绵阳企业优惠政策

科技城管委会，各县市区人民政府，各园区管委会，市级各部门：《绵阳市建设“高清绵阳智慧广电”专项改革实施意见》已经市七届政府第24次常务会议审议通过，现印发你们，请结合实际认真组织实施。绵阳市人民政府办公室2017年7月31日绵阳市建设“高清绵阳智慧广电”专项改革实施意见根据四川省人民政府办公厅《关于印发四川省建设“高清四川智慧广电”专项改革方案的通知》（川办发〔2016〕95号）、《绵阳市国民经济和社会发展第十三个五年年规划纲要》和《绵阳市“互联网+”行动计划（2016—2020年）》精神，为全面推进“高清绵阳智慧广电”建设，积极争创四川省“高清四川智慧广电”示范市，结合绵阳实际，特制定以下实施意见。一、工作目标到2020年，全市新闻出版广播影视公共服务体系、内容创作生产体系、现代技术支撑体系、行业监管体系、智慧广电（高清）产品生产基地基本建成。实现书报全民读、电视户户通、广播村村响、电影月月放、制播全高清、网屏皆互动；实现户户看高清、家家可互动，人民群众多层次精神文化需求得到充分满足；建成全国智慧广电（高清）产品基地和国家标准研发基地；建成四川省“高清四川智慧广电”示范城市。（一）现代公共文化服务体系基本建成。有线广播电视网络基本实现数字化、双向化、智能化；直播卫星、地面数字电视等公共服务全面覆盖有线网络未通达的城乡地区；落实国务院、省政府相关政策，实现全市困难群体免费收看高清电视；中央、省广播电视节目入户率达100%，市、县（市、区）广播电视节目综合人口覆盖率达90%以上，市、县（市、区）、乡镇、行政村应急广播系统覆盖率达100%，基本实现广播村村响、电视户户通；提供“一村一月一场”数字电影；打造“书香绵州”品牌；报刊数字化率达到100%、全市数字影院全覆盖，国民数字化阅读率达到80%，年人均电子书阅读量6册。（二）制播、传输、终端高清化。文化广电新闻出版内容生产、传输渠道、制播平台、接收终端实现高清化。2017年底前，市广播电视台建成1套以上高清频道，2018年完成2至3套标清频道升级改造为高清频道，7个县级广播电视台实现数字化、网络化。建成下一代广播电视网络（NGB），广电宽带网络、无线、卫星实现智能协同覆盖，城市和农村宽带接入能力分别达到100Mbps和50Mbps。有线广播电视用户可接收高清频道90套以上，电视用户高清终端全面普及，高清互动用户超过100万户，综合人口高清覆盖率达到95％。（三）媒体融合发展取得重大突破。构建绵阳媒体大数据中心和“绵阳媒体云”，推动智慧媒体建设，媒体数字化率、融合率达到100%，媒体从相加到相融，实现内容、渠道、平台、经营、管理深度融合，媒体融合发展取得突破性进展，形成现代化一体化的组织结构、传播体系和管理体制，实现传统媒体服务向现代传媒与综合信息服务转变。推出1至2个在省内外有较强影响力的融合发展新媒体产品，建成1至2个有强大实力和传播力影响力公信力的新型媒体平台，努力打造知名新型媒体品牌。（四）产业实现转型升级。到2020年，全市文化产业增加值在2013年72.68亿元的基础上翻一番，总量达到175亿元，占全市地区生产总值的7%；包括文化新闻出版广电行业在内的文化服务业增加值占全市文化产业增加值的比重由2014年的13%提高到29%，总量达到50亿元以上；文化新闻出版广电行业新增入库“三上”企业8家以上；建成1至2个市级以上产业园区或示范基地，培育总资产或总收入过亿元的大企业1至2个，培育上市企业1至2个。（五）建设智慧广电高清智能终端产品研发、生产、标准制定基地。长虹、九洲作为全省“高清四川智慧广电”智能终端研发、制造基地和行业标准制定者，通过在全省“高清四川智慧广电”改革中，研发新一代广电高清智能产品，以终端产品支撑“高清绵阳智慧广电”建设，争取成为国家行业标准制定者，在技术、产品、平台建设方面领先，在全国高清智慧广电改造活动中增加市场份占有额，促进绵阳经济社会发展。二、工作任务（一）构建“绵阳媒体云”。运用云计算、大数据等技术，整合媒体数据资源，推动公共服务、行业监管、媒体融合等平台共建共享；建设集内容生产、信息集成与分发、管控、服务于一体的“绵阳媒体云”。随着“绵阳媒体云”的成熟应用，进一步构建联通各行业信息资源、消除信息孤岛现状，实现有线无线全覆盖、互联互通的“绵阳云平台”。（二）提升高清内容供给能力。加快市、县（市、区）广播电视台设施、设备高清化改造，优化媒体内容制作、存储、分发流程，推动内容生产向高清化、实时化、数据化、互动化转型。（三）建设下一代广播电视网络。加快推进有线广播电视网、地面数字电视网（DTMB）和调频广播覆盖网改造，建成覆盖全市百万家庭、有线无线结合、支持物联网功能和业务的下一代广播电视网络。（四）推进视听终端智能化。支持长虹、九洲与广电网络深度合作，研发、生产、推广智能终端，力争成为全国智慧广电高清产品标准制定者和产品生产基地；大力开发基于智能终端的视听内容与应用，推动智慧项目建设。（五）提升公共文化服务水平。通过整合政府各部门信息资源等方式支持“智慧广电”内容建设；落实困难群体免费收看高清电视；争取省广电网络公司实施“公共文化服务新标准”设施改造升级的补贴，普及高清互动和各项智慧应用；持续推进农家书屋数字化、阅报栏（屏）、农村电影公益放映、全民阅读等公共文化服务的数字化改造。（六）加快媒体融合发展。顺应传播移动化、社交化、视频化、互动化趋势，加快智慧媒体建设。创新体制机制，有效整合各种媒介资源，推动信息、应用、平台、人才共享融通，形成一体化的组织结构和管理体制，全面提高媒体传播力、引导力、影响力和公信力，建成大网络大舆情全媒体工作格局。（七）推动产业转型升级。实施“互联网+”行动，推进文化广电新闻出版结构性改革；整合线上线下资源，运用新技术，培育新产业，形成新业态，推进行业互动、跨界合作和协同创新，带动关联行业企业规模化、集约化发展。（八）加强安全保障能力建设。构建集节目监管、技术监测、安全保障、市县联动的监测监管体系，建成文化广电新闻出版监管平台，全面提升舆论引导能力和安全保障能力。三、工作要求（一）加强组织领导。“高清绵阳智慧广电”专项改革是新闻出版广电系统适应新形势推进转型升级发展的重大举措，各级各相关部门要积极支持，将此项改革列入重要工作内容，结合实际研究制定工作方案。由市政府分管领导牵头，市级相关部门配合，市文广新局具体实施，加快推进“高清四川智慧广电”示范市创建和建设“高清绵阳智慧广电”专项改革工作。各县市区、园区要高度重视、主动作为，确保各项工作取得成效。市、县两级要把“高清绵阳智慧广电”建设纳入年度目标考核。（二）营造浓厚氛围。在前期江油市、北川羌族自治县开展的智慧小区建设基础上，全面推动“高清绵阳智慧广电”建设，通过报纸、广播、电视、互联网等多种形式广泛宣传，认真宣传解读政策，通过正面舆论引导，充分调动社会参与的积极性。（三）加强政策扶持。各县市区、园区要把“高清绵阳智慧广电”列入重点改革项目，并出台相关配套政策。市级有关部门要整合资源，积极支持“高清绵阳智慧广电”建设，引导智慧党建、雪亮工程、党员远教、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧交通及其他智慧城市项目同“高清绵阳智慧广电”融合；市发展改革委、市财政局、市住房城乡建设局和市城管执法局等部门积极支持“高清绵阳智慧广电”项目落地和建设；市科知局要作好“高清绵阳智慧广电”项目相关企业申报高新技术企业认定工作，经认定的企业享受高新技术企业优惠政策；有关部门通过“高清绵阳智慧广电”系统，建设数据专网、开展信息发布、社会调查、网上受理办公等业务。（四）加大资金支持力度。各重点产业项目实施单位要积极争取将项目纳入“高清四川智慧广电”产业支持项目，申请国家开发银行专项贷款；引导社会资本积极参与“高清绵阳智慧广电”重点项目建设投资；积极支持推动符合上市条件的文化广电新闻出版企业上市融资。（五）强化督促检查。各县市区、园区和各市级有关部门要认真贯彻落实建设“高清绵阳智慧广电”的工作部署，明确工作时间节点、制定量化指标，加强跟踪测评和效果评估。建立责任考核机制，确保各项工作任务顺利推进。