威远县企业优惠政策

各镇人民政府，县级各部门，威远经开区党政办公室：现将《威远县推进气象事业高质量发展实施方案》印发给你们，请认真组织实施。威远县人民政府2023年12月29日威远县推进气象事业高质量发展实施方案为深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，全面落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（国发〔2022〕11号）、《四川省人民政府关于推进气象高质量发展助力全面建设社会主义现代化四川的意见》（川府发〔2023〕11号）、《内江市人民政府关于推进气象事业高质量发展的实施意见》（内府发〔2023〕11号）精神，加快推进全县气象事业高质量发展，切实发挥气象事业科技型、基础性、先导性作用，结合威远实际，特制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，按照党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于气象事业高质量发展的决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局。坚持人民至上、生命至上，加快推进威远气象现代化建设，努力做到监测精密、预报精准、服务精细，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为奋力争创全国县域经济百强县，全面建设社会主义现代化威远提供坚实气象保障。（二）主要目标到2025年，基本建成适应需求、结构完善、功能完备、保障有力的气象现代化业务体系，初步形成气象高质量发展新格局。气象监测、气象预报、气象服务能力明显提高，气象防灾减灾第一道防线作用凸显，气象服务质量和效益显著提升。到2035年，气象科技水平与创新能力大幅提升，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现。基本建成结构优化、功能完善的精密气象监测网，更加精准的无缝隙、全覆盖、智能化预报系统。气象与国民经济各领域深度融合，全社会气象防灾减灾能力明显增强，服务经济、社会、生态、安全等方面综合效益显著提升。二、加强气象基础能力建设，提升气象现代化水平（三）提高气象监测能力优化气象观测站网布局，填补清溪河、越溪河等流域、人口密集区及地质灾害易发区的监测盲区。推进威远国家气象观测站升级、探测设备备份，以及全县34个自动监测站仪器设备更新换代，部署高精度、智能化气象探测装备，发展智能观测、协同观测，充分利用卫星、雷达、微波、激光等手段，提高暴雨、洪涝、干旱、大风、冰雹、雷电、高温、低温雨雪冰冻等灾害性天气监测预警能力，对强对流天气提前1—3小时预报预警，全力保障人民生命财产安全。（四）提高气象预报准确率全面推进气象研究型业务，基于气象大数据云平台，应用人工智能、云计算、大数据等信息技术，发展本地无缝隙、全覆盖、精准的智能网格预报系统，提高预报预警准确率和时空分辨率。建立完善快速滚动更新的短时临近预报业务，实现灾害性天气预报预警落区精准到镇（社区）、重要景区、重点园区，提高暴雨、雷电等极端灾害性天气预报准确率、及时性和客观化精细程度。开展全流程、全时效、精细化预报检验，提升模式预报产品综合效益，实现1km实况产品本地改进及应用，开展0—24小时时空分辨率1小时、1km，逐1小时更新的智能预报产品应用。（五）提高气象信息化水平推进气象数据资源整合和共享，推动气象大数据与经济社会各领域融合应用，打造权威统一的气象数据服务平台。升级智慧型突发事件预警信息发布系统，完善发布和传播机制，推动预警信息发布深度融入网络、广播、电视、短信等公共信息发布体系。升级改造气象通信网络，提升信息传输能力。强化“云+端”业务技术体系，完成现有业务应用“云化”改造，实现新建业务应用云原生。综合运用信息安全技术手段，完善网络安全实时监测监管平台和基础设施建设，建立气象网络安全整体主动防御系统，保障气象信息与网络安全，提高主动防御和突发事件自动处置能力。三、完善气象灾害防御体系，筑牢气象防灾减灾第一道防线（六）健全气象防灾减灾组织体系坚持分级负责、属地管理、部门联动、社会参与的原则，健全气象防灾减灾体制机制。充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，提升气象防灾减灾工作规范化和现代化水平。完善县镇两级气象灾害应急预案，将气象灾害防御纳入综合防灾减灾救灾体系，融入基层网格化社会治理，明确各镇各部门气象防灾减灾工作负责人、气象协理员和村（社区）气象信息员，确保气象防灾减灾的组织协调和具体工作落实落地。加强气象与自然资源、生态环境、水务、应急、交通运输、农业农村、文旅等部门的信息共享和协作联动。（七）提升气象灾害预警信息发布能力健全分灾种、分重点行业的气象灾害监测预报预警提醒机制，提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、流域区域洪涝、森林火灾等气象风险预报预警及服务能力。运用省、市、县三级突发事件预警信息发布系统，实现对影响区域、影响人群预警信息精准定向发布。深化气象与新闻广电、网信管理、通信运营等部门合作，推动预警信息发布深度融入网络、广播、电视、短信等公共信息发布体系。（八）压紧压实预警信息传播责任按照分级负责、归口管理的方式，打通气象灾害预警信息传播“最后一公里”，提高信息覆盖面和时效性，建立预警信息发布全覆盖长效机制。各镇和县级有关部门（单位）要建立完善预警信息直达基层责任人的“叫”“醒”机制，形成闭环。在交通枢纽、公共活动场所等人口密集区域和气象灾害多发易发区域建立气象灾害预警信息接收和播发设施，利用大数据、自媒体等新技术手段和大喇叭、吹哨、敲锣等传统手段及时向群众传递气象灾害预警信息。提升广播电视、报纸、通信、网络等媒介传播气象灾害预警信息的及时性，适时增播、插播和刊登最新预警信息。电信、移动、联通等通信运营商要做好气象灾害预警信息公益短信发送工作。（九）提升极端天气风险防范应对能力加快X波段天气雷达、气象观测站等组网建设，加强极端天气精密监测、精准预报和提前预警。推动县级城市暴雨强度公式修编，完善暴雨洪涝巨灾应急处置预案，强化应急演练，提高重大风险防控能力。推动面向城市和农村的气象灾害防灾减灾标准化建设，创建综合防灾减灾示范社区，提升基层农村防灾避灾和老百姓自救互救能力。四、聚焦“争创全国县域经济百强县”目标，强化重点领域气象服务保障（十）提升重点行业领域气象服务能力围绕交通、农业、能源、文旅、教育、卫生健康等重点行业和大安区—威远县成渝现代高效特色农业带合作园区、无花果产业融合发展示范园、新场镇粮油现代农业园区等重点园区，统筹专业气象观测站网布局，搭建信息共享平台，充分发挥气象灾害风险影响评估作用，提供基于智能网格预报研发满足多元化需求的气象服务产品，开展个性化、定制化气象服务，增强综合立体交通、全域旅游、绿色低碳、卫生健康等领域气象保障服务能力。（十一）提升人工影响天气保障能力落实《内江市推进人工影响天气工作高质量发展的实施方案》各项任务，加快推进内江第二部X波段天气雷达建设项目，弥补雷达监测盲点，提升灾害性天气监测能力和人影作业精准度。建设联络内江市人工影响天气指挥系统的县级终端，提高作业指挥效率。优化各镇和威远河流域地面作业布局，迁建严陵镇三胜村标准化固定作业炮点，配备现代化人影作业装备。加强人工影响天气安全管理，建立联合安全监管机制，完善作业弹药物联网等安全能力建设。针对森林火险火灾、重大污染事件、重大社会活动等，建立应急抢险救灾保障人工影响天气作业机制，及时开展人工影响天气作业。围绕服务农业生产、特色产业、生态保护和修复等，建立常态化人工影响天气作业机制，合理开发利用空中云水资源。围绕船石湖、长沙坝、葫芦口等水库，建立专项人工影响天气作业机制，实现增雨蓄水目的。（十二）提升生态文明建设气象保障能力聚焦大气污染防治、森林防灭火、威远河和越溪河等重点流域水生态保护气象保障服务需求，合理布局生态系统气象观测站网，为开展气候变化对生态环境质量的影响评价、生态气象服务等业务提供气象数据支撑。提升生态系统气象服务能力，依托四川省大气污染气象条件监测预测业务系统，做好预测服务产品发布，强化污染天气预报技术研究，提升环境气象精细化预报能力和水平。强化卫星遥感技术在生态环境监测和森林草原防灭火等方面的业务应用。强化气候资源合理开发利用，开展重大工程、重大规划的气候风险评估论证，打造一批中国天然氧吧、气候宜居地等气候生态品牌。（十三）提升气象灾害风险管理能力完成暴雨、干旱、冰雹等主要气象灾害精细化风险区划，开展气象灾害综合风险普查成果应用，提高重点区域、敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。深化气象、自然资源、水利等部门合作，做好山洪、地质灾害、森林防灭火为重点的气象风险预警预报业务。加强气象灾害风险防范，建立完善以气象灾害预警信息为先导的转移避让机制。推动气象防灾减灾纳入基层网格化管理，加快“多员合一”的基层气象信息员队伍建设，提升气象灾害风险管理能力。（十四）提升粮食安全和乡村振兴气象服务能力围绕全县粮食生产功能区、重要农产品生产区和高标准农田建设需求，构建适应现代农业发展的农业气象观测站网，增建1—2个农田小气候站。开展特色农业发展规划、种植结构调整等气象评估，建立覆盖主要农产品种植、生产、销售全链条的智慧化农业气象服务体系，提升粮食安全全流程服务能力，推进农业灾害气象指标研究和农业气象灾害保险发展。加强主要农作物重大病虫害气象条件研究，强化气象与多部门协同会商、联合预警，提升农业气象风险防范能力。推进智慧农业气象服务发展，实现面向新型农业经营主体的直通式气象服务全覆盖。开展特色农产品气候品质评价，建立完善优质粮油、无花果、七星椒、早仔姜、中药材（菊花、川佛手）、茶叶等特色农业气象服务联盟，以威远无花果“气候好产品”为引领，再认证一批“气候好产品”，着力提升特色农业品牌价值，增加农民收入，助力乡村振兴。（十五）提升公共气象服务保障水平将公共气象服务纳入全县公共服务体系建设,不断满足人民群众多元化、个性化和精细化需求。加强行业气象服务数据汇集和大数据的挖掘，面向农业、交通、文旅、水利、物流、供电等重点行业和重大工程项目开展全过程、全链条的气象服务。加快推进威远县无花果气象中心科普示范园和国家气象观测站科普基地建设，以点带面强化气象科普宣传引导，提升社会公众防灾避灾和自救互救能力。五、坚持创新驱动，提升气象科技和人才支撑水平（十六）提升气象科技创新能力将流域气象、交通气象、生态气象、农业气象等重点领域纳入县科技创新规划，支持开展关键技术研发。加强与科研院校合作，聚焦防灾减灾、气候资源开发利用等领域开展联合科技攻关，开展区域、流域、城市内涝气象预报预警技术研究，提高灾害联防联控水平。强化气象与应急、交通、生态环境、自然资源规划、水利、科技、农业农村、林业等重点行业的科研合作，加强气象应用技术研发及成果转化，促进气象领域产学研深度融合，提升气象科技支撑能力。（十七）建设高水平气象人才队伍优化气象人才发展环境，加大对气象人才计划（项目）、人才奖励支持力度。实施专项气象人才计划，以成渝地区双城经济圈建设、川南区域协同气象发展、内自同城化发展等为契机，着力培养一批基层气象业务骨干。加强气象教育培训能力建设，强化岗位培训和气象新技术、新方法、新装备应用培训。支持气象部门与其他部门进行人才交流。建立以创新价值、能力、贡献为导向的气象人才评价体系，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献等紧密联系的分配激励机制，逐步形成结构合理、素质优良的气象人才队伍。六、加强组织保障，合力推动气象高质量发展（十八）加强组织领导各镇各部门要充分认识气象事业高质量发展的重要性，认真研究解决气象事业发展中的重大问题，加强气象工作统筹规划，认真研究解决气象事业发展中的重大问题，有效衔接各项改革与创新措施，将气象事业高质量发展相关要求纳入国民经济和社会发展规划，确保各项工作任务落到实处。（十九）细化目标任务各镇各部门要主动担责、切实履职、协调联动、形成合力，进一步完善工作协调机制，明确目标任务，细化工作措施，建立重点工作清单，对工作任务落实情况进行跟踪问效，确保各项工作任务如期完成。（二十）加强法治建设依法保护气象设施和气象探测环境，推进气象信息服务、预警信息发布等气象配套制度的制定、修订和完善。全面落实气象依法行政，持续推进“互联网+监管”，强化气象社会活动的事中事后监管，规范有序推进升放气球、人工影响天气作业和易燃易爆场所、危化行业等重点领域的安全监管工作。（二十一）加大投入力度推动落实地方与中央财政共同投入的双重计划财务保障机制，加强对气象事业高质量发展工作的政策支持、用地保障和资金投入等。按财政事权与支出责任相适应的原则，支持气象基础设施建设，将地方气象事业发展所需经费纳入县级财政预算，持续加大对气象事业发展“十四五”重大项目的投入。相关