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绵阳市人民政府办公室关于印发《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》的通知

政策

发布部门：绵阳市人民政府办公室发布时间：2015年11月12日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县市区人民政府，科技城管委会，各园区管委会，科学城办事处，市级有关部门（企事业单位）：《绵阳市技能振兴专项活动实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。绵阳市人民政府办公室2015年11月6日绵阳市技能振兴专项活动实施方案根据《国家高技能人才振兴计划实施方案》精神，按照人力资源和社会保障部《关于开展第二批百城技能振兴专项活动的通知》（人社部函〔2015〕67号）要求，制定本实施方案。一、目标任务至2016年底，全市开展各类职业技能培训不低于8万人。各级技能大师工作室达到40个，通过专项培养、技能大赛等方式新增高技能人才0.7万人。二、主要内容（一）开展面向城乡劳动者的职业培训。结合农民工职业技能提升计划“春潮行动”和“青年劳动者技能培训行动”等专项职业技能培训活动，面向法定劳动年龄段内的本市城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生开展就业技能培训和岗位技能提升培训。对符合条件的按规定给予职业培训和职业技能鉴定补贴。（二）充分发挥各类培训机构基础作用。构建以技师学院为龙头、高级技工学校为骨干、普通技工学校和民办职业培训学校为基地的技能人才教育培训体系。指导技工院校加强专业建设，广泛开展校企合作，鼓励有条件的技工院校开展一体化课程教学改革。引导技工院校充分发挥自身优势，积极承担政府补贴培训项目。大力推进民办职业培训机构发展，进一步规范办学秩序，优化培训资源，提升培训质量。（三）加大高技能人才培养力度。发挥政府在高技能人才队伍建设工作中的引导和支持作用，构建政府与市场功能互补的高技能人才开发机制。着力完善高技能人才开发的工作机制和技能成才的激励机制，强化与高技能人才队伍建设有关的培训资源开发和培训机构能力建设。（四）健全技能人才激励机制。广泛开展职业技能竞赛，为各类技能人才搭建竞技平台，促进优秀技能人才脱颖而出。鼓励企业建立包括高级工、技师、高级技师、首席技师在内的高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。在推荐中华技能大奖、全国技术能手、省技术能手、享受国务院政府特殊津贴人员和四川省有突出贡献的优秀专家时，向企业高技能人才倾斜。（五）加强技能人才队伍建设基础工作。进一步完善职业培训政策体系，加强技工院校和民办职业培训机构的管理，推广信息网络管理平台，完善政策购买培训成果体制。三、重点工作（一）技师培训项目。加强我市特色优势产业、战略性新兴产业以及现代服务业等领域发展急需行业（领域）技师、高级技师的培养，充分发挥企业和定点承训机构的主观能动性，广泛挖掘培训潜力。2015至2016年，力争全市培训新技师800人。（二）技能大师工作室建设项目。按照《中共绵阳市委办公室、绵阳市人民政府办公室关于建设绵阳市技能大师工作室的意见》（绵委办〔2012〕134号）要求，到2020年，我市要在技能含量较高的产业和民间传统技能、绝招绝技等领域建设30个市级及以上技能大师工作室，对获建市级技能大师工作室的，给予10万元一次性建设补助资金。每个市级及以上技能大师工作室每年培养至少5名高技能人才，对经考核合格的按照《绵阳市人民政府办公室关于印发<绵阳市人才发展专项资金资助项目实施办法（试行）>的通知》(绵府办发〔2014〕22号)规定给予10万元人才培养资助。在抓好现有国家、省、市级技能大师工作室申报、建设的同时，鼓励有条件的县市区（园区）、企业（行业）建设技能大师工作室，进一步完善国家、省、市、县（企业）4级技能大师工作室梯次发展格局。（三）全市职业技能大赛。每两年举办一次全市职业技能大赛。大赛面向全市高职、中职院校和企业，竞赛项目着眼我市“4+3”产业发展需求，突出我市地方产业特色，以通用工种为主，逐步增加高新技术新兴职业（工种）的比例。市人社局将为在大赛中获得单项一、二、三等奖的选手晋升职业资格等级，并推荐参加省级和国家级技能竞赛。对符合职业技能竞赛组织实施要求的企业或行业技能竞赛活动，经人社部门审核上报，可纳入全省年度职业技能竞赛计划，获奖选手可享受职业资格等级晋升政策。（四）“互联网+”相关职业工种培训。支持有条件的中职院校或民办职业培训学校设立电子商务专业，已开设该专业的要加大招生宣传力度，加强课程开发和师资队伍建设。将电子商务师职业工种纳入享受职业培训补贴的工种范围，调动培训机构培养电子商务技能人才的积极性。鼓励各类培训机构为电商企业开展岗前培训、岗位技能提升培训。（五）企业新型学徒制试点工作。以企业为主体，通过企校合作等方式，推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒培养模式，加快企业后备技能人才的培养。在抓好四川九洲电器集团有限责任公司新型学徒制试点工作的同时，鼓励有条件的企业同技工院校开展新型学徒制合作。（六）开发绵阳市职业能力建设信息系统。该系统将覆盖全市技能人才及职业培训领域，建立和完善职业培训和技能人才调查统计制度，加强培训机构监管，提高培训信息的透明度，提升工作效率，促进职业培训的标准化、正规化建设，不断完善职业培训和技能人才培养服务体系。系统建设及维护费用纳入“金保工程”预算支出。（七）完善我市职业培训补贴政策。按照培训需求、职业（工种）技术含量高低、培训难易程度、培训成本、学时长短等因素不定期对补贴政策及标准进行调整。通过合理确定补贴标准来调动劳动者参与职业培训的积极性。四、保障措施（一）加强组织领导。成立“绵阳市技能振兴专项活动工作领导小组”，由市政府分管领导任组长，联系副秘书长任副组长，市人社局、市人才办、市财政局、市经信委、市教体局、市科知局、市国资委、市总工会负责人为成员，领导小组办公室设在市人社局。（二）加强资金保障。进一步加大就业专项资金和人才发展专项资金的投入，明确公共财政支持职业培训和技能人才队伍建设工作的资金渠道。各级财政要安排专项经费，为职业技能竞赛、技能大师工作室建设、政策宣传等工作给予必要支持。企业要按照职工工资总额的1.5%-2.5%足额提取并合理使用企业职工教育经费，重点向职工岗前培训、在岗技能提升培训、高技能人才培训和职业技能鉴定等倾斜。（三）加强舆论宣传。各级各部门要大力宣传党和国家关于加强职业培训促进就业、加强技能人才队伍建设的方针政策，大力宣传职业培训的重要作用以及技能人才在经济建设和社会发展中的突出贡献。继续抓好职业教育活动周、技工院校招生宣传活动、高技能人才事迹宣传以及职业技能竞赛优秀选手宣传工作，充分利用科博会等平台展示技能人才的精神风貌和高超技艺，努力营造有利于职业培训事业发展和技能人才成长的良好社会氛围。

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