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南充市人民政府办公室关于进一步加强学校体育工作的实施意见

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2013年03月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府、市级相关部门：为切实推动学校体育工作科学发展，促进学生健康成长，根据四川省人民政府办公厅《转发教育厅等部门关于进一步加强学校体育工作的意见的通知》（川办发〔2013〕6号）精神，结合我市实际，制定以下实施意见。一、充分认识加强学校体育工作的重要性学校体育工作是提高青少年学生健康素质的有效途径，对青少年学生思想品德、智力发育、审美素养和健康生活方式的形成具有不可替代的作用。加强学校体育工作，对于提升学生综合素质，培养德智体美全面发展人才，建设人力资源强市，推动全市经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。各县（市、区）人民政府、各有关部门要把提高学生体质健康水平作为贯彻教育规划纲要和办好人民满意教育的重要任务,纳入重要议事日程,摆在更加突出的位置,切实抓紧抓好。二、明确加强学校体育工作的总体思路我市加强学校体育工作的总体思路是：以“健康第一”为指导思想，以增强学生体质为目标；以加大投入和加强队伍、设施设备、风险机制建设为重点，以体育教学和课外体育活动为载体，以建立健全学校体育工作监督与质量评估制度为保障，深入贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，培养健康人才。三、落实加强学校体育工作的重点任务（一）制定学校体育工作三年行动计划。各县（市、区）要结合实际，从落实政府工作责任、完善学校体育发展的政策体系、改善学校体育教学条件、加强体育师资建设、开齐开足体育课程、落实1小时校园体育活动、实施学校体育评价制度等方面，制定学校体育工作三年行动计划，在今年4月15日前报送市教育局。（二）加大学校体育经费投入。各县（市、区）每年要足额预算发展学校体育的专项经费并及时落实到位，其比例不得低于教育经费预算总额的5%。中小学在公用经费安排中要确保体育场地设施的维护和设备器材的补充。（三）加强体育师资队伍建设。一是做好2013－2015年专职体育教师配备计划和年度补充计划，力争县（市、区）人民政府所在地学校在3年内、农村学校在5年内配齐专职体育教师；新增教师编制优先用于学校体育教学岗位；优先考核聘用硕士及以上学历的体育专业人才。二是加强体育师资队伍培训，到2015年，各地对现有体育教师进行至少一轮全员培训。三是保证体育师资待遇。体育教师组织大课间体育活动每次应按不少于0.5课时计算工作量，组织1小时校园体育活动每次应按1课时计算工作量。同时要妥善解决体育教师的运动装备。四是强化体育师资考核。体育教师的工作量和工作绩效纳入学校统一考核，与其它学科教师同考核、同奖惩。（四）加快学校体育场地及设备设施建设。按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》、《中小学体育设施技术规程》和《GB7793－2010中小学校教室采光和照明卫生标准》要求，各地要在基层公共体育设施建设中统筹规划学校体育设施，在义务教育经费保障机制和农村义务教育薄弱学校改造计划等项目中加大对体育设施建设和器材配备的支持力度。要加快中小学校教室采光照明标准化改造，启动“四川省阳光体育示范学校”创建活动，并把成功创建“阳光体育示范学校”作为评估各类示范性学校的必备条件。（五）建立健全学校体育工作风险管理体系。各地要按照国家相关规定建立健全政府主导、社会参与的学校体育风险管理机制，制定完善包括安全教育培训、活动过程管理、保险赔付的学校体育风险管理制度。学校要制定体育安全管理工作方案，明确管理责任人，落实安全责任制，定期对体育设施设备进行检查维护，切实保证师生安全。（六）建立健全学校体育工作监督与质量评估制度。一是完善学生体质健康测试和评价制度。各地要按照要求加强对学校（镇、乡中心校及以上）实施《国家学生体质健康标准》的组织与管理，督促学校认真分析学生体质健康测试结果，提高学校体育工作的针对性。教育部门要改革初中毕业升学体育考试的内容和办法；学校要增加有利于发展学生身体机能和运动素质的教学内容。二是推行学校体育工作评估和结果公示制度。从2013年开始，各地要组织开展对中小学（含职业教育学校）体育工作的评估工作并公示评估结果。三是推行学校体育工作年度报告制度。每年12月25日前，各县（市、区）将学校体育工作年度报告送市政府教育督导室。四、进一步加强对学校体育工作的组织领导（一）建立健全学校体育工作机制。各地要成立政府分管领导任组长的加强学校体育工作领导小组。教育部门要将学校体育工作纳入各类教育规划并制定标准，加强管理并监督实施；发展改革部门要把提高青少年健康水平纳入经济社会发展规划，对学校体育设施建设等方面予以优先考虑；财政部门要加大经费投入，重点解决学校体育场地设施设备简陋、器材不足的问题；体育部门要把学校体育工作作为全民健身计划的重点，在技术、人才、场地和体育组织建设等方面加大对学校的支持。（二）强化学校体育工作督导检查。教育督导机构要建立学校体育工作的专项督导制度，研究制定学校体育工作督导检查办法，定期开展学校体育工作专项督导，并将督导检查结果及时向社会公示。（三）健全学校体育工作奖惩机制。各地要把学校体育工作和学生体质健康水平作为对教育等相关部门及学校领导干部业绩考核的重要内容。对学校体育工作状况差，学生体质健康水平连续3年下降的地方和学校，在工作评估和评优评先中实行“一票否决”，同时对相关部门主要负责人和学校校长进行问责。南充市人民政府办公室2013年3月27日

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