优质烤烟基地,形成区域化布局、规模化生产、市场化运作、产业化经营新格局。专栏二优势特色农产品生产基地建设重点项目△建设优质商品猪战略保障基地。改扩建基础母猪500头以上能繁场20个（能繁母猪扩繁场），基础母猪规模500头的仔猪扩繁场50个，新建（扩建）年出栏1000头的优质商品猪标准化规模养殖场(小区)200个。规模养殖出栏生猪比例达到50%。△新建（扩建）丫叉猪繁育基地5个；新（扩）建100头肉牛育肥场30个，肉牛繁殖小区30个；马头羊繁育基地5个，新建（扩建）古蔺三台土鸡、龙马乌鸡、纳溪林竹生态鸡等特色家禽养殖小区20个，特色家禽种场3个，孵化中心3个。△新建竹林基地50万亩，改造70万亩。在纳溪、泸县、合江、叙永、古蔺县培育以杨树、桉树为主的短周期木质原料林60万亩。△新建桂圆荔枝标准化基地8万亩，柑桔基地面积达到38万亩。新建早茶标准化基地14万亩。△标准化蔬菜基地40万亩，食用菌年生产规模达到5000万袋。△发展优质高粱生产基地50万亩。马铃薯种植面积达到70万亩。△优质稻生产基地150万亩。△优质烤烟基地面积达到50万亩。△建设杂交水稻良种繁育基地2万亩；杂交玉米良种基地1万亩；小麦良种基地2万亩；高粱良种基地1万亩。△新建优质蚕茧标准化生产基地3个；新建桑树间作示范基地2个。△力争建设江河名优鱼养殖面积0.8万平方米，发展规范化稻田养鱼3万亩。（三）农产品精深加工。依托龙头企业、围绕主导产业，巩固提高白酒等传统产业，重点发展无公害粮油、肉类、果蔬、烟草、竹等农副产品加工业，进一步扩大农业对外开放，加速推进农业产业化经营。积极支持地道中药生产加工企业做大做强。积极发展蚕茧加工产品，提高产品质量水平和产业发展集中度。努力把泸州建成四川省重要的农产品精深加工基地。专栏三农产品精深加工重点项目△扩大江阳瑞翔和区利农、泸县吉龙、合江四海和高金、叙永川天、古蔺高源和顺春等重点龙头企业生猪、家禽、牛羊的加工规模，实现肉类加工能力20万吨，家禽加工100万只。△建成年处理加工原料果15万吨的橙汁加工厂。△新增年蔬菜加工能力10万吨生产线。△以纳溪、合江、叙永为重点，新增木竹人造板生产能力25万立方米，新增竹地板生产能力50万平米；新增竹浆生产能力45万吨，新增竹笋加工能力1万吨。△建设泸州生力特油脂、泸州罗沙贡米、泸州川穗大米、泸州金土地大米、江阳区茂源面业等重点企业米、面、油加工生产线，实现年粮油加工能力10万吨。改扩建4.75万吨粮油储备仓库。维修改造13个最低收购价执行企业粮食仓库。每县配备2套日处理粮食20吨的烘干设备。（四）农业科技服务体系。重点支持良种繁育、标准化种养殖、精深加工、副产物综合利用、废弃物循环利用、节水农业等关键技术试验、示范、推广运用，加速农业科技成果转化应用，培育壮大现代农业区域优势特色产业；健全种养业良种体系；完善动植物疫病监测、检测和防疫体系，尤其是重大动物疫病的诊断监测、预警预测、防治防控、检验检疫、应急处理等手段，加强乡村基层防控体系建设，全面增强对重大动植物疫病的防控能力；加快农业技术推广体系、农业生产资料供应保障体系和农户储粮技术服务体系建设。依托龙头企业、科研所和高等学校，着力推进农业科技创新平台及科技特派员、农业科技专家大院和农村科技信息三大服务体系建设，构建科技人才培养体系，发展农业技术职业教育，提高广大农民科技素质。专栏四农业科技服务体系重点项目△动物检疫监督设施建设。新建（改扩建）生猪人工授精中心站15个，县级牛冻精储运站2个，新建和改建乡镇兽医站144个，改建7个县级动物防疫站基础设施，动物防疫标识溯源体系建设，丫叉猪保种选育及开发利用等。△改扩建133个乡镇农技站技术推广培训用房，配备培训设施设备和农技试验、示范园地。农作物重大病虫应急和绿色防控技术推广。△搞好“三电合一”，实施信息入村入户工程。△建设粮油作物病虫检测与预警控制区域站7个，建设经济作物病虫检测与预警控制区域站1个。建立病虫观测场8个。△新建县级水产良种场1个和区县级水生动物防疫检疫站5个。△建设林业服务和科技推广体系、森林有害生物防控体系及林权交易体系。新建50个林业站和13个检查站办公用房面积15300平方米，改建700平方米，摩托车27辆，宣传车3辆；建库房1500平方米，观察哨、检查哨、检疫检验室等办公用房2300平方米，检疫车4辆及相关检疫检验设备。△农机服务体系建设。建设业务用房16718平方米，购置设备950台套。（五）农产品质量安全体系。全面提升农产品质量安全水平，建设无公害农产品标准化生产基地、绿色食品和有机食品原料标准化生产基地，加强农产品标准、认证、检验检测、科技支撑和监管执法5大体系建设。建立健全农产品生产、加工、流通、销售环节一体化的质量安全体系，实现对农产品从产地环境、生产过程到市场流通的全程监控。专栏五农产品质量安全体系重点建设项目△建设市级农产品质量安全检测中心1个。△建设7个县级农产品质量检验检测中心，配备农产品质量检验有关仪器设备，培训检验人员。改扩建泸州农业质量检测中心。建设农产品批发市场质量安全检测站点。△建设市、区县畜产品质量安全监测中心。△建设泸州市粮油产品质量监督检验站和7个区县粮油产品检验站。△建立健全水产品质量监测、渔业水质监测、种苗质量监测等多功能的渔业综合监测体系。（六）农产品市场流通体系。根据我市优势农产品布局、资源禀赋，加快建设和改造设施先进、功能齐备、配送能力、集散功能强的地区性特色农产品批发市场。加强农村商业网点的发展规划与分类指导，逐步建立以县城为龙头，以乡镇为骨干，以村为基础的农村流通网络，进一步扩大万村千乡农家店的覆盖面，着力提高农村物流配送能力，增强农家店综合服务功能，实现“村村农家店”工程。加快构建集仓储服务、综合运输、加工、批发配送、信息发布等现代物流功能于一体的区域性粮食物流中心以及粮食物流骨干通道、关键节点、中心粮库和应急网点，完善粮食流通链。专栏六农产品流通体系重点建设项目△新建农家店940个，配送中心9个。△新建（改扩建）生猪、肉牛、家禽等畜牧批发市场5个。△维修改造13个最低收购价执行企业粮食仓库，改建扩建6个粮油储备库，建设3个粮食快速干燥项目、3个粮食物流项目和2个粮食批发市场。△新建林权交易中心4个6100平方米。△新建水产品批发市场2个，分别占地40亩。△新建合江农品批发市场1个，占地50——100亩，形成现代农产品物流接点。（七）生态环境建设。积极发展节约、循环、生态农业，大力推进农村户用沼气和规模化养殖场大中型沼气工程建设，加快农秸秆综合利用；加强农村综合环境治理，实施农村清洁工程，开展集镇生活污水和生活垃圾治理，防止农村面源污染。继续推进天然林保护、退耕还林等重点生态建设工程，巩固退耕还林成果，加快水土流失综合防治，开展石漠化综合治理，加强森林城市建设，提高生态工程综合效益，增强农业可持续发展能力。专栏七生态环境建设重点项目△发展农村沼气8万口，农村生活污水净化沼气综合装置0.7万立方米。实施田园、家园、公共清洁设施建设，推广农艺措施等的乡村清洁工程40个村。对18个养殖企业开展污染源整治，达到国家标准。△每年人工种植优质牧草5万亩。△退耕还林后续工程。基本口粮田建设27.47万亩，农村能源建设5.8万口沼气池，后续产业建设128.6万个工作量，补植补造31万亩，生态移民535户、2377人。△天然林资源保护工程。森林管护730万亩，公益林建设40万亩，其中封山育林20万亩，人工造林20万亩。△围绕省、市旅游发展规划，着力打造福宝国家级森林公园、黄荆原始森林、方山、天仙硐、玉皇观、红龙湖、凤凰湖等森林公园、自然保护区特色生态旅游和观光生态旅游项目。△建设森林防火体系。建设巡防道路1740千米，防火公路891千米，防火带干线200千米，建了望台18个3600千米，消防水池60个6000立方米，建指挥中心、物资储备库等4950千米，巡护摩托车63辆，消防指挥车8辆，防火地理信息系统2套及相关配套设施设备。△中小河流治理。整治河道57.47千米，新建堤防、护岸80.8千米。Δ河流治理。建设长江干流堤防工程15千米。五江一河治理建设、加固堤防、护岸工程43.86千米。△治理水土流失面积270平方千米。△水环境治理。江河、中型水库、乡镇集中式饮用水源保护区水库水质监测，水平衡测试、取水退水在线监测系统建设。78座饮用水源水库水环境治理。45座备用水源水库水环境治理。△秸秆开发及利用。建设秸秆加工厂，配备粉碎、切割等秸秆处理设备20台（套）。秸秆能源化利用。（八）农业防灾减灾。建设农业气象灾害动态监测与预测系统，进一步完善气象灾害监测、预警和信息发布体系，进一步完善防灾减灾运行机制，加快农村自然灾害预警信息采集、编辑、分析预测和预警发布、指挥能力建设，增强应对气候变化的农业防灾减灾能力。专栏八农业防灾减灾重点项目△综合气象观测项目。建设44个区域自动站、5个测场实景监控、6个土壤墒情自动站，购置新一代雷达应用终端、DVB/S卫星资料接受系统。△预报预测项目。建设市、县预报平台，购置惠普工作站等，配置到市气象台和5个台站。建设市、县预报会商决策指挥系统，购置高清MCU、高清终端、高清显示单元、播放、矩阵等设备12台（套）。△信息网络与技术支持保障项目。改造市局域网络和存储系统、完善中心机房供电系统建设；引进高性能服务器、磁盘阵列等。△公共服务项目。电视天气预报制作系统和声讯服务语音平台建设。（九）农业扶贫开发。坚持开发式扶贫，增加贫困户收入，改善贫困地区生产、生活基础设施条件。因地制宜实行整村推进，贫困劳动力培训移转，产业化扶贫工程，坚持贫困人口直接受益和自力更生的原则，提高贫困人口生产、生活水平。2009至2012年，实施整村推进扶贫工程82个村，实施农村贫困劳动者培训转移5000人，实施产业化扶贫工程14个。解决17万贫困人口的生产生活问题。五、项目总投资及资金筹措全市合计项目149个，总投资200.16亿元。其中，水利规划项目5类25个，总投资85.8亿，拟争取上级投资67.93亿元，引入社会投资17.87亿；农业项目规划建设6类43个，投资将达40.4亿元；林业规划建设项目6类32个，总投资54.89亿元，拟争取上级项目资金17.58亿元，引进业主投资30.37亿元，自筹资金6.94亿元；农机规划建设项目3类68个，投资8.39亿元；交通规划建设项目1类2个，投资9.7亿元；粮食规划建设项目3类9个，投资5.4亿元；以工代赈规划建设项目1类3个，投资3.16亿元；商务规划建设项目1类2个，投资0.92亿元；扶贫开发规划项目1类1个，投资0.7亿元；气象规划项目1类4个，投资0.04亿元。公益性和准公益性项目以政府投入为主，引导社会多元化投入。主要包括农业基础设施、农业科技服务体系、农产品质量安全体系、防灾减灾、生态环境建设、扶贫开发等方面，投资需求114.39亿元，规划政府投入80.07亿元，占70%，其余30%由社会投入。根据近年中央、省对我市农业项目投资补助标准测算，预计可争取中央投入48.04亿元，占政府投入的60%；省级政府投入19.22亿元，占政府投入的24%；本市、区县级政府投入12.81亿元，占政府投入的16%。经营性和产业化项目以社会投入为主，政府适当扶持。主要包括优势特色农产品基地、农产品深加工和农产品流通等方面，投资需求85.77亿元。通过国内政策性银行、商业银行、农村金融组织贷款、资本市场融资，国外优惠贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资等，多渠道筹措项目建设资金77.19亿元，占90%；各级政府采取贴息、投资补助等方式投入8.58亿元，占10%。综合测算，规划建设项目政府投入89.47亿元，占总投资的44.44%；社会投入111.86亿元，占总投资的55.56%。六、保障措施（一）坚持城乡统筹，加快推进现代农业发展。贯彻“统筹城乡发展”的理念，把农业发展列入《川南产业发展泸州规划》的重要产业，作为支撑优质酒业、造纸业、新型制药业等发展，服务重庆大市场优质的“菜篮子”、“米袋子”、后花园，促进农民增收的重要举措来进行统筹规划发展。要坚持以发展现代农业为核心，实施“以城带乡，以工促农”的发展战略，建立健全城乡协调发展的长效机制，着力破除城乡二元结构，促进城乡资源要素自由流动和优化重组，着力解决“三农”问题，构建新型城乡关系，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。（二）建立长效机制，强化扶持力度。一是建立扶持农业产业化发展的长效机制。要尽快制定透明化、规范化、科学化的扶持政策，建立农业产业化经营专项扶持资金，重点扶持优势主导产业、龙头企业特别是农产品加工龙头企业、专业合作组织发展。二是进一步整合涉农资金。要进一步做好涉农项目资金的整合工作，市级支农资金、农业综合开发资金、金土地项目资金、乡村公路建设资金等能“捆绑”使用的涉农资金要尽量“捆绑”使用，重点用于全市规划区内的六大主导产业区暨“一村一品”和新农村示范村建设上来。三是要做大农业担保贷款规模。要大幅度增加农业投资担保资本金，扩大担保贷款规模，着力支持一批有潜力、有成长空间的以农产品加工企业为重点的农业产业化重点龙头企业发展。金融机构要把现代特色农业建设项目作为扶持重点，增加信贷投入，扩大贷款额度，为特色产业经营提供更加有力、高效、便捷的支持和服务。（三）加大培训力度，培育新型农民。要紧紧围绕特色农业主导产业，积极整合培训资源，形成了以职教中心为主、各类民办培训机构为补充的劳动力培训网络，与用工单位联系，积极开展“订单式”、“对接式”培训。围绕设施农业栽培、优质畜禽及水产养殖、病虫害综合防治、农产品加工流通、质量标准、出口创汇、创业知识及有关政策法规等内容，创新培训方式，完善培训机制，努力造就一批有文化、懂技术、善经营、会管理、能带动周边农民致富的新型农民，发挥农民在新农村建设中的主体作用。（四）深化农村改革，激活发展动力。要认真落实稳定土地承包关系的各项措施，做好集体土地所有权确权登记颁证工作，稳步开展土地承包经营权登记试点。严格执行土地承包经营权流转的各项要求，尊重农民主体地位，建立健全土地承包经营权流转市场。要用５年左右时间基本完成明晰产权、承包到户的集体林权制度改革任务。扩大农村金融市场准入，加快发展多种形式新型农村金融组织和以服务农村为主的地区性中小银行，大力发展小额信贷和微型金融服务，规范和引导民间金融健康发展，允许有条件的农民专业合作社开展信用合作，积极探索发展多种形式担保的农村信贷产品。加快发展政策性农业保险，扩大试点范围、增加险种，鼓励在农村发展互助合作保险和商业保险业务，努力规避农业生产经营风险，保障农民人身财产安全。（五）加强组织领导，强化目标责任。各级各部门要加强农业上台阶项目工作的领导，农业综合部门重点负责抓好农业产业发展的规划、组织、协调和督查工作。发改委、农业、畜牧、财政、国土、林业、扶贫、水利、粮食、商务、海关、检验检疫、口岸等相关部门要积极配合，各司其职，各尽其责，共同把农业上台阶项目发展工作落到实处。要强化目标管理，每年由市委农村工作领导小组负责依据《泸州市农业上台阶项目规划》，制定切实可行的农业和农村工作目标任务，强化对各区县和市级有关部门的目标管理与考核，重点考核主导产业发展规模、发展质量、加工水平和组织化程度等综合指标，以增强各级、各相关部门的责任感、使命感。