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威远县人民政府关于印发《威远县“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动实施方案》的通知

政策
发布部门:内江市威远县人民政府 发布时间:2017年08月23日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各镇人民政府、县级有关部门:经县政府领导同意,现将《威远县“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。威远县人民政府2017年8月23日威远县“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动实施方案为贯彻落实市委、市政府加快“一带一轴一区”重要交通枢纽建设的战略部署,进一步促进威远县交通运输发展,按照《内江市政府关于印发〈内江市“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动方案〉的通知》(内府发〔2017〕13号)要求,根据我县实际,特制定本方案。一、目标任务2017年至2019年,全县规划建设完成“一带一轴一区”重要交通枢纽项目投资107.10亿元。其中,高速公路及连接线完成投资12.3亿元,快速通道完成投资35.6亿元,普通国省道完成投资0.73亿元,县乡道完成投资4.14亿元,村道完成投资3.6亿元,桥梁完成投资0.9亿元,路侧护栏完成投资0.2亿元,站场建设完成投资0.5亿元,水运建设完成投资0.03亿元,铁路建设完成投资49.1亿元。全面完成我县“一带一轴一区”重要交通枢纽建设工作任务。二、工作重点及责任分工(一)建设高速公路及连接线1.建设成都至宜宾高速公路。项目起于成都三绕,经成都新机场、威远县小河镇,止于乐宜高速中峰寺处。路线全长156.8公里,其中我县境内约2.1公里,总投资约3.0亿元,计划2017年3月开工,2020年4月建成通车,三年推进投资3.0亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:四川成宜高速公路开发有限公司配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局,小河镇人民政府。2.建设自隆高速公路(威远段)连接线。项目起于界牌镇以北的成自泸高速公路屋基湾大桥,止于自贡境内自隆高速公路。我县境内约11.5公里,经界牌和向义2个镇,投资约17.3亿元,计划2018年10月开工,2021年10月建成通车,三年推进投资7.0亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:四川路桥建设股份有限公司配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局,界牌镇人民政府、向义镇人民政府。3.建设井研至乐至高速公路。项目起于井研县附近的仁沐高速公路,经仁寿县南部至威远县西北至资中县城附近,止于乐至县接遂资眉高速公路,全长约137.0公里,其中,内江境内64.0公里,投资约96.0亿元,威远境内29.0公里,投资约43.5亿元。争取省交通运输厅、省政府同意纳入四川省高速公路网,2019年10月开工,2024年10月建成通车,三年推进投资2.3亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:待定配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局,相关镇人民政府。(二)建设快速通道1.建设资威路(球溪至连界至小河)快速通道。项目起于资中县球溪镇成渝高速公路南出口附近的大佛沟村接国道G321线,经龙结镇、罗泉镇、连界镇、碗厂镇,止于威远县小河镇接成宜高速小河互通连接线。主线长58.9公里,支线长15.0公里,占地约4975亩,投资约54.4亿元。其中,我县境内主线长34.6公里,占地约2594亩,投资约28.3亿元;支线长12.8公里,占地约478亩,投资约5.3亿元。计划2017年开工,2020年建成通车,三年推进投资28.4亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:四川内江交通投资开发有限责任公司配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局,连界镇人民政府、两河镇人民政府、越溪镇人民政府、碗厂镇人民政府、小河镇人民政府。2.建设内威路(省道308线内江市市中区经威远县至自贡市荣县界)快速通道。项目起于内江市市中区汉渝大道,经永安镇、东联镇、龙会镇,止于威远县镇西镇与荣县交界处。路线全长50.0公里,建设用地约3223亩,投资约32.0亿元,其中,我县境内全长36.0公里,建设用地2321亩,投资约23.1亿元,计划2019年10月开工建设,2022年12月建成通车,三年推进投资7.2亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:四川内江交通投资开发有限责任公司配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局,东联镇人民政府、龙会镇人民政府、高石镇人民政府、严陵镇人民政府、镇西镇人民政府。(三)提档升级普通国省道提档升级普通国省道(含大中修,不含快速通道)39.1公里,总投资3.6亿元,三年计划完成投资0.7亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:待定配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局,连界镇人民政府、两河镇人民政府、高石镇人民政府、严陵镇人民政府。(四)改善提升县乡道进一步完善农村公路骨干网络,提升县乡公路通行能力和服务水平,推动农村产业发展。新(改)建县乡道94.4公里,总投资4.3亿元,三年计划完成投资4.1亿元。责任单位:县交通运输局、相关镇人民政府业主单位:县交通投资有限责任公司、相关镇人民政府配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局,越溪镇人民政府、碗厂镇人民政府、小河镇人民政府、新场镇人民政府、庆卫镇人民政府、铺子湾镇人民政府、黄荆沟镇人民政府、东联镇人民政府、龙会镇人民政府、高石镇人民政府、严陵镇人民政府、镇西镇人民政府。(五)新(改)建村道进一步完善农村公路网,改善农村群众出行条件,推动农村产业发展。新(改)建村道450.0公里,总投资3.6亿元,三年计划完成投资3.6亿元。责任单位:各镇人民政府业主单位:各镇人民政府配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局(六)建设(整治)桥梁改善沿河临水群众的出行条件,进一步消除渡口安全隐患。建设渡改公路桥3座960延米,总投资0.9亿元,三年计划完成投资0.9亿元。责任单位:县交通运输局、县住建局、越溪镇人民政府、界牌镇人民政府、严陵镇人民政府业主单位:威远投控集团,越溪镇人民政府、界牌镇人民政府、严陵镇人民政府配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县环保局、县水务局、县农林局、县公安交警大队、县人力资源社会保障局(七)新建路侧护栏着力推进路侧护栏建设,进一步整治农村公路路侧安全隐患,不断完善安全设施,全面提升公路安全水平。新建路侧护栏66.0公里,总投资0.2亿元,三年计划完成投资0.2亿元。责任单位:县交通运输局、各镇人民政府业主单位:县养路段配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县公安交警大队、县安监局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局(八)建设站场新改建城北客运枢纽站、龙会镇李家场简易车站2个客运站场;完成59个招呼站建设。站场建设总投资2.1亿元,三年计划完成投资0.5亿元。责任单位:县交通运输局、县运管所、各镇人民政府业主单位:待定配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县公安交警大队、县安监局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局(九)建设水运工程完成水上应急救助点1个,水运建设投资0.03亿元。责任单位:县交通运输局业主单位:县海事处配合单位:县发展改革局、县财政局、县国土资源局、县住建局、县公安交警大队、县安监局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局。(十)建设铁路新建2条铁路,内江境内约57.0公里,铁路建设总投资132.7亿元,三年计划完成投资49.1亿元。其中:1.新建连乐铁路(内江段)。该项目位于内江市威远县、眉山市仁寿县和乐山市市中区、沙湾区、井研县、峨眉山市境内,线路连接川威钒钛基地、汪洋循环经济园区、井研产业园、三江临港经济开发区等产业园区。内江境内7.0公里,投资约5.1亿元,计划2019年9月建成。责任单位:县发展改革局业主单位:连乐铁路公司配合单位:县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县住建局、县人力资源社会保障局、县环保局、县水务局、县农林局,连界镇人民政府。2.新建成都经新机场至自贡铁路。项目起于天府新站,经天府国际机场,止于自贡东站,正线长度约150.0公里,概算投资约383.0亿元,内江境内约50.0公里,投资约127.6亿元,计划2022年12月建成。责任单位:县发展改革局业主单位:待定配合单位:县财政局、县国土资源局、县交通运输局、县住建局、县人力资源社会保障局、县环保局、县水务局、县农林局,高石镇人民政府、龙会镇人民政府、靖和镇人民政府、界牌镇人民政府。三、组织保障(一)加强组织领导。各镇、各部门要把思想统一到加快市委、市政府“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动的决策上来,集全县之力大办交通。县委、县政府成立威远县“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动领导小组和办公室,负责重大建设项目的协调和指导服务,研究解决交通枢纽建设中的重大问题。由县委书记、县长担任组长;由县政府常务副县长、分管交通运输的副县长担任副组长;成员:县发展改革局、县交通运输局、县财政局、县住建局、县国土资源局、县环保局、县水务局、县农林局、县人力资源社会保障局、县目督办、县投资促进局、县安监局、县公安局、县公安交警大队、各镇党委和政府、威远投控集团主要负责人,县委宣传部分管负责人。领导小组设在县交通运输局,由分管交通运输的副县长兼任办公室主任,县交通运输局局长、县发展改革局局长兼任办公室副主任。各镇也要成立相应领导机构,党政主要领导亲自抓、负总责,加强对本镇重要交通枢纽建设工作的领导。(二)明确部门职责。由县交通运输局牵头,县发展改革局配合,建立健全定期不定期例会、联席会议、信息报送、督查督办、考核评比等机制,全面掌握全县交通建设项目推进情况,定期分析、通报工作进度,研究、指导综合交通枢纽建设工作;强化各镇、各部门的协调联动,及时协调解决交通枢纽建设工作中的重要事项及问题;强化目标计划执行的动态监管,通报目标完成情况,组织专项督查,严格落实责任追究制。发展改革部门负责项目立项、节能评估等工作;国土资源部门负责用地预审等工作;住建部门负责规划选址、规划方案审查(需规划审查的)等工作;环保部门负责环境影响评价等工作;水务部门负责配合做好水土保持、行洪论证等工作;交通运输部门负责社会稳定风险评估及其他相关工作;财政部门保障项目前期经费等工作;县目督办负责将建设工作纳入年度目标并考核。由县委宣传部牵头,县交通运输局、县发展改革局配合,做好“一带一轴一区”重要交通枢纽建设三年推进行动的宣传报道,通过简报、手机信息平台、报纸、广播、电视台、网络等各种形式的媒体宣传,营造全县上下联动,齐抓共管的浓厚氛围。(三)强化要素保障。在资金保障上,要创新思路、拓宽渠道,灵活运用向上争取、向内调动、向外引进等办法筹集资金。抢抓新一轮交通发展重大机遇,盯紧国家、省上、市上政策走向、资金投向,争取更多项目挤进部、省、市“盘子”,享受更多政策支持、资金扶持;要在安排年度地方政府债券和其他融资额度时,加大对交通基础设施建设的投入力度;要包装好项目,发挥威远投资控股集团有限公司等政府融资平台的作用,向银行贷款、向国企购买服务、向其他社会资本购买服务,化解交通建设资金瓶颈问题。在土地供应上,要通过盘活存量、扩大增量、优化质量、评估调规来解决,要早跟进、早预审、早报批,实现开工项目按时供地。在人才保障上,要不断创新培养机制、引进机制、使用机制、评价机制和管理机制,注重使用、培养和储备素质优良、结构合理的交通技术人才和干部队伍。(四)严格督促考核。由县交通运输局牵头,各责任单位配合,进一步细化分解工作任务,落实工作责任,对重大项目逐个研究并落实推进措施。县目督办要加强督促检查,实行定期通报制度,对项目开工、进展等进行动态督查。建立科学合理的绩效考核体系,把“一带一轴一区”重要交通枢纽建设工作成效作为对镇政府及县级有关部门目标考核的重要内容,同时与干部选任、奖励相结合,对工作成效显著、贡献突出的单位、部门和个人给予表扬奖励,对重视不够,措施不力,影响重大项目推进的,严肃追究责任。
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