绵阳市人民政府关于关于印发绵阳市企业职工基本养老保险省级统筹责任分担办法的通知-绵阳优惠政策|绵阳政策-产业园区招商

绵阳市人民政府关于关于印发绵阳市企业职工基本养老保险省级统筹责任分担办法的通知

政策

发布部门：绵阳市人民政府办公室发布时间：2021年11月11日政策文号：绵府发[2021]29号有效性：有效

各县（市、区）人民政府，各园区管委会，市级有关部门：现将《绵阳市企业职工基本养老保险省级统筹责任分担办法》印发你们，请遵照执行。绵阳市人民政府2021年11月10日绵阳市企业职工基本养老保险省级统筹责任分担办法为贯彻落实省政府《关于规范企业职工基本养老保险省级统筹制度的通知》（川府发〔2020〕18号）关于企业职工基本养老保险基金省级统筹后应明确市、县政府责任，均衡各地基金负担的有关要求，确保全市企业离退休人员基本养老金按时足额发放，特制定本办法。一、市、县两级政府相关职能部门责任（一）按照“统一收支、分级负责，权责对应、合理分担”原则，建立权利与义务相对应、事权与支出责任相匹配、激励与约束相结合，全市统一的养老保险工作责任分担机制，合理确定市、县两级政府对基金缺口的分担责任，共同确保全市企业离退休人员基本养老金按时足额发放。（二）市、县人民政府承担本地企业职工基本养老保险工作属地责任，做好政策执行、参保扩面、基金征缴、财政投入、待遇核发、经办服务、基金监督等工作。（三）市人力资源社会保障局牵头做好省级统筹具体工作，会同市财政局做好责任分担机制落实、预算执行监督、基金缴拨及预测预警和政策宣传解释等工作。（四）市财政局牵头做好缺口分担的责任落实工作，会同市人力资源社会保障局等部门做好地方财政应负担资金测算、专项上解、基金划拨等工作。二、基金缺口的确定根据形成原因，基金缺口分为一般性缺口和管理性缺口。（一）一般性缺口的确定。一般性缺口指预算年度内的收入预算与支出预算的差额，计算公式为：一般性缺口=基本养老金支出＋病残津贴支出+丧葬抚恤补助支出+转移支出+其他支出－基本养老保险费收入－利息收入－委托投资收益－转移收入－其他收入各地的一般性缺口根据省上下达的年度预算及上一年度的收支数计算确定，并根据预算调整数进行调整。（二）管理性缺口的确定。管理性缺口指预算年度内因地方未完成年度基本养老保险费收入预算、违规支出等造成基金减收增支形成的缺口，具体由市人力资源社会保障局会同市财政局等部门进行认定。三、基金缺口的责任分担省级确认并下达我市基金缺口由市、县（市、区）财政分级负担。（一）一般性缺口的责任分担。一般性缺口财政补贴=省下达财政负担金额总数×市本级或某县（市、区）一般性缺口占全市总一般性缺口比例。（二）管理性缺口的责任分担。为督促各地严格执行国、省统一政策，积极做好养老保险扩面征收等工作，对于因违反政策、工作不到位造成减收增支所形成的管理性缺口，由当地政府自行承担。其中，因违反国家和省统一政策规定或未完成年度收入计划造成基金减收的，由地方政府筹措资金补足；因违反国家和省统一政策扩大支出范围或提高支出标准，造成基金增支的，由地方政府负责全额追回，无法追回的由当地政府负责弥补；存在隐匿、转移、侵占、挪用养老保险基金、违规投资运营等情形的，由各地人力资源社会保障部门、财政部门、审计机关责令追回，无法追回的由当地政府负责弥补。各地对违规少收多支行为，要按规定进行整改，并依法依规追究相关人员责任。各地应负担的一般性缺口和管理性缺口，纳入当地一般公共预算并专项上解市财政，由市财政集中划入省财政专户。（三）超收激励。为激励各地努力扩面征收，对超额完成当年养老保险费收入预算的地区，超额部分的50%可用于抵扣当地以后年度一般性缺口地方政府负担部分，市人力资源社会保障局和市财政局应单独建立台账管理。四、附则本办法自2021年1月1日开始施行。本办法及未尽事宜由市财政局、市人力资源社会保障局负责解释。

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