威远县企业优惠政策

各镇人民政府，县级有关部门，威远经开区党政办公室：经县政府同意，现将《四川省深入推进农产品质量安全省建设威远县行动方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。威远县人民政府办公室2024年6月14日四川省深入推进农产品质量安全省建设威远县行动方案为认真贯彻落实《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》（川办发〔2023〕33号）、《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动内江市行动方案》（内府办发〔2024〕8号）精神和县委、县政府有关部署，进一步细化威远县工作举措，特制定本方案。一、工作思路（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚决贯彻落实“四个最严”要求，落实四川省关于创建全国农产品质量安全省的统筹部署，围绕农产品质量安全领域存在的突出问题和薄弱环节，加强执法监管，切实完善农产品质量安全监管长效机制，形成全县上下统一协调、责任明确、齐抓共管、运行高效的农产品质量安全监管格局，持续提升全县农产品质量安全水平，为全面落实农产品质量安全省建设作出威远贡献。（二）工作目标。到2025年，全县重点农产品突出问题得到有效治理，农业标准化覆盖率达到50%以上，绿色优质农产品比重达到50%以上，例行监测合格率稳定在98%以上，群众满意度达到80%以上，完成省级农产品质量安全监管示范县复审任务。到2030年，全县禁用药物使用得到基本遏制，常规农兽药残留超标实现根本好转，农业标准化覆盖率达到70%以上，绿色优质农产品比重达到60%以上，例行监测合格率达到99%以上，群众满意度达到90%以上，基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。二、工作任务（一）开展农业生产源头治理行动1．加强农药监管。持续加大《农药管理条例》宣贯力度，严格落实农药经营许可制度，全面实行农药二维码标识管理，规范农药经营台账记录，建立健全农药生产销售全程质量追溯管理制度，依法打击网络、电话、游商违法销售农药等行为。积极推行农药使用作物登记管理，探索农药处方制度。继续开展化学农药使用减量攻坚行动，全面推行病虫害绿色防控技术。到2025年，力争全县农药经营标准化门店达到3家，主要农作物绿色防控率达到56%以上。到2030年，力争全县农药经营标准化门店达到5家，主要农作物绿色防控率达到65%以上。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）2．加强兽药监管。持续加强《兽药管理条例》宣贯力度，严格执行兽药生产GMP、经营GSP管理规范，落实兽药经营许可制度。全面实行兽药二维码标识、质量全程追溯管理，严厉打击经营使用假冒伪劣、禁用兽药等违法行为，禁止“人药兽用”。督促养殖场（户）严格执行兽药使用记录制度、兽药处方药制度、兽药休药期制度等安全使用规定，《禁限用兽药清单》张贴率达到100%，持续推行兽用抗菌药减量化行动。到2025年，全县50%以上规模养殖场实施养殖减抗行动。到2030年，80%以上规模养殖场实施养殖减抗行动。（责任单位：县农业农村局、各镇人民政府）3．加强饲料及饲料添加剂监管。加大《饲料和饲料添加剂管理条例》宣贯力度，深入开展饲料清洁化提升行动，加大经营、使用环节监督抽检和现场检查频次，坚决杜绝不合格饲料进入流通环节。规范饲料及饲料添加剂经营、使用行为，全面建立经营、使用记录，加大养殖场自配饲料监管，严厉打击违法添加等行为。到2025年，饲料诚信经营示范店覆盖率达到50%以上。到2030年，饲料诚信经营示范店覆盖率达到70%以上。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）4．末端发力强化管控。开展农产品及产地协同监测抽样，动态掌握耕地质量状况。加强农产品产地周边涉镉等重金属企业排查整治。推进受污染耕地分类管理和安全利用。建立农药包装、农膜等废弃物回收处理体系。到2025年，现代农业园区农药包装等废弃物回收率达到100%，主要粮经作物主产区农药包装等废弃物回收率达到80%以上，年度农膜回收率在86%以上，全县畜禽粪污资源化利用率在94%以上。到2030年，粮经作物核心示范区农药包装等废弃物回收率达到85%以上，年度农膜回收率在90%以上，全县畜禽粪污资源化利用率保持在95%以上。（责任单位：县农业农村局、威远生态环境局、各镇人民政府）（二）开展农业全产业链标准化生产行动5．优化农业标准体系。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”原则，建立健全威远无花果、威远七星椒等特色产业地方标准体系，高质量完成市级下达地方标准制（修）订任务，支持行业协会、生产经营主体制定企业标准。到2025年，新制（修）订县级农业地方标准2项。到2030年，新制（修）订县级农业地方标准5项。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）6．开展标准化建设。以现代农业产业园区、产业集群等为依托，推进威远无花果、茶叶等优势特色产业全产业链标准化生产，开展农业标准化生产基地建设，积极争取农业全产业链标准化试点。到2025年，开展经济作物标准化基地和部省级畜禽养殖标准化场创建。到2030年，建成经济作物标准化基地、部省级畜禽养殖标准化场各1个；建成全产业链标准化示范基地1个。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）7．加强优质农产品供给。强化绿色优质农产品品牌培育，持续发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品、名特优新农产品、特质农品。落实绿色、有机认证主体奖补政策，积极申报“天府粮仓”品牌精品。依托威远无花果、优质粮油等开展绿色原料标准化基地认定工作，扩大绿色优质农产品生产规模。到2025年，新增绿色食品、全国名特优新农产品等品牌农产品10个，纳入“天府粮仓”品牌目录2个；建设优质农产品生产基地2个，建设绿色特优质农产品专卖店或销售专柜1个。到2030年，新增绿色食品、全国名特优新等品牌农产品20个，纳入“天府粮仓”品牌目录5个；建设优质品生产基地5个，建设绿色优质农产品专卖店、销售专柜2个。（责任单位：县农业农村局、县经科局、县商务经济合作局、县市场监管局、县供销社、各镇人民政府）（三）开展关键环节重点监管行动8．落实网格化管理。按照“区域定格、网格定人、人员定责”原则，2024年6月底前，全面建立健全县、镇、村、主体四级农产品质量安全网格化监管体系，完善种养殖主体名录、收购商名录，掌握底数并实行动态监管。推进基层培训指导、巡查检查、抽样快检等工作常态化、规范化、精细化监管。（责任单位：县农业农村局、各镇人民政府）9．推进溯源管理。全面实施“合格证+追溯码”溯源机制，督促生产经营主体入驻国家、省级追溯平台，规范开具食用农产品承诺达标合格证。在镇、村级服务窗口建设合格证自助服务点，配备合格证自助打印一体机，引导农户自主开具合格证，督促收购主体逐批查验合格证，分装或混装后二次开具合格证。严格落实市场准入管理，加大对农贸市场、超市、食堂等主体的监管，落实合格证管理倒逼机制。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）10．强化环节管理。对收贮运环节的经营主体开展拉网式普查并建档立卡，结合日常监督检查，严格落实收贮运环节交货查验、自查自检、无害化处理等制度。以集散地、暂养池、冷藏（冻）库、保鲜库、初加工厂等为重点，严厉查处违规添加防腐剂、保鲜剂及其他非食用物质等行为。落实官方兽医检疫制度，强化畜禽屠宰管理，督促屠宰企业严格履行质量安全主体责任，强化畜禽屠宰管理，确保农产品质量安全。（责任单位：县农业农村局、县市场监管局、各镇人民政府）11．实施农产品市场准入管理。加强农产品集中交易市场规范化建设，明确市场开办主体管理责任，建立农产品集中交易市场档案，完善承诺达标合格证入市查验制度，及时公布食用农产品抽样检验及抽查结果、不合格食用农产品处理结果等信息。持续开展农产品集中交易市场等级评定。到2025年，培育合格证准入查验标杆市场1个，规范化农产品集中交易市场达到3个。到2030年，全县农产品集中交易市场全部为合格证准入查验标杆市场。（责任单位：县市场监管局、县农业农村局）12．加大监督执法力度。开展农产品质量安全执法“利剑”行动，严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为，涉及违法犯罪的坚决移交。持续开展豇豆等蔬菜农药残留、柑橘等水果“甜蜜素”非法使用、水产品地西泮超标等突出问题的专项整治工作；强化收购贩运和屠宰环节检测，督促生产经营主体对进场生猪、肉牛、肉羊批批抽检，始终对“瘦肉精”等违法添加行为保持高压严打态势，严厉打击私屠滥宰、宰杀加工病死畜禽等违法犯罪行为，全面把好上市关。充分发挥社会监督作用，公布农产品质量安全举报电话，及时调查处置群众投诉举报问题。（责任单位：县农业农村局、县公安局、县司法局、县市场监管局）（四）开展监测能力提升行动13．提升农产品检测能力。严格落实“五有”“五不”（“五有”即有机构、有牌子、有队伍、有设备、有保障；“五不”即定位不变、职能不弱、任务不减、保障不降、能力不退）要求，实施农产品检测机构综合能力提升计划，举办检测技能比武等技能提升活动。到2025年，优化提升农产品质量安全检测能力。到2030年，县级检测参数增长30%以上。顺利通过省级农产品质量安全检测技术能力验证。（责任单位：县农业农村局）14．加大农产品抽检力度。组织实施农产品质量安全风险监测和监督抽查，逐年提高监测批次。到2025年，全县抽检样品量达到1.5批次/千人。提升镇级常规农兽药快检能力，全面推行应用胶体金免疫速测技术，实施农产品抽检进集群、进园区行动，实现农业产业集群和主要农业园区监测全覆盖。实施无花果、七星椒等小宗特色农产品质量监测计划。（责任单位：县农业农村局、各镇人民政府）15．强化抽检结果运用。实现市场监管、卫生健康等部门抽检监测信息互通共享。加强抽检数据分析和应用，优化结果会商通报、风险评估预警、检打联动等机制，将问题产品生产主体纳入“重点监控名单”或“黑名单”，确保问题产品溯源查处率达到100%。（责任单位：县农业农村局、县卫生健康局、县公安局、县市场监管局、县发展改革局）（五）开展共建共治行动。16．落实主体责任。严格落实生产经营主体生产记录、质量控制、自查自检、承诺达标合格证、包装标识等制度，加强小农户监管，确保生产经营的农产品符合质量安全标准。实施“科学施肥进万家”“百县千乡万户”科学使用农药，每年培训生产经营主体80户。（责任单位：县农业农村局、各镇人民政府）17．加强宣传引导。持续开展《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国畜牧法》等法律法规宣传，扩大农产品质量安全公益性宣传范围，依照“谁执法谁普法”原则，落实普法责任清单制。发挥协会、农民专业合作社等组织的作用，引导生产经营主体加强自我教育、自我管理、自我监督。发动群众参与监督，推行有奖举报制度，确保投诉举报处置率达100%，推动形成全民共享共治良好格局。（责任单位：县农业农村局、各镇人民政府）18．强化应急处置。加强农产品质量安全应急处置体系和能力建设，健全县、镇、村快速响应联动机制，完善应急预案，开展应急演练、规范应急处置。常态化开展网络舆情监测，科学研判舆情信息，快速处置突发（舆情）事件，及时回应社会关切，将影响控制在最小范围。（责任单位：县农业农村局、县委网信办、县市场监管局、各镇人民政府）各镇人民政府，县级有关部门要按照职责分工，充实农产品质量安全监管、检测、执法队伍，落实镇监管员、村级信息员等工作力量，确保农产品质量安全工作要求落地落实，见到实效。相关