威远县企业优惠政策

各镇人民政府，县级各部门：经县政府研究同意，现将《威远县道路交通突发事件应急预案》印发给你们，请认真组织实施。威远县人民政府办公室2019年1月18日威远县道路交通突发事件应急预案为切实加强我县道路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体系及机制，保障道路畅通。根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》相关要求，结合我县实际，制定本预案。一、公路灾害和突发事件应急预案救援范围和启动范围（一）公路灾害和突发事件应急救援的范围。威远县境内国道、省道、专养道、群养县道、乡道及农村公路路段内，因洪水、泥石流、台风、滑坡、地震等自然灾害和严重的公路病害、各种桥梁、涵洞及公路设施损坏等突发事件导致交通中断或严重影响通行的，均属本预案应急救援的范围。（二）公路灾害和突发事件应急救援启动的范围。1．发生上述公路灾害或突发事件的；2．公路灾害或突发事件所造成的后果有可能继续扩大的；3．灾害发生过程中，情况发生突然变化，有可能造成严重后果的；4．公路灾害和突发事件应急领导小组认为有必要启动应急救援预案的。符合上述四个条件之一的，均应启动应急预案。二、公路灾害和突发事件应急救援原则（一）实行属地管理原则。在县政府领导下，根据威远县公路灾害和突发事件应急预案的要求，建立本单位应急救援预案或处理机制。公路交通应急救援工作接受县交通运输局的指导。（二）公路灾害和突发事件的应急行动与报告要同时进行，逐级报告，就近抢修。（三）实行县交通运输局统一指挥下的分级负责制，县公路机械化养护（应急保障）中心要充分发挥机械化优势，局部服从全局，下级服从上级，按照属地原则，以镇为主，各部门、各单位分级负责，协同配合。（四）根据灾害发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，最大限度减少损失。三、组织领导为切实加强公路灾害和突发事件工作的组织领导，成立县公路灾害和突发事件应急工作领导小组。组长：王跃辉县政府副县长常务副组长：张立学县交通运输局局长副组长：李盛忠县交通运输局副局长成员：罗敏县应急局防汛办主任杨祺县交警大队城区中队长姚永文县交通运输局安监股股长邓玉刚县公路养护管理段副段长董麒县水利局科级干部张克东严陵镇人大主席周正雄铺子湾镇副镇长曾宏新新店镇副镇长黄剑向义镇人大主席殷智勇界牌镇副镇长毛长春龙会镇副镇长唐波东联镇副镇长刘竹高石镇副镇长丁利凯靖和镇副镇长黎云镇西镇副镇长刘桂斌庆卫镇副镇长段竣译山王镇副镇长刘坤黄荆沟镇副镇长罗利勇观英滩镇人大主席何树国新场镇副镇长陈红英连界镇副书记、纪委书记刘红兵越溪镇副书记黄宇两河镇人大主席李国军碗石镇人大主席唐功树小河镇人大主席办公室设在县交通运输局安监股，负责日常工作。县交通运输局办公室、县公路养护管理段、镇交通办等相关单位配合，负责应急人员的组织和资金、材料、装备的准备工作。白天值班电话：0832—8222172。夜间、节假日值班电话：0832—8222172。四、工作职责（一）公路灾害和突发事件应急工作领导小组工作职责1．公路灾害发生前，负责农村公路灾害应急方面重大问题的指导、协调和决策机构。2．发生较大公路灾害和突发事件后，立即变为农村公路灾害抢修的指挥机构。（1）发布启动公路灾害和突发事件救援预案的命令；（2）按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救灾预案的实施；（3）随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施；（4）完成县委、县政府和上级主管部门交办的关于应急救灾处理工作的其它任务。（二）公路灾害和突发事件应急工作领导小组办公室工作职责1．检查督促协调各部门、各镇的应急保障工作和实施方案的落实；2．迅速收集了解辖区内灾情，掌握公路灾害和突发事件动态，及时向上级有关部门报告；3．负责处理公路灾害和突发事件工作领导小组日常有关事务；4．负责救灾值班和有关统计工作；5．在平时要加强对公路沿线地质灾害和危旧桥涵等构造物的隐患排查，并做好监测和预警工作；6．平时加强对公路的预防性养护，对公路沿线排水系统和防护设施欠缺的老路及易发生水毁等自然灾害的路段，做好排险加固工作，保证养护的公路达到一定的抗灾能力，并及时做好抢险机械和筑路材料等必要的技术和物资储备；7．紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地；8．组织对《预案》的演练，对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。（三）应急抢险分队职责1．应急抢险分队队长由各镇分管交通的负责人和县公路养护单位负责人担任。发生较大公路灾害和突发事件（如翻浆、水毁、滑坡、泥石流、大中型桥梁损坏、地震、台风）导致交通中断后，应立即集结人员和机械设备，进行公路抢险工作，以保证公路畅通。2．根据县政府防汛抗旱、地震指挥部的命令，积极参与灾区的抢险工作，保证人民生命财产安全。（四）应急抢险突击队分工及职责1．县专养道路抢险突击队队长由县公路养护管理段负责人担任，路政、养护职工为成员。2．各镇辖区内乡道、村道抢险突击队队长由各镇分管交通负责人担任，镇交通办工作人员、各村村主任及养护队职工为成员。3．抢险突击队负责本管养路段内保障路段、道路桥梁的救灾工作。五、保障力量应急领导小组办公室、县公路养护管理段、各镇及所属各单位在汛前和汛期要加强同气象部门的联系，随时掌握气象动态，做好局部暴雨、山洪、泥石流的监控和防范工作。及时修改和完善公路灾害和突发事件应急预案，做到“六个到位”（制度、人员、材料、机械、方案、措施到位）、“三个加强”（加强领导、加强管理、加强检查）、“一个确保”（确保公路安全度汛），坚持24小时值班值守，值班人员要坚守岗位，确保处理正常业务有条不紊，办理应急事务快速高效，重大险情、重要指令传递准确、及时做到谁值班、谁签订、谁负责，保证指挥和调度有效，确保公路安全度汛。（一）动力保障应急客运车辆由县运管部门准备中巴车10辆、货运车辆准备24辆；由县公路养护管理段准备抢修机械装载机5台、平地机1台、压路机4台、挖掘机4台、25T汽车起重机1辆、吊车1辆、高空作业车1辆、柴油发电机组2组，拖车4台。（二）人力保障1．应急抢险分队：为了保证重要路段在应急情况下的及时恢复使用，从县公路养护管理段选派政治思想好、业务素质精、身体素质强的60名同志成立1个县级抢险应急分队，做到拉得出、打得赢，确保全县所有道路交通中断时及时抢通、临时通行。2．道路保畅抢修突击队：成立道路保畅抢修突击队20个（每个镇各1个）。3．交通指挥疏导车10辆（县交通运输局、县公路养护管理段、县公安交警大队及各镇派出所等单位）。（三）物资储备县公路养护管理段应作好主要道路的应急保通物资的专项储备。各镇、各单位要做好辖区内公路灾害和突发事件的物资储备工作（片石、水泥、草袋、铁丝、木材等），并提前和商家联系签订协议，保证及时供应。六、公路灾害的预防（一）翻浆预防。每年春季，各公路养护单位要对所辖路线边沟进行清理，对堵塞的桥梁泄水孔进行疏通，并对全线桥梁等防排水设施进行检查、清淤、维修，保证防排水设施完好畅通。（二）汛前检查。各养护单位要对所辖路线的路基、路面、纵向排水、防护、桥涵等设施进行地质灾害调查或动态监测。并对所辖路段或工程施工现场的排水系统、桥涵构造物等设施进行一次全面仔细的检查维修，特别是易发生水毁路段的桥涵及防护构造物，要重点检查，全面预防。检查的主要内容包括：1．路基边坡、边沟内是否有坍塌及空洞；2．桥涵、防护构造物、防护基础有无外露、冲空或损坏；3．桥下有无杂物堆积淤塞河道，涵洞、边沟、盲沟等排水系统有无淤塞；4．河床冲刷情况和傍河路基急流冲刷处有无淘空或下沉；5．浆砌圬工勾缝是否脱落，有无开缝、断裂、空洞现象；6．路面、路肩横坡是否适当，路肩上的临时堆积物是否阻碍排水；7．养管站房基础有无淘空下陷，墙体有无裂缝、倾斜、剥落，屋顶防雨排水是否良好，是否有积水、漏水；8．施工驻地、材料仓库位置防排水位置是否有利，临时房屋能否经得住雨淋，施工现场是否有排水设施、排水是否顺畅。各单位要统筹安排，集中部分养护资金，对检查中发现的病害及时安排维修，存在的问题、隐患要及时解决和排除，必须于汛前将所有损坏的桥涵、防护构造物等防排水设施全部修复，并且要全面疏通边沟，清理桥涵淤塞。（三）重点治理。对于公路灾害隐患较大的工程，特别是三、四类桥梁和大型防护、坝式路堤、河道变迁、滑坡、泥石流等易发路段，有可能危及公路安全和中断交通的，各单位要制定切实可行的防范与维修、抢修与保通措施和方案。七、公路灾害和突发事件应急处理（一）公路灾害发生后，各单位必须立即将所发生公路灾害的情况及时报告灾害和突发事件应急领导小组办公室主任或领导小组组长。（二）公路灾害和突发事件报告应包括以下内容：发生公路灾害的单位及灾害发生的时间、地点和联系电话、报告人；公路损失情况的初步估计；采取的措施；是否需要有关部门和单位协助事故抢救和处理等有关事宜。（三）在接到公路灾害通报后，要立即启动应急预案，做好抢险救灾的一切准备工作。（四）农村公路灾害和突发事件应急工作领导小组立即召开紧急会议，研究部署应急措施，并按应急预案落实各项应急措施和救灾物资器材准备。（五）各单位要积极组织必要的专用物资，为承担应急保障抢险队伍提供必要的生活保障和车辆交通运输工具。（六）预案启动后，应急工作领导小组要负责协调公安、交警、卫生健康、水利等部门，及时组织人员做好交通指挥、医疗保障和社会治安保障等工作，及时抢救灾民和伤员，确保抢险救灾工作的顺利进行。（七）遇到较大灾害和突发事件时，指挥部应按程序向县人民政府汇报险情，提交紧急支援请求。（八）应急抢险工作结束后，应急工作领导小组要组织修复因灾害损毁的公路设施，恢复公路正常通行，确保车辆通行顺畅和通行安全。（九）公路灾害和突发事件应急处理完毕后，要及时汇报公路灾害应急处理工作情况，要求数据真实准确。公路灾害的对外报告和公布，由公路灾害和突发事件应急办公室统一归口管理。八、责任追究此预案启动后，各单位必须听从指挥，无条件立即行动。对拒不行动，行动迟缓，推诿扯皮，耽误时机的单位和人员要严肃追究责任，严肃处理。九、其它事宜本预案根据公路救灾应急工作实际需要，由县交通运输局负责适时进行修订。相关