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绵阳关于做好第三次全国农业普查工作的通知

政策

发布部门：绵阳市人民政府发布时间：2015年12月30日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级各部门：根据国务院《关于开展第三次全国农业普查的通知》（国发〔2015〕34号）和省政府《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》（川府发〔2015〕54号）要求，结合我市实际，现就开展此项工作有关事项通知如下。一、普查对象、范围、内容和时间（一）普查对象。我市行政区域内农村住户（包括农村农业生产经营户和其他住户）、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。（二）普查范围。农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。（三）普查内容。农业从业者基本情况，农业土地利用与流转情况，农业生产与结构情况，新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况，新农村建设情况，农村人居环境与农民生活方式变化情况。（四）普查时间。普查标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。二、普查组织和实施各地各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，突出重点，创新手段，认真做好我市第三次全国农业普查的宣传动员和组织实施工作。（一）成立普查机构。成立绵阳市第三次全国农业普查领导小组，统筹推进我市第三次全国农业普查工作，协调解决普查过程中的重大问题。领导小组办公室设在市统计局，具体负责农业普查的日常工作。各县市区政府、园区管委会及科学城办事处要成立相应的组织机构，认真实施本地农业普查工作。（二）明确部门职责。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责。市发改委负责固定资产投资和物资保障等工作；市委宣传部负责普查宣传动员和新闻媒体组织等工作；市财政局负责落实普查经费等工作；市质监局负责组织机构代码等工作；国家统计局绵阳调查队负责普查主要农作物播种面积遥感测量等工作；市委农办和民政、工商、司法、国土资源、农业、水利、林业、供销等相关部门（单位）要全程参与农业普查工作，通力协作、密切配合。其他各有关部门也要按照各自职能认真做好相关工作。（三）组建普查队伍。各级普查机构要充分发挥县、乡（镇）政府（街道办事处）和村民委员会（居民委员会）作用，从乡、村干部中选调现场组织和调查人员。要根据工作需要，从社会临时招聘或从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利和其他待遇不变，保证普查队伍稳定，确保普查工作顺利进行。普查机构工作人员、普查指导员和普查员的选聘工作，由各级普查机构负责组织实施。普查员要具备一定文化程度，能够熟练进行计算机、智能手持电子数据采集设备的基本操作，能够准确理解调查内容、正确填报调查表；普查指导员要熟悉当地情况，能够协助普查员顺利开展入户调查工作。三、工作要求（一）坚持依法普查。普查对象要严格按照《统计法》和《全国农业普查条例》规定，如实填报普查表。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造和篡改普查数据。各地统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度，坚决杜绝人为干扰普查工作，确保普查工作顺利进行，保证普查数据质量。农业普查所取得的单位和个人资料严格限定于普查目的，不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各地普查机构及其工作人员要严格履行保密义务，严禁泄露国家秘密和商业秘密。（二）保障普查经费。第三次全国农业普查所需经费，按照分级负担的原则，由国家和地方共同负担，列入年度财政预算，确保及时拨付到位。各地要根据普查对象数量、工作难易程度和本地物价水平足额确定普查经费总量，不能因经费问题影响普查工作开展和数据质量。各级普查机构要管好用好普查经费，做到专款专用，厉行节约。（三）加强宣传工作。各级普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传策划和组织工作，主动配合新闻单位做好新闻宣传报道。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛深入宣传普查的重大意义和工作要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，及时曝光违法违纪案件，教育普查人员依法开展普查工作，引导普查对象依法配合普查，为普查工作创造良好的社会环境和舆论氛围。（四）加强督促检查。市、县市区、乡（镇）政府要层层签订普查工作目标责任书，将普查工作纳入各级政府年度专项目标考核范围。要加强对普查各阶段主要工作进展情况督促检查，对高质量完成农业普查任务、有突出贡献的单位和个人予以通报表扬。（五）运用现代信息技术。充分利用国家卫星资源,准确测量我市主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况。广泛使用智能手持电子数据采集设备，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率。充分开发和应用农业普查资料，拓展应用领域，搭建应用平台，建立农业普查数据可视化系统，充分发挥农业普查在政府科学决策、部门行政管理及发展规划编制中的重要基础性作用。

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