威远县人民政府办公室关于推进在威中央企业、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作的实施意见-威远县优惠政策|威远县政策-产业园区招商

威远县人民政府办公室关于推进在威中央企业、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作的实施意见

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发布部门：信息补充中发布时间：2018年01月15日政策文号：威府办发〔2018〕4号有效性：政策是否有效未知，请慎用

严陵镇、黄荆沟镇人民政府，县级有关部门:为积极稳妥推进在威中央企业、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作，根据《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）《国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）《四川省人民政府办公厅关于转发省国资委、财政厅〈四川省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案〉的通知》（川办发〔2016〕86号）和《内江市人民政府办公室转发市国资委、市财政局〈关于推进在内中央企业、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作的实施意见〉的通知》（内府办发〔2017〕43号）精神，结合我县分离移交工作的实际，经2018年1月4日县第十六届人民政府第28次常务会议研究同意，提出以下实施意见。一、工作原则和工作目标（一）工作原则。坚持政策引导、积极推进、平稳过渡的原则；坚持参照我县基础设施的平均水平实施改造移交，保证分离移交后的设施设备符合现行标准、运行正常的原则；坚持移交企业为主、接收单位配合、共同开展移交和接收工作的原则。（二）工作目标。根据中央、省、市有关要求，此次国有企业“三供一业”分离移交工作，对相关设施设备进行必要的维修改造，达到我县基础设施的平均水平，分户设表、按户收费，交由专业化公司或机构实行社会化管理，2018年底前基本完成国有企业“三供一业”分离移交工作。二、组织领导县政府成立“三供一业”分离移交工作协调领导小组，由县政府分管副县长任组长，县财政局、县发展改革局、县经科局、县国资办等县级相关部门和严陵镇、黄荆沟人民政府主要负责人为成员，负责对全县“三供一业”分离移交工作的总指导、协调工作；领导小组办公室设在县国资办，负责全县范围内中央企业、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作的督导、协调、推进和督促工作；县财政局负责所需补助资金的申报、管理等工作。各分离移交、接收企业根据自身工作需要，成立相应的领导机构，加强对“三供一业”分离移交和接收工作的组织、实施。三、分离移交内容和范围在威中央企业、省属企业和市属及以下国有企业家属区的供水、供电、供气及物业管理分离移交给专业化企业或机构实行社会化管理，“三供一业”所涉及企业自备生活水厂、变电站、房屋及其占用土地和设备设施，由移交单位组织必要的维修改造，达到我县基础设施平均水平后，移交接收单位管理。四、水电气分离移交改造标准和方式（一）“三供一业”分离改造标准及接收。在威中央企业、省属企业和市属及以下国有企业供水分离改造范围是企业原供水范围内的单位用户、居民用户的生产生活供水设施，生产生活用水分别计量，生活用水抄表到户。供水设施交由威远县城乡供水公司、威远清溪水务公司或所在地的镇人民政府按程序组织实施。户表部分价格按威远县物价政策执行，新增设施、设备所发生的工程费用根据《四川省建设工程费用定额》规定标准收取，由移交单位承担。室内消防设施及加压消防系统由移交单位自行修缮，经消防部门验收合格后移交至专业物业管理机构或所在社区。在威央企、省属企业和市属及以下国有企业供电分离改造主要将原企业供电范围内、为职工家属区服务的供电设施、居民户表，由移交企业按照一户一表、抄表到户标准进行改造。供电设施委托由国网威远县供电公司组织建设管理，改造完成后由移交单位属地供电企业接收。在威央企、省属企业和市属国有企业供气分离改造按照一户一表原则进行改造。供气设施交由港华燃气威远公司组织实施。户表部分价格按威远县物价政策执行，改造中需要增加的管道、设施、设备等按照标准要求据实计算改造费用，由移交单位承担。（二）企业原转供水、转供电改造问题。移交企业将转供水、转供电用户同步纳入本次水电改造范围，改造费用由移交单位承担，改造完成后由用户与专业公司建立供水供电关系，实行市场化管理。五、企业家属区物业管理移交方式企业家属区物业管理原则上移交辖区所在地镇人民政府所属社区；也可根据实际，实行小区居民自治或引入物业公司实行专业化管理。家属区保安、保洁和房屋公用部分改造及维修等费用由移交单位与接收单位协商，按移交后一定时间计算，一次性支付接收单位。六、“三供一业”分离移交的费用来源分离移交费用由中央财政和省、市财政与移交企业共同承担。分离移交费用包括相关设施维修维护费用、基建和改造工程项目的可研费用、设计费用、旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。县财政局负责按相关文件规定申报中央、省级财政补助资金，由县经科局负责支付项目改造企业。需企业承担的部分由移交单位负责。七、“三供一业”分离移交的主要工作任务（一）明确责任主体。分离移交工作的责任主体是企业，移交企业要主动与接收单位进行工作对接，共同协商维修改造及移交工作。（二）制定工作方案。各分离移交企业要制定切实可行的工作方案，抓好各项目的改造进度计划和时间节点安排，县级相关部门在做好协调工作的同时，强化检查和督促工作，保质保量完成各阶段目标任务。（三）签订分离移交协议。在威央企、省属企业和市属及以下国有企业与接收单位要对水、电、气、物业分离移交工作进行协商、论证、审核，就分离项目改造方案、设计、经费达成一致意见，签订分离移交协议，明确改造费用、移交资产，明确交接双方责任。由国有企业和辖区政府接收的分离移交资产，依据国发〔2016〕19号和国办发〔2016〕45号文件规定，实行无偿划转。八、工作要求（一）加强领导，周密部署。严陵镇和黄荆沟镇人民政府、县级各部门和各接收单位要根据工作需要确定专人负责“三供一业”分离移交工作，制定具体的工作方案，落实工作目标和责任，积极主动与在威央企、省属企业和市属及以下国有企业进行沟通和协调，保证分离移交工作的顺利实施。（二）明确责任，合力推进。在威央企、省属企业和市属及以下国有企业“三供一业”分离移交工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强，需要县级相关部门共同参与，团结协作。此项工作在县“三供一业”分离移交工作协调领导小组的领导下，由县国资办牵头，所涉镇人民政府、县级相关部门、交接企业协调配合，共同做好相关工作。（三）搞好宣传，确保稳定。在分离移交工作中，各移交企业和辖区政府要认真做好“三供一业”分离移交的宣传工作，营造良好的分离移交工作氛围。移交企业要妥善处理好分离移交过程中遇到的难点和热点问题，保持干部职工队伍的稳定，维护企业正常的生产经营活动。威远县人民政府办公室2018年1月15日相关

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