威远县企业优惠政策

各镇人民政府，县级各部门：为贯彻落实《内江市人民政府办公室关于推动特色水产产业高质量发展的实施意见》（内府办发〔2018〕80号）要求，加快转变渔业发展方式，全面提升渔业综合生产、市场竞争和可持续发展能力，推动我县特色水产产业高质量发展，经研究，现提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕乡村振兴战略部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实高质量发展要求，按照省农业农村厅“川鱼”振兴战略和渔业“1563”行动计划，围绕市委关于“内江农业重点抓好特色水产等四个特色产业”的安排部署，以质量兴渔、绿色兴渔、品牌强渔为主攻方向，强化渔业科技支撑，以发展特色水产为着力点，念好“优、绿、特、强、新、实”六字经，构建产品质量优、生产效率高、产业效益好、市场竞争力强、农民收入高的现代渔业发展格局。（二）基本原则。一是解放思想，更新观念，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把握好特色水产产业高质量发展方向。二是解决区域发展统筹布局、协调发展、资源开发与保护等不足问题，探索推进特色水产产业高质量发展的新路径。三是将渔业生产与水域生态环境保护有机结合，大力推动水产健康养殖模式。四是坚持因地制宜，优势互补，明确定位，研究高质量发展的目标、主攻方向和关键举措。（三）主要目标。到2022年，全县渔业经济总产值达到11亿元，年均增长10%，农民人均渔业年收入增加180元。建成稻渔综合种养示范区2个（其中省级示范区1个），特色水产产业园区1个，特色水产良种繁育基地1个，特色水产健康养殖示范基地3个，培育水产龙头企业2个以上；水产品产地抽检合格率达到98%。二、加强产业体系建设，提升生产力水平（一）优化渔业重点区城布局。一是建设稻渔综合种养示范区。支持高石、新场等镇建设以“稻鳖”“稻虾”为主的稻渔综合种养面积0.5万亩。二是建设区域特色水产养殖示范区。提升我县国家级水产品质量安全示范县的带动作用。支持外区镇建设标准化池塘养殖示范区，支持山区镇建设限制养殖区水库生态放牧式养殖示范区，支持高石、靖和等镇建设循环水养殖示范区、支持高石、界牌、向义、新店、连界等镇建设生态甲鱼养殖示范区，支持龙会、东联、靖和、新店、高石、镇西、严陵、铺子湾、界牌、新场等镇建设小龙虾养殖示范区。（二）加快特色水产基地建设。建设水产良种繁育基地，重点发展甲鱼等特色水产良种繁育。建设水产健康养殖基地，重点发展循环水养殖、池塘标准化养殖、稻渔综合种养。建设水产加工基地，重点开发小龙虾、生态甲鱼等特色水产品的初、深加工。（三）打造特色水产产业园区。鼓励各镇结合区域优势，通过整合资源、集成技术、集中项目，分期分批创建特色水产产业园区，带动全县特色水产产业高质量发展。园区类型可分为标准化池塘养殖园区、休闲渔业园区、稻渔综合种养园区等。（四）加快特色水产产业融合发展。鼓励各镇按“渔业产业美、渔业文化美、渔村生态美、村民生活美”的标准，积极创建省级美丽渔村，发展新产业、新业态，加快特色水产一二三产业融合发展，促进群众增收致富。三、加强生产体系建设，提升生产效率（一）提升渔业设施装备水平。加强先进渔业设施建设、高科技设备配套，推进设施渔业和智慧渔业，重点支持高位池养殖、池塘内循环养殖等现代渔业设施建设。（二）加快推进渔业科技创新。坚持科技兴渔战略，建设科技创新孵化平台，加快推进渔业科技创新与成果转化，鼓励开展新品种、新技术、新模式推广运用。充分发挥电子商务在特色水产中的重要作用，支持建设水产物流体系、渔业标准化体系、科技人才培养体系、水产品追溯体系、渔业信息发布系统等。（三）深入实施质量强渔战略。鼓励开展水产产业标准化体系、追溯体系建设，重点支持经营主体制定企业标准，创建省级、市级水产品质量安全示范点。鼓励开展“三品一标”认证，重点支持经营主体通过国家农产品地理标志认证和省无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，申请并注册农产品地理标志证明商标、集体商标。（四）加强生态环境保护治理。实施长江流域水生生物保护工程，严格落实春季禁渔期制度。大力开展水生野生动物保护科普宣传，严格水生野生动物的人工繁育、猎捕、经营利用许可“三证”管理制度。巩固取缔肥水养鱼、网箱养鱼成果，积极推行天然水域人放天养的生态养殖模式，增强养殖户环保和食品安全意识，全面改善渔业水域环境质量，促进渔业自然资源修复，为推动特色水产产业高质量发展奠定坚实的环境基础。四、加强经营体系建设，提升渔业效益（一）提升新型经营主体质量。加快培育新型经营主体，引导新型经营主体集群集聚发展。支持发展规模适度的家庭渔场，积极创建省级、市级水产龙头企业。加强新型经营主体的规范管理，不断提升规模化、组织化、标准化生产和经营管理水平。（二）优化特色水产产业服务。重点支持渔业社会化服务组织和龙头企业提升综合服务能力，开展基础设施建设、新品种新技术引进和推广、市场营销体系、水产品质量安全和渔业信息服务体系建设，发展特色水产餐饮业。（三）加强人才培训与交流。加快培育新型职业农民，鼓励“土专家”、“田秀才”、返乡青年等开展特色水产养殖。建立产业专家帮扶和技术人员对口联系制度。完善知识产权入股、参与分红等激励机制。建设高素质专业化干部队伍，开展精准化理论、政策、经济、科技、管理等专项培训，提高新型渔业人才运用科学理论指导实践、驾驭市场和把握落实政策的能力。五、保障措施（一）建立强有力的组织保障体系。一是建立领导机制。各镇要把推进特色水产产业高质量发展摆在更加突出位置，切实加强组织领导，制定发展计划，整合各类资源，统筹谋划、周密部署、强力推进，促进特色水产产业高质量发展。二是健全协调机制。农业（渔业）部门要加强科学规划，强化依法治渔，采取强有力的措施确保特色水产产业可持续发展。科协组织要支持组建特色水产产业促进会。自然资源和规划、水利、供电、交通运输等部门要对园区、基地、美丽渔村等建设发展所涉及的土地、水、电、路等方面提供保障和相关优惠政策。科技部门要支持科研试验示范、推广应用等科技成果转化。投资促进部门要做好渔业企业招商引资工作。市场监管部门要做好特色水产餐馆注册登记管理、水产品销售质量安全监管，支持制定渔业行业地方标准和企业标准。商务经济合作部门要大力支持水产电商发展。（二）建立完善政策扶持保障体系。一是完善财政扶持政策。农业（渔业）部门要认真研究制定特色水产产业发展规划和分年度行动计划，作为水产产业发展布局及财政资金安排的主要依据。财政部门要设立特色水产产业高质量发展专项扶持资金，重点支持现代渔业园区、规模养殖基地、苗种繁育、品牌培育、质量安全、渔业资源和生态环境保护等特色水产产业发展。强化资金使用监管，加强制度衔接，杜绝任何形式的挤占挪用与截留，确保资金使用见到成效。二是加大金融扶持力度。鼓励金融机构加大信贷支农力度，采取直接担保和联动担保等方式，搭建政银企融资合作平台。探索以渔业设施设备、土地流转经营合同、养殖证质押等为标的的新型抵押担保方式，建立抵押资产处置机制。将水产养殖保险纳入地方政策性保险范畴，同时积极探索水产养殖商业保险。（三）建立完善科技创新保障体系。完善渔业科技创新、人才培养和技术推广体系。利用科技创新孵化平台建设，推动对外交流合作，把产学研结合深入落地；加强专业技术人才的引进和培养；加强基层水产技术推广体系建设，完善机构及职能，落实推广经费，实验基地和必要的工作条件，保障水产公益性服务事业的正常有序开展；加强对养殖业主的技术培训和指导，不断完善和更新科学、绿色的高产高效养殖模式，促进威远特色水产产业健康可持续发展，为建设幸福美丽威远做出新贡献。威远县人民政府办公室2019年10月22日相关