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威远县人民政府办公室关于印发《威远县“金通工程”样板县创建工作方案》的通知

政策

发布部门：内江市威远县人民政府办公室发布时间：2022年04月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，县级相关部门，威远经开区党政办公室：《威远县“金通工程”样板县创建工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。威远县人民政府办公室2022年4月25日威远县“金通工程”样板县创建工作方案为促进全县乡村运输高质量发展，提升交通运输支撑保障乡村振兴和交通强县战略实施能力，根据《四川省交通运输厅四川省邮政管理局关于进一步推进县乡村三级物流配送体系建设的通知》（川交运便﹝2021﹞390号）、《四川省交通运输厅关于印发〈四川省乡村运输“金通工程”样板县评定办法〉的通知》（川交函﹝2021﹞399号）和《四川省交通运输厅四川省财政厅关于印发〈四川省乡村运输“金通工程”样板县〉评定实施细则（试行）的通知》（川交函﹝2021﹞557号）精神，结合我县实际，制定本创建工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，以推动实现城乡公共出行服务均等化为目标，探索建设美丽清新乡村客运、安全绿色乡村客运、便捷优质乡村客运、精细管理乡村客运，健全长效机制，完善政策体系，提升服务水平，打造统一规范、服务一流、管理高效、人民满意的乡村客运“金通工程”，让人民群众共享交通改革发展成果。二、工作目标按照《四川省乡村运输“金通工程”样板县评定实施细则（试行）》要求完成各项创建工作，成功通过省级验收。三、重点工作（一）基本条件1．健全乡村客运公共财政投入保障机制，逐年落实乡村客运补助政策。2．完成“四好农村路”建设运输任务，在考核年度期间不出现“通返不通”的情况。3．完成车辆外观、驾驶员工装工牌、乡村客运标识（含招呼站（牌））、监管投诉平台“四统一”。4．建立乡村运输可持续发展长效机制，制定乡村客运和农村物流发展规划、政策等文件。5．完成省上下达的县镇村三级物流节点建设任务并通过验收。6．考核年度期间交通运输领域不发生落实国家和省重点工作不力、造成严重影响并被通报处理的情况；不被列入公路水路投资计划“负面名单”；不发生较大以上道路运输责任事故；不出现交通运输主管部门负责同志因廉政问题被查处等情况。（二）标识体系1．驾驶员统一工装、工牌。2．车辆统一外观。车身外观和乡村客运LOGO标识等无严重污损。3．健全乡村客运招呼站（牌）维护机制，招呼站（牌）外观无污损。4．统一节点标识。镇和村级物流节点张贴统一标识。（三）客运服务1．乡村客运兜底保障能力。单一提供预约响应服务的乡镇数为0。2．乡村客运均等化服务水平。开通公交的建制村占比大于80%。3．乡村客运开行频次。考核年度内，每天均有乡村客运车辆轨迹覆盖的建制村占比大于90%。4．制定乡村客运服务标准。5．建立乡村客运退出市场提前报备制度。6．群众对乡村客运服务满意度大于95%，且在考核年度内不发生服务质量投诉事件。（四）农村物流1．推进县镇村三级物流节点建设。建设1个县级快递物流仓配中心，建设有物流节点的镇占比大于80%，建设有物流节点的建制村占比大于80%。2．发挥乡村客运通达优势，有效利用闲置资源，开展客车附搭小件快运业务并将实名制落实到位。3．制定农村物流服务规范。制定并落实邮件快递投递质量和投递时效等农村物流服务规范。（五）安全管理1．安全生产形势良好。考核年度期内不发生乡村运输责任事故。2．农村公路安防设施健全。农村公路临崖临水3米高差及以上路侧护栏安装率达到100%。3．推广乡村客运车辆安装主动安全智能防控系统。乡村客运车辆100%安装主动安全智能防控系统。4．推广乡村客运车辆加装安全带提醒装置。乡村客运车辆100%配置有效安全带，100%配备安全带提醒装置。5．建立乡村运输协同监管机制。通过“12328”交通运输服务监督电话投诉和网络舆情等方式核查，不发生乡村客运非法营运。6．日常安全监管。运用主动安全智能防控系统加强乡村客运日常安全监管，及时发现并处理违规经营行为。（六）保障机制1．建立中央、省级补助资金及时足额兑付机制。及时足额兑付乡村客运中央专项补助资金和省级专项补助资金。2．建立精准补贴机制。制定并落实乡村客运精准补贴机制，充分发挥补助资金效益，不断提升乡村客运供给质量。3．建立考核机制。制定乡村运输发展考核办法并定期进行考核。4．建立准入退出机制。严格乡村客运准入，及时清除不合格的企业、车辆、驾驶员，乡村客运实现“一县一公司”。5．建立融合发展机制。建立完善交邮合作机制，镇至村邮政快递由乡村客运车辆承运，合作线路覆盖率大于80%，同时，在交邮合作基础上，与供销、电商、农业等行业合作。6．建立宣传机制。广泛宣传“金通工程”，有相关佐证材料。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2022年3月底前）。召开创建工作动员部署会，研究制定“金通工程”样板县创建工作方案，明确责任主体、工作内容；多方式宣传，为“金通工程”样板县创建工作营造氛围。（二）探索实践阶段（2022年9月底前）。按照《四川省乡村运输“金通工程”样板县评定实施细则（试行）》的要求，完成标识体系、客运服务、农村物流、安全管理、保障机制等方面规定内容。（三）总结完善阶段（2022年11月底前）。将创建工作开展情况、经验进行总结与优化，形成典型性和示范性的案例。五、保障措施（一）加强组织领导。成立由县政府主要负责同志为组长，的“金通工程”样板县创建工作领导小组，办公室设在县交通运输局，负责“金通工程”样板县创建的统筹协调工作。各镇及相关部门积极配合开展相关工作。（二）加强资金保障。积极争取“金通工程”样板县创建省补资金，建立完善样板县创建配套支持政策。根据省补资金制定重点项目补助标准。（三）强化工作交流。及时向省、市汇报工作开展情况，加强与各创建区县的工作交流，扎实推进“金通工程”样板县创建工作。（四）强化监督考核。加强创建工作督查，对工作开展不力的单位和个人进行通报。

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