威远县人民政府办公室关于印发2015年威远县“放心粮油工程项目”实施方案的通知-威远县优惠政策|威远县政策-产业园区招商

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威远县人民政府办公室关于印发2015年威远县“放心粮油工程项目”实施方案的通知

政策

发布部门：信息补充中发布时间：2015年05月18日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各镇人民政府，县直各部门：《2015年威远县“放心粮油工程项目”实施方案》已经县政府领导同意，现印发你们，请认真贯彻实施。威远县人民政府办公室2015年5月18日2015年威远县“放心粮油工程项目”实施方案根据内江市粮食局、内江市财政局关于印发《2014年“放心粮油工程项目”设施方案》（内粮发〔2014〕67号）和内江市粮食局《关于调整“放心粮油工程”建设乡村示范店计划个数的通知》（内粮函〔2015〕1号）精神，结合我县实际，特制定如下实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想。以党的十八大精神和习近平总书记、李克强总理关于国家粮食安全系列重要讲话为指导，以为民办实事为宗旨，以服务民众、关爱健康为出发点，坚持市场为导向、企业为主体、“放心粮油示范企业”为龙头，建设布局合理、设施完善、管理先进的放心粮油经营网络，逐步实现粮油产品生产、流通、销售的标准化、规范化和统一化，确保粮油食品安全，促进粮油市场的稳定和繁荣，引导民众树立健康消费、安全消费理念。（二）基本原则。1.坚持统一规划，合理布局和多元化建设的原则。将放心粮油工程建设与粮油应急供应统筹考虑，在销售网点、应急网点布局、配送、加工等方面一并建设，做到资源共享，不重复建设。从为消费者提供卫生、安全、便利、放心的粮油商品和优质服务出发，根据威远实际，以全新的理念发展放心粮油产业，即：放心粮油工程投资主体多元化，融资方式多样化，运作方式市场化，合理布局，分步实施，促进地方粮油市场繁荣稳定。2.坚持合理利用，整合资源的原则。发挥市场在资源配置中的决定性作用，统筹考虑区域需求，在全县范围内，利用现有资源，与本土优势连锁商超合作，加快推进城乡放心粮油连锁中心店和放心粮油门店或经销店建设。发挥县内粮食企业在资源整合中的带动作用，合理利用现有场地及设施进行改造和功能提升，加强放心粮油配送中心的建设。发挥混合所有制经济的作用，积极吸纳各种社会主体利用其资金、资源、网络、管理等优势，参与放心粮油工程建设。3.坚持自主经营，自负盈亏的原则。纳入放心粮油经营网络的企业和经营者，要自觉遵守放心粮油工程建设有关规定和要求，履行承诺，维护信誉，努力搞好经营，实行自主经营、自负盈亏。4.坚持注重效益，择优扶持的原则。我县确定的“放心粮油工程”项目，综合考虑了市场、区位、交通、承建单位的经营业绩和经营能力、设施条件等因素，把项目的社会效益和企业经济效益有机统一起来，作为选择项目的重要条件。二、主要目标通过培育发展一批放心粮油示范企业，使其真正发挥示范作用和辐射作用，带动全行业发展；通过培育一批粮油种植专业合作社，从源头上确保粮油质量安全；通过大力实施品牌战略，在全县扶持、培育一批放心粮油生产企业；通过大力开展“放心粮油四进工程”，建立布局合理、规模化、网络化、标准化、信息化程度较高的放心粮油经营网络，逐步形成覆盖城乡、连接产销、设施完善、服务规范的放心粮油服务体系，达到质量安全、管理规范、效益良好，让城乡居民放心消费、方便消费的目标。三、建设项目、内容及资金（一）项目牵头单位：威远县粮食局、威远县财政局。（二）项目实施单位：威远县粮食局。（三）项目建设内容：1.放心粮油配送中心1个，总投资100万元；2.放心粮油示范店3个，总投资5.25万元；3.乡镇放心粮油示范店18个，总投资25.2万元；4.监管体系建设，总投资14万元。（四）建设资金筹措：全县放心粮油工程建设总投入144.5万元。原则上按省补40%、县配套30%、企业自筹30%进行筹措。四、建设要求（一）管理方式。1.放心粮油配送中心、社区和乡村示范店原则上实行“五统一”管理，即：统一采购标准或配送地、统一店名标识、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺。2.配送中心、示范店、社区和乡村示范店要制定本企业或本店的各项内部管理制度和服务标准，并严格遵照执行。3.质量可追溯系统包括查询系统和信息平台，原则上依托本地配送中心、建设专业粮油质检站，应制订相应的管理制度和约束机制。（二）加强组织领导，切实落实责任。成立全县“放心粮油工程建设领导小组”负责项目组织领导工作（

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