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威远县人民政府关于进一步精简文件会议改进文风会风的通知

政策
发布部门:内江市威远县人民政府 发布时间:2014年08月01日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各镇人民政府,县政府各部门:在第二批党的群众路线教育实践活动中,县政府领导班子征求到各镇、各部门及“两代表、一委员”的意见建议达82条,其中31条反映县政府文件会议过多,由此可见文山会海的问题还比较突出。同时,结合正风肃纪工作,县委在市委提出要重点解决12个突出问题的基础上,增加了治理“文件会议过多”的问题。按照边查边改、立行立改的要求,经县政府研究,现就进一步精简文件会议,改进文风会风等有关事宜通知如下:一、进一步加强文件管理(一)减少政府文件数量。县政府领导不得随意安排县政府办公室制发文件,力争公文数量有所下降。凡是以下4种文件不发:一是可发可不发的文件;二是省、市已公布发布,我县没有具体贯彻意见的文件;三是省、市相关部门制发的文件,按照对应原则,不由县政府发文;四是其他发文依据不充分的文件。(二)严格发文审批程序。凡是以县政府和县政府办公室发文(包括县委、县政府的联合行文和县委办公室、县政府办公室的联合行文),必须经县政府分管副县长、县长审签,情况紧急的,必须电话请示报告。否则,县政府办公室不得发文。(三)提高政府文件质量。凡是县政府和县政府办公室发布的文件,代起草单位必须提供高质量的基础稿,并由单位主要负责人审核把关,确保提法恰当、内容准确。涉及其他部门职能的,必须事先充分征求意见并会签。涉及规范性文件的,必须先送县政府法制办审核。县政府办公室内部要层层把关,确保文件的篇幅、内容符合相关规定,确保公文质量稳步提高。二、进一步加强会议管理(一)控制会议数量和时间。县政府领导要尽量少开会、开短会、开小会、合并开会。一是可以不开会的坚决不开会;确需开会的,要尽量打捆召开,能够小范围研究解决的就不开大会。二是可以由部门组织召开的会议,尽量不以县政府的名义召开、不由县政府办公室发通知。三是科学安排会议议程,把握好单位发言和领导讲话的时间,原则上各种会议时间控制在1小时左右,合并召开的会议不得超过2小时,除非特殊情况,开会尽量不超过下班时间,尽量不安排下班时间和节假日开会。(二)严格会议审批程序。一是所有以县政府名义召开的会议,或是由县政府办公室通知召开的会议,必须由县政府分管副县长、县长批准同意;否则,县政府办公室不得发出会议通知。二是需要召开会议的,承办单位必须提前1天以上制定好会议方案并按程序报批。一般情况下,尽量不通知镇党委书记、镇长和部门一把手参会;确需通知镇党委书记、镇长或部门一把手参会的,要按县委报告制度办理。三是县政府办公室要对会议方案严格把关,确保符合相关规定。(三)改进会议组织方式。一是会议通知要尽量提前。除非特殊情况,应提前1天发出会议通知,尽量不要临时通知开会。二是控制好参会人员范围。要以解决问题为目的,可以由熟悉情况的副职或股长参加的,尽量不要求单位一把手参加;会议涉及内容不多不紧密的单位,可以不通知参加。县政府常务会议的常规列席单位已经减少了8个;今后召开常务会,议题主办单位和县政府办公室要认真把关,尽量减少分段列席单位的数量。三是会前做好相关准备。县政府办公室在发出会议通知时,要明确告知参会人员会议的目的和需要研究解决的主要问题,会议的相关资料要尽量提前印送。三、进一步加强政府印章管理(一)严格审批程序。县政府办公室内部的一般性事务,需要使用县政府办公室公章的,由县政府办公室主任审核批准。凡是对外、对上、对下使用县政府和县政府办公室的公章,无论是制发文件,还是报送资料,或者签订协议等,必须按程序报县政府办公主任、县政府分管副县长、县长批准同意;否则,县政府办公室不得盖章。(二)完善管理制度。县政府办公室要及时修订完善相关制度,加强公章管理,凡是加盖公章必须有审批意见、有使用记录,严禁随意盖章。情况紧急的,可以电话请示报告,并由经办人做好电话记录备查。四、进一步加强保密工作(一)切实提高保密意识。保密工作无小事。县政府领导、各镇、各部门要切实加强对保密工作重要性的认识,认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法规文件,增强保密观念,提高保密意识,杜绝失、泄密事件的发生。(二)严格执行保密制度。进一步建立健全保密工作制度,涉密文件的起草审核、印发发布、阅读传达、签收保管、清退销毁等环节必须严格按有关规定执行,确保万无一失。县政府领导接触涉密件较多,更要严格执行相关规定,特别要做到2个工作日内阅办涉密文件,不得将涉密件带离办公室(会议室),不违规安排印发、转发、传递、复印涉密文件。(三)全面落实保密措施。县政府办公室要将涉密文件实行单独管理、专柜存放、专人专夹传递并严格履行接件、退件登记签字手续;不得私自复制、抄录、保存涉密文件;不得泄露文件内容。发生失、泄密事件的,要严肃依法追究相关人员责任。威远县人民政府2014年8月1日相关
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