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资中县发轮镇人民政府关于印发《发轮镇夏季安全生产大检查工作方案》的通知

政策
发布部门:资中县发轮镇人民政府 发布时间:2024年07月30日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照李强总理等领导同志批示要求,深刻汲取自贡市高新区九鼎百货大楼“7·17”重大火灾事故教训,全面排查整治各类风险隐患,坚决遏制较大及以上生产安全事故,决定在全镇范围内开展夏季安全生产大检查。一、检查时间即日起至2024年9月底。二、检查范围全镇各行业领域企业全覆盖。三、检查形式(一)企业全面自查。由各企业全面开展安全隐患及违法行为自查自改自报,并采取“五落实(责任、措施、资金、时限、预案五个方面)”措施,确保隐患问题及时整改到位。(二)全镇全覆盖检查。按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”的原则,由各村(社区)组织对高危行业领域企业和其他行业的重点企业实行全覆盖检查,及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为,迅速督促整改和依法予以处理。(三)行业主管部门重点抽查。镇级行业主管部门要针对“存在突出问题和重大事故隐患、安全隐患较多且反复出现、事故多发行业领域”企业的随机抽查,检查比例不少于本行业领域企业总数的100%。四、重点内容(一)危险化学品领域。紧紧围绕“一防四提升”,强化监测预警,推动责任落实,扎实推进危险化学品各环节安全专项整治。开展双重预防机制数字化提升、危化品经营和烟花爆竹经营安全风险防控、危化品登记和鉴定专项执法、隐患整改闭环销号、重大危险源“消地联合”专项督导、危化品领域突出问题专项整治、危化品道路运输安全整治压力管道容器超年限使用、危废处置风险整治专项专项等行动,有效防范化解危化品生产、经营、储存、运输、危废处置等环节的重大安全风险。充分运用大数据、信息化监测预警系统等监管手段:加大非法违法“小化工”查处力度。(责任单位:综合行政执法办牵头,派出所、自然资源规划所、环保站等部门按照职责分工负责)(二)道路交通领域。以县道、农村公路为主战场,依托道安办和农村劝导站,紧盯“两客一危一重”、农用车、校车等重点车辆,严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、毒驾、农村“双违”,以及车辆逾期未年审、未开展综合性能检测和二级维护保养、长期异地经营违法经营等违法违规行为,形成严管重罚高压态势。完善道路安防设施,在2023年底排查的基础上,加快缺少防护设施或防护能力不足的急弯陡坡、临水临崖、长大下坡、桥梁隧道、施工路段的隐患整改,紧盯事故风险突出的县道穿村过镇、开口过多、平交路口路段,分级分类进行有效管控、从严处治。(责任单位:道安办牵头,社会事务办、村建环卫综合服务中心、农业综合服务中心等部门按职责分工负责)(三)住建领域。深入开展建筑施工安全生产专项整治,加强在建工程施工现场安全管理,重点检查起重设备、高支、深基坑、脚手架、地下暗挖、高边坡等危险性较大的分部分项工程,以及施工用电、高空作业、动火作业等关键环节的问题隐患,严厉查处工程项目违法分包、转包和挂靠及以包代管等行为。加大对重点场所的燃气安全隐患排查整治力度,做到使用燃气的大型商业综合体、商住混合体、餐饮场所、老旧小区城乡结合部和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等重点部位全覆盖。“大起底”排查、全链条整治“问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境”,切实消除各类燃气安全风险隐患持续推进自建房安全专项整治,针对排查发现存在隐患的房屋:坚持立查立改,严格落实整治责任和措施,坚决落实“人不进危房、危房不进人”要求。加快安全鉴定,根据鉴定结论,因地制宜实施分类整治,及时彻底消除安全隐患,同时排查消除电动自行车违规停放充电的风险隐患,坚决兜住房屋安全底线。(责任单位:村建环卫综合服务中心牵头,社会事务办、自然资源规划所、农业综合服务中心、综合行政执法办等部门按照职责分工负责)(四)工贸领域。聚焦动火、吊装、检维修、有限空间、临时用电、粉尘涉爆、外委外包、涉危险化学品等较大以上事故易发环节和可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患,扎实推进高风险领域和重大事故隐患两个专项整治工作,全面开展工贸行业高风险领域安全“体检”、重大事故隐患现场示范性检查、有限空间作业专家服务指导、企业全员教育培训和安全生产标准化达标创建等一系列活动,强化工贸企业安全设施设备的配备和维护保养,严防火灾事故发生,着力防范化解重大安全风险。(责任单位:乡村振兴办牵头,综合行政执法办等部门按职责分工负责)(五)消防领域。紧盯公共娱乐场所、大型商业综合体、车站码头、文博单位、宗教活动场所、儿童福利院、医院、旅游景区、高层建筑以及各类集体宿舍、食堂等场所。严肃查处违规使用明火或者电焊、气焊作业等行为,重点整治安全疏散条件不足违规设置防盗网、广告牌、违规采用易燃可燃保温材料和缺少防火分隔等突出问题;严厉打击消防设施瘫痪、通道堵塞、出口锁闭等违法行为;针对“九小场所”着重查看责任人、消防器材维护、防火巡查、私拉乱接电气线路、动火用电用气、逃生通道堵塞、在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物等违法行为开展督导检查。(责任单位:综合行政执法办牵头,派出所等单位及相关部门按照职责分工负责)(六)文化旅游领域。深入开展文化和旅游安全风险隐患集中排查治理,文化娱乐场所(网吧、KTV、电子游艺厅)旅行社等,开展旅游景区安全专项整治、室内文旅场所消防安全专项整治、旅游包车安全专项整治等集中治理,有效防范化解文化和旅游领域重大安全风险。(责任单位:文化综合服务中心牵头,派出所、社会事务办、自然资源规划所、农业综合服务中心、综合行政执法办等部门按照职责分工负责)(七)地灾防汛领域。重点检查镇贯彻落实党中央、国务院,省委省政府、市委市政府和县委县政府关于防汛减灾和地质灾害防治各项决策部署情况;防汛减灾和地质灾害防治属地责任、包保责任、主体责任落实情况;国债水利、地质灾害、城市排水防涝等项目推进落实情况;组织开展防汛减灾、地质灾害防治汛期督导和常态化防汛、地质灾害防治安全隐患排查整治的情况;落实山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、在建工程(涉水、地质灾害)、网红戏水地等高风险地区制定针对性整改措施;值班值守、监测预警、会商研判、指挥调度、避险转移、应急抢险等工作机制运行情况;落实预警“叫应”机制,“三个避让”“三个紧急撤离”刚性要求及避险转移跟踪反馈核实管理的情况。(责任单位:农业综合服务中心、自然资源规划所牵头,综合行政执法办、村建环卫综合服务中心等部门(单位)按照职责分工负责)(八)其他领域。其他行业企业由各行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和“谁主管谁负责”的原则,扎实开展内江市夏季安全生产大检查工作。对职能交叉和新业态新风险,按照业务相近的原则确定行业安全主管部门,各有关部门要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则主动担当担责,确保不留安全监管死角和盲区。(责任单位:镇安委会有关成员单位按照职责分工负责。)五、工作要求(一)提高政治站位,加强组织领导。各单位要高度重视夏季安全生产大检查工作,主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,明确专人牵头负责相关工作,落实落细职责分工,全面推进安全生产大检查要求落地落实。(二)突击检查检查重点,深入排查整治。各单位要结合安全生产治本攻坚三年行动等,盯紧守牢矿山、危化品、建筑施工道路交通、城镇燃气、电力等行业领域及洪涝、地质灾害点位,深入基层一线开展安全隐患排查整治,对整改难度大、时间长的重大隐患挂牌督办,严格制定安全风险防范措施,形成闭环管理。(三)严格监管执法,严肃追责问责。各单位要全面推进“强安2024”监管执法专项行动,始终保持“打非治违”高压态势,对重大隐患整改不力、久拖不决的,严格落实停产整顿行刑衔接、关闭退出等强硬措施。要严格开展事故调查处理,按照“四不放过”要求,对工作不落实、履职不到位的引发事故的,依法依规严肃追责问责,坚决遏制住各类事故多发频发势头,千方百计确保人民生命财产安全。(四)强化安全宣传,提升群众意识。各单位要强化安全宣传,充分利用主流媒体、门户网站、宣传手册、户外媒体、移动互联网等宣传阵地,加大对公众安全知识的教育力度广泛宣传多业态混合经营场所、高层建筑、“九小场所”、公共场所等重点区域的安全知识和逃生自救常识。要推动各类生产经营单位加强全员安全培训,进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的应急处置能力。安全生产大检查工作结束后,各单位要认真全面总结,形成工作报告(主要包括工作开展情况、问题隐患整改情况、存在问题、意见建议等),于10月5日前报送镇安办。发轮镇夏季安全生产大检查工作方案相关
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