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威远县人民政府办公室关于印发《威远县简政放权放管结合优化服务2016年工作要点》的通知

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2016年07月27日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
县级相关部门:《威远县简政放权放管结合优化服务2016年工作要点》已经2016年6月27日县第十五届人民政府第79次常务会研究通过。现印发给你们,请遵照实施。威远县人民政府办公室2016年7月27日威远县简政放权放管结合优化服务2016年工作要点根据工作要求,结合我县实际,现确定2016年简政放权、放管结合、优化服务工作要点。一、深入推进行政审批改革(一)对照四川省行政许可事项清单,对我县已公布的行政许可目录开展对应清理。(责任单位:县政府法制办、县政府相关部门。牵头单位见附件,下同)(二)规范行政审批行为,编制县、镇办事指南。(责任单位:县政务服务中心、县政府相关部门)(三)出台《全县性行业协会商会与行政机关脱钩试点方案》,完成全县性行业协会商会与行政机关脱钩试点。(责任单位:县民政局、县发展改革局、县政府相关部门)(四)健全审批监督,落实行政审批责任追究制,建立行政审批项目审前、审中、审后三个阶段的监管机制。(责任单位:县政府办、县政务服务中心、县政府相关部门)(五)优化审批流程,制定项目“八公开”表,向社会公示。推进网上审批、电子监察,配合省、市上实现省、市、县三级联网审批,推动实现跨区域并联审批。(责任单位:县政务服务中心、县政府相关部门)二、深入推进投资审批改革(一)按照国家和省、市要求,再取消或下放一批企业投资项目审批事项,积极推进投资项目报建手续清理、规范工作,解决报建手续过多过繁问题,进一步落实企业和基层投资自主权。进一步深化投资项目立项审批制度改革,按照简化手续、优化流程、限时办结要求,努力提高项目审批效率和透明度,切实改善投资软环境。(责任单位:县发展改革局、县政府相关部门)(二)按照国家、省、市建立和完善负面清单、权力清单、责任清单制度和推行行政审批规范化、标准化等相关要求,在现行部门权力清单的基础上,加快形成并发布投资项目前置审批事项和中介服务事项清单。(责任单位:县发展改革局、县政府相关部门)(三)配合省上做好全省投资项目在线审批监管平台完善工作,积极推进市、县两级投资项目在平台上全面运行,依托平台加强投资项目事中事后监管。(责任单位:县发展改革局、县政府相关部门)(四)整合平台层级,完成公共资源交易平台整合。将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等纳入统一的平台体系。(责任单位:县公共资源交易中心、县政府相关部门)(五)按照省上要求,配合做好公共资源电子交易公共服务系统建设,实现资源共享。(责任单位:县公共资源交易中心、县政府相关部门)三、深入推进职业资格改革(一)按照国家、省、市工作部署,做好取消职业资格许可和认定事项的贯彻落实工作,认真落实人力资源社会保障部《关于废止〈招用技术工种从业人员规定〉的通知》(人力资源和社会保障部令第26号)。(责任单位:县人力资源社会保障局)(二)按照省、市上要求,配合做好技能鉴定在线考务系统和职业资格证书管理系统的推广使用,实现对技能鉴定的全过程监控,加强对职业资格制度实施情况的监管。(责任单位:县人力资源社会保障局)四、深入推进收费清理改革(一)按照国家、省、市统一部署,继续清理规范行政事业性收费,适时调整偏高的收费标准,降低企业经营成本。完善收费基金目录清单制度和相关收费基金管理政策。及时公布2016年威远县政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单等三张目录清单。督促检查相关部门和执收单位建立和完善收费基金公示制度。(责任单位:县财政局、县发展改革局)(二)根据国家和省关于价费改革新的任务和要求,继续深入做好全县经营服务性收费清理规范工作。落实政府定价的涉企经营服务性收费“三项目录清单”制度,加大对我县服务性收费市场监管力度,规范收费主体行为,优化市场环境,巩固清理规范成果。(责任单位:县发展改革局)五、深入推进商事制度改革(一)进一步扩大“三证合一”实施范围,探索试点个体工商户“二证合一”、统一社会信用代码,切实构建方便快捷的市场主体准入通道。(责任单位:县工商局、县国税局、县地税局、县质监局、人行威远支行等)(二)探索完善市场主体便捷退出机制,推进简易注销登记改革试点,简化和完善企业注销流程,出台开展未开业企业和无债权债务企业简易注销的规定。(责任单位:县工商局)(三)强化企业信用信息归集,建立部门信息共享制度,构建信用约束机制,构建主体自治、行业自律、社会监督的信用监管新局面。(责任单位:县工商局、县政府相关部门)(四)建立“双随机”抽查制度,制定管理办法,组织开展“双随机”抽查工作。(责任单位:县工商局、县政府相关部门)六、深入推进教科文卫体领域相关改革(一)进一步推进人才培养机制创新,加强创新创业教育,制定出台乡村教师支持计划。(责任单位:县教育局)(二)全面推进大众创业、万众创新,不断完善政策、融资、载体、环境等体制机制,按照“转化一批、深化一批、改制一批、新建一批”深化科研院所分类改革,制定科技计划管理改革方案,构建总体布局合理、功能定位清晰的科技计划体系和管理制度。(责任单位:县科技知识产权局)(三)进一步规范文化市场行政审批行为,完善行政审批台账管理和审批信息公示制度。(责任单位:县文广体新局)(四)深入推进“互联网+医疗”,促进医疗与信息化的深度融合,搭建“互联网+医疗”产业平台,进一步加强事中事后监督管理。(责任单位:县卫生计生局)(五)探索行政审批承诺制,选取1—2个行政许可事项进行试点,对部分准入条件由申请人书面承诺在一定期限内取得相关职(执)业资格条件后先予准入许可,加强事中事后监管。(责任单位:县文广体新局)(六)推进足球管理体制改革,研究出台《威远县足球改革发展实施意见》。(责任单位:县文广体新局)七、深入推进行政权力清单制度建设结合省、市要求,制定动态调整办法,动态调整行政权力清单。制定电子监督实施办法、行政权力依法规范公开运行实施意见、行政权力平台建设运行管理办法,开展行政权力运行数据分析,逐步将行政权力平台及权力运行数据建设成为我县政务云和大数据的核心组成部分,提高政府决策和管理信息化能力。(责任单位:县政府办、县政府法制办、县委编办、县监察局)八、深入推进责任清单清理改革(一)健全责任清单制度,在现有制度框架基础上,建立与行政权力清单相互制约、动态调整的长效机制,按照国家、省新的部署要求,进一步完善责任清单框架体系。(责任单位:县委编办、县政府办、县政府法制办、县监察局)(二)按照清单格式与内容在全省范围内基本统一要求,开展责任清单编制工作,公布县政府责任清单目录。(责任单位:县委编办)九、深入推进依法行政工作加快修改和废止规范性文件,2016年修改和废止的规范性文件占比力争达到50%以上。(责任单位:县政府法制办、县政府相关部门)
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