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威远县人民政府办公室关于印发《威远县行政权力依法规范公开运行电子监督实施细则》的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2016年07月19日有效性：政策是否有效未知，请慎用

第一章总则第一条为规范行政权力依法规范公开运行电子监督工作，加强对行政权力的监督和制约，促进法治、高效、廉洁政府建设，提高监督的客观性、科学性和时效性，根据《四川省行政权力依法规范公开运行电子监督办法》（川办发〔2015〕12号）和《内江市行政权力依法规范公开运行电子监督办法》（内府办发〔2016〕46号）规定，结合威远实际，制定本实施细则。第二条本实施细则所称的行政权力依法规范公开运行电子监督，是指运用现代网络技术，对纳入全县行政权力依法规范公开运行平台（含行政审批业务通用软件系统，以下统称为行权平台）的所有行政职权事项运行情况进行实时监督、预警纠错、统计分析和考核评估等工作。第三条行政权力依法规范公开运行电子监督的主要任务是：对纳入行权平台的职权事项运行情况进行监督；对发现的问题及时督促整改；对投诉举报进行调查核实；对涉嫌违法违纪或不适当的行政执法行为开展调查处理。第四条行政权力依法规范公开运行电子监督工作坚持县政府统一领导，县政府办、县级行权部门、县监察局、县政府法制办以及行权平台运行维护部门分工负责、协调配合的原则。县政府办作为行权平台管理部门承担本级行权平台管理职责。县级行权部门应明确专门机构（股室）承担本部门行权平台管理职责。县政府办作为行权平台管理部门承担行权平台管理职责，负责我县行权平台日常监管工作；县级行权部门按照落实主体责任要求，负责本部门平台日常监督工作；县监察局负责我县行权平台执纪监察工作和督促指导开展有关工作，各行权单位内设纪检监察机构负责本单位行权平台的执纪监察工作；县政府法制办负责对我县行权平台执法案件合法性和适当性的监督检查，并指导开展有关工作；县电子政务办负责我县行权平台电子监察系统的日常运行和维护，并为县级行权部门提供技术支撑，指导开展有关工作。第二章日常监管第五条日常监管的主要内容：（一）视频监督。通过行政效能视频监察系统对政务服务中心、公共资源交易服务中心各窗口的行政审批、公共服务等工作情况进行视频巡查，重点监督窗口人员工作纪律、服务态度等。（二）数据监督。通过行权监察平台和行政审批电子监察系统对纳入行权平台的职权事项信息公开情况和运行过程进行监督，重点监督执法决定公开、执行裁量权标准、遵守执法程序等情况，依法、依规、依纪处理预警报警等异常情况。（三）回访监督。通过电话、走访、网络等方式回访行政相对人，了解行政权力依法规范公开运行情况；在县政务服务中心、公共资源交易服务中心开展满意度测评。（四）受理投诉。通过行政效能投诉举报电话“96960”等，受理行政相对人有关投诉，及时督查和纠正存在的问题，对涉嫌违法违纪问题移送有关部门调查处理。第六条日常监管要求：（一）各行权部门要明确相应的机构和人员，采取数据监督、回访监督等方式加强对本部门行权平台的日常巡查，建立巡查工作台账，每个工作日巡查2次以上，出现预警报警事项及时整改，并将整改情况书面报告行权平台管理部门。（二）县级行权平台管理部门每个工作日至少对县级权力运行平台督查2次。（三）县级行权平台管理部门对督查中发现的问题，应结合实际情况，采取以下措施处理：1.对发现的一般性、常规性问题，要求有关行权部门限期整改。2.对发现的未严格执行有关工作要求、未按有关要求安排部署落实工作、未按有关要求上报相关材料等问题，要求有关行权部门限期整改，并作出解释和说明、提供有关材料。3.对发现的预警报警情况，要求有关行权部门限期整改，对整改情况审核把关并通报监察平台运行维护部门，对整改到位的预警报警事项作出解除警报处理。4.对发现涉嫌违法或不适当的行政执法行为，移送县政府法制办调查处理。5.对发现的涉嫌违纪违规问题线索，按干部管理权限移送行政监察机关（机构）调查处理。6.县政府办原则上每月对全县行权平台运行情况进行1次通报。对被通报1次的部门，要求其限期整改；对整改不到位的和连续被通报2次的部门，由县监察局进行书面函询；对连续被通报3次的部门，由县监察局组织对其主要负责人约谈；对连续被通报3次以上的部门，由县监察局对相关人员开展追责问责。7.县政府办负责行权平台监督管理台账，做好日常监管情况记载，对发现问题、督促整改以及预警报警的处理情况，每季度报县政府，并根据情况向本级行权部门通报。第三章执纪监察第七条县监察局负责对行权平台日常监管工作进行监督，对行权部门依法规范公开运行工作情况进行重点抽查、执纪监察。对重点抽查发现的、行权平台管理部门移送的涉嫌违纪违规问题，要认真调查处理，严格追究有关人员的领导责任和直接责任。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。第八条县监察局要建立平台监督管理情况定期上报制度，及时收集预警报警事项督促整改和处理情况，每季度汇总报上级行政监察机关。第九条县政府法制办要加强对行权平台执法行为的督促检查，依法规范行政执法行为，防止利用行权平台省减法定程序。第十条县级行权部门监察机构要在县监察局的领导下，加强对所在部门行政权力依法规范公开运行工作的监督，主动发现问题，及时督促整改；对涉嫌违纪违规问题，严格执纪问责，并将相关情况主动报告县监察局。第四章保障措施第十一条县电子政务办负责行权平台、监察平台硬件设施和软件系统的建设、维护和安全保障工作，确保两个平台正常运行。县监察局负责指导行权监察平台、行政审批电子监察系统的监察功能设计、升级及监察指标设置等工作，推动科技防腐平台建设。县财政局负责保障行权平台学习培训、升级改造、运行维护和其他平台整合的经费需求。第十二条县政府办应加强对行政权力运行监督情况的统计分析，县监察局、县政府法制办要加强对行政权力运行中违规违纪问题的综合分析，及时向县政府提出加强和改进工作的意见和建议。第十三条行政权力依法规范公开运行电子监督工作情况纳入县党风廉政建设责任制考核内容，具体考核工作由县监察局负责。行政权力依法规范公开运行情况同时纳入依法行政责任制和行政复议年度目标考核，具体考核工作由县政府法制办负责。第十四条县级行权平台运行部门及工作人员要严格遵守工作纪律和保密制度，严禁私自篡改、删除、外泄、传播有关数据和信息。对违反规定的单位和个人，严肃追究责任。第十五条县人力资源社会保障局将行权平台的操作应用作为公务员和事业单位培训的重要内容，开展覆盖面广、实用性强的业务培训。第五章附则第十六条本实施细则自2016年8月1日起施行，有效期限5年。相关

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