绵阳企业优惠政策

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门，有关单位：为深入贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神，按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》（中发〔2015〕3号）《四川省〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉实施细则》和《四川省人民政府关于在政府工作中进一步加强同民主党派联系的通知》（川府函〔2016〕214号）要求，大力支持民主党派、工商联和无党派人士履行职能，发挥作用，提高政府科学决策、民主决策和依法行政水平,现将在政府工作中进一步加强同民主党派、工商联和无党派人士联系的有关事项通知如下。一、提高认识，深刻领会在政府工作中加强同民主党派、工商联和无党派人士联系的重要意义在政府工作中加强同民主党派、工商联和无党派人士联系是坚持和完善党领导的多党合作和政治协商制度的重要举措，是民主党派、工商联和无党派人士更好地知情明政，履行参政议政、民主监督职能的重要渠道，是政府和有关部门坚持和落实科学发展观，促进依法行政、依法决策、科学决策、民主决策，推进全面深化改革的重要途径。各地、各有关部门（单位）要从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设、加强社会主义协商民主建设、构建社会主义和谐社会、推进和改善政府工作的高度，进一步提高思想认识，增强在政府工作中同民主党派、工商联和无党派人士联系的自觉性和主动性，按照要求认真组织、广泛联系、深度合作。二、完善机制，进一步加强同民主党派、工商联和无党派人士的对口联系（一）加强市政府同民主党派、工商联和无党派人士的联系。进一步加强市政府领导与民主党派、工商联和无党派人士的对口联系工作，主动邀请民主党派、工商联和无党派人士参加市政府重要会议活动，确保民主党派、工商联和无党派人士知情出力。一是市政府每年不定期举行1—2次民主党派、工商联负责人和无党派人士代表参加的座谈会或工作联系会，就市政府的全面工作或某一方面工作听取意见建议，会议由市长或常务副市长主持。二是市政府召开全体(扩大)会议通报情况、安排部署工作以及召开专题会议研究涉及国计民生的重要政策、措施或进行重大工程项目的评估论证、重要规划的制定时，可根据会议内容邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士代表参加。三是市政府常务会议审议地方性重要法规草案时，可视法规内容邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士代表列席。四是市政府拟提交人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告、有关重大政策措施和关系国计民生的重要问题、重大建设项目、政策规章等，可通过座谈会、情况通报会等形式征求民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。五是市政府领导会见来访外国政府代表团、友好城市代表团、境外民间社团及重要知名人士，以及市政府领导带队出国（境）考察时，可按照因事定人、人事相符的原则，根据工作需要邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士代表参加。六是市政府领导接待有民主党派、工商联和无党派人士身份的国家领导人、省部级领导和省直机关领导，赴市外学习考察、在市内视察工作和考察调研，以及市政府举行重要表彰和庆典活动，组织有关廉政建设、社会治安综合治理和规范市场经济秩序等检查工作时，可根据工作需要邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士代表参加。（二）加强市政府部门同民主党派、工商联和无党派人士的联系。进一步加强市级有关部门与民主党派、工商联的对口联系工作，加强与无党派人士的日常联系工作，对未明确对口联系单位的部门，可根据实际需要与各民主党派、工商联建立工作联系；已明确对口联系单位的部门，可根据需要与其他民主党派或工商联建立工作联系。鼓励市政府各部门、各直属机构与民主党派、工商联和无党派人士进行更加广泛的联系。一是各部门在制定涉及全系统、全行业的重要政策、重大措施时，视情征求和听取所联系的民主党派、工商联和相关无党派人士的意见建议，并通过召开座谈会或登门拜访等形式，将有关重要情况及时向所联系的民主党派、工商联和相关无党派人士进行通报。二是各部门在召开行业性专题会议、组织重大专项调研或开展有关考察、检查、视察活动时，可邀请所联系的民主党派、工商联负责人或其成员中的相关专家以及相关无党派人士参加。各民主党派、工商联召开重要会议或举行重大活动，可邀请对口联系的市政府有关部门负责人参加。三是各部门可就全市经济社会发展中的重大问题与民主党派、工商联和相关无党派人士开展联合调研；可就某些专业性问题委托所联系的民主党派、工商联和相关无党派人士进行专题调研并积极落实调研成果；可应邀参加所联系的民主党派、工商联和相关无党派人士组织的有关专题调研及重大活动并为开展调研和重要活动提供有关信息资料等方面的支持，对民主党派、工商联和无党派人士提出的重要意见和建议，要认真研究办理。（三）拓宽与民主党派、工商联和无党派人士的信息沟通渠道。一是市政府和市政府办公室印发的政策性文件，如无特殊要求，一般应抄送民主党派市（工）委和市工商联。对民主党派市（工）委、市工商联和无党派人士代表因工作需要提出了解情况的，除特殊原因不宜提供外，市政府办公室应协助提供相关资料。二是各部门印发的政策法规性文件、重要简报、刊物和其他有关材料，除有特殊要求外，应定期、及时向对口联系的民主党派、工商联送阅。三是各部门开展依法行政和加强政风行风建设等方面的重要工作，应主动征求对口联系的民主党派、工商联和与工作相关的无党派人士代表意见建议，并视情邀请其成员或代表人士参加执法检查、行风评议等有关活动，自觉接受民主党派、工商联和无党派人士的民主监督。三、强化保障，确保工作落到实处（一）加强领导，健全组织。各地、各部门（单位）要紧密结合市委、市政府工作部署和中心任务，切实加强同民主党派、工商联和无党派人士联系，充分保障民主党派、工商联和无党派人士的民主监督权利，提高民主党派、工商联和无党派人士参政议政积极性。各部门（单位）主要负责同志要支持和关心对口联系工作，明确分管领导、责任科室和联络人员，保持经常性联系。各部门（单位）主要负责同志每年参加对口联系活动不少于1次。（二）完善制度，加强联系。各地、各部门（单位）要进一步完善特约人员聘请制度，积极主动聘请民主党派、工商联成员和无党派人士代表担任特约监督员，切实发挥其民主监督作用。建立联席会议制度，研究解决对口联系工作中的重大问题。要结合实际建立健全对口联系相关制度和机制，明确对口联系的主要事项、形式、程序和要求，做到工作具体、职责清晰、运行规范、有章可循。要切实为所在部门民主党派成员和无党派人士履行职能、发挥作用创造条件，支持其参加所属党派会议活动和考察培训。（三）明确职责，强化落实。邀请民主党派、工商联负责人和无党派人士代表参加市政府有关活动，由市政府办公室或相关部门（单位）商市委统战部具体落实。各部门（单位）对口联系工作计划和年度工作总结应及时报送市政府办公室和市委统战部。各县市区政府可参照本通知制定本地区联系办法。本通知自印发之日起实施，《绵阳市人民政府办公室关于进一步加强政府部门与民主党派对口联系工作的通知》（绵府办发〔2013〕51号）同时废止。